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1、摘 要 随着国家经济建设和建设市场的发展，固定资产投资数额逐年大幅度增长，投资规模不断扩大，公益项目基础设施的建设，大大提高了人们的生活水平。项目的复杂性、长期性和动态性，导致任何工程项目合同都可能出现不可能预见的变化，因此建设工程项目中工程变更是不可避免的，工程的变更对项目投资的影响日益突出。 本文从变更全过程出发重点描述设计阶段和施工阶段工程造价的有效控制，着眼于工程变更和造价在项目中的影响，分析变更在工程造价中的影响因素，根据工程变更对项目投资的影响进行有效的控制。从国内外变更管理进行比较分析，学习和参照国外管理模式，具体完善我国项目变更管理，形成全面系统的管理模式。工程造价的控制是一个
2、动态控制的过程，它贯穿了项目建设的始终，是一项集管理、技术、质量、施工于一体的系统工程，需要进行全过程、全方位的控制。特别是在设计阶段和施工阶段的变更控制。工程变更在建筑项目中发挥重要作用，与工程造价相辅相成，有效的控制项目投资，完成项目的实施。关键词：工程变更 造价 设计变更 施工变更 影响因素 有效控制 ABSTRACT Along with the national economic construction and the construction market development, fixed asset investment amount increased year by y
3、ear, investment scale unceasingly expands, the public welfare project infrastructure construction, improve the peoples living level. The complexity of the project, causes any long-term and dynamic, project contract may appear may not foreseeable change, so the construction project in engineering cha
4、nge is inevitable in engineering change the influence of project investment is more and more serious. This paper describes design change on stage the whole project cost and construction stages, focusing on the effective control engineering change and the influence of the project construction cost, a
5、nalyzes the changes on engineering cost, according to engineering change factors affecting the influence of project investment for effective control. Judging from home and abroad are analyzed, change management study and refer to foreign management mode, specific consummates our country project chan
6、ge management, formation of full system management mode. The engineering cost control is a dynamic control process, it throughout the project construction, is a collection has management, technology, quality, construction in the integrated system engineering, need to undertake whole process, compreh
7、ensive control. Especially in the design phase and the construction phase change control. Engineering change in construction projects, and play an important role in project cost supplement each other, effective control investment projects, complete project implementation.Keywords：Engineering change;
8、 Construction; Design change; Construction change; Influencing factors; Effective control：II后勤工程学院学士学位论文目 录摘 要II ABSTRACT.III1 绪 论.1 1.1 研究背景.11.1.1 国外现状.11.1.2内现状 .2 2.2 研究的目的和意义. 3 2 工程变更和造价的概论4 2.1 工程变更的含义.4 2.1.1 工程项目变更的概念及原则.42.1.2 工程项目变更的分类.5 2.1.3 工程项目变更的影响因素.62.2 工程造价动态管理研究.8 2.2.1 工程造价的概念.8
9、 2.2.2工程造价的发展方向.82.3 变更和造价在工程中的作用.8 2.3.1 变更在项目中的影响.82.3.2 工程造价的作用.93 工程变更对工程造价的影响10 3.1变更和造价的关系.10 3.2变更对工程造价的影响10 3.2.1设计变更项目对造价的影响.113.2.2 施工过程中变更的管理.123.2.3 竣工验收阶段对造价的影响.134 建筑工程变更过程中造价管理的有效控制.14 4.1工程变更研究的必要性和重要性.14 4.1.1 工程变更研究的重要性.14 4.1.2 工程变更的必要性.144.2 工程变更的造价控制.15 4.2.1 工程造价的横向控制.16 4.2.2
10、工程造价的纵向控制17 4.3 设计变更的控制.19 4.3.1 设计变更的概述.19 4.3.2 设计变更的有效控制.204.4 施工变更的控制.22 5 结论与展望.25参考文献.26致 谢281 绪 论 1.1研究背景 目前，我国经济持续快速的发展，固定资产投资数额逐年大幅度增长，投资规模不断扩大，尤其是一些公益项目，基础设施的建设，大大改善了我国投资环境，提高了人们的生活水平。在建设工程项目中，工程的变更对项目投资的影响日益突出。同时也影响着项目建设的规模和发展。1.1.1国外现状 目前通用的国际工程项目管理模式由项目发包人委托以建筑师为首的项目咨询顾问团队（由建筑师、工程师、工料测量
11、师等组成，以下统称“建筑师团队”）对建设项目从前期研究、规划、设计，到招投标、施工、验收移交以及支付结算等进行全过程连续管理，发包人只负责项目的资金、宏观策划与决策、监督、审核及协调等工作。 Fidic条款中的工程变更，是指设计文件或施工方法改变而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性，理论上以工程师签发的工程变更令（varitaions order）为存在的充要条件。经分析归纳其定义与分类一般包括如下几个方面：增加或减少合同中所包括的任何工作的数量；省略任何相关工作；改变任何工作的性质、质量或者类型；改变工作任何部分的标高、基数、位置和尺寸；为使工作竣工而必需实施的任何种类的附加工作；改
12、变工程任何部分的任何规定的施工顺序时间安排。 工程设计阶段变更的管理是合同管理的重要内容，工程变更常常伴随着合同价款的调整，项目造价的增减，是合同双方利益的焦点。合理地处理工程变更能促进合同管理的深化和细化，减少不必要的纠纷，保证合同的顺利实施。采用FIDIC合同的项目，在工程施工上有三大创收支柱：一是工程索赔（CLAIMS）；二是工程变更（variations）；三是调价（adjustmnts for change in cost）。而由于设计变更和土建工程施工中，工程变更是难以避免的，它也往往是引发索赔的主要原因。对承包商来说，工程变更越多，提高施工单价和争取提高总造价的机会越多。因此，如
13、何做好工程变更工作，对国际工程有着重要意义。1.1.2 国内现状 工程变更在我国项目造价管理领域逐渐受到重视，在实际工程建设项目管理中也经历了由“随意变更”到现在的“合理变更”的认识过程。工程项目在实施过程中,受各种主客观因素和不确定因素的影响,会产生内容各异的变更，这对于任何一个工程项目,都是不可避免的。我国工程建设项目变更形成的现状主要表现在：设计不够完善是形成工程变更的主要因素之一；对工程变更没有严格的监控是形成工程变更的又一重要因素；对工程项目变更缺乏严格的职能管理,是形成工程变更的客观因素。 我国工程变更在不断革新中日益完善，但是在实际运作上，国际工程变更管理方式却能收到明显的实效，实现了减少合同纠纷和控制成本的目的。具体表现在以下几个方面： 工程变更令（Variation Order）的统一发布； 项目管理专业人士高度的合同与成本管理意识； 招投标阶段的充分准备工作。为了在施工过程中最大限度地减少合同纠纷，公平、公正地处理好工程变
