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1、宣威市东山镇卡基村历史遗留锌废渣环境治理、生态恢复、循环利用项目环境影响报告书宣威市东山镇卡基村历史遗留锌废渣环境治理、生态恢复、循环利用项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：宣威市惠泽矿业有限责任公司环评单位：曲靖市环境科学研究所2015年12月- 6 -曲靖市环境科学研究所目 录前 言11 总则11.1 编制依据11.1.1 法律法规11.1.2 部门规章11.1.3 技术依据21.1.4 相关技术及参考资料21.2 评价目的及原则31.2.1 评价目的31.2.2 评价原则31.3 评价时段41.4 评价因子、评价等级、评价范围41.4.1 评价因子41.4.2 评价等级51.4.3 评
2、价范围81.5 评价内容及重点91.5.1 评价内容91.5.2 评价重点91.6 评价标准91.6.1 环境质量标准91.6.2 污染物排放标准111.6.3 其他标准121.7 环境保护目标131.8 评价工作程序142 工程概况162.1 建设项目名称、性质、地点162.2 生产规模、产品方案162.3 建设项目组成及工程内容172.3.1 建设期和运营期项目组成及工程内容172.3.2 服务期满后主要工程内容182.4 项目总平面布置192.5 主要原辅材料及资源、能源消耗192.6 主要生产设备222.7 项目主要经济技术指标222.8 组织制度及劳动定员232.8.1 组织机构23
3、2.8.2 工作制度及劳动定员232.9 项目实施进度计划安排及服务期233 工程分析243.1 生产工艺243.2 物料平衡263.3 元素平衡293.4 施工期主要环境影响因素303.4.1 大气污染源分析303.4.2 施工期废水污染源分析313.4.3 噪声污染源分析313.4.4 固体废弃物污染源分析323.4.5 水土流失343.5 运营期主要环境影响因素343.5.1 废水污染源分析343.5.2 噪声污染源分析403.5.3 固体废物污染源分析413.5.4 大气污染源分析433.5.5 生态影响443.5.6 污染源非正常排放453.5.7 运营期“三废”排放情况463.6
4、服务期满后主要环境影响因素463.6.1 大气污染源473.6.2 噪声污染源473.6.3 废水473.6.4 固体废物474 自然社会环境概况484.1 自然环境概况484.1.1 地理位置484.1.2 气象特征484.1.3 河流水系494.1.4 地形、地貌及地质情况494.1.5 水文地质条件504.1.6 生态环境504.2 社会环境概况504.2.1 行政区划及人口504.2.2 经济水平504.2.3 医疗卫生发展514.2.4 教育、文化514.3 环境质量现状及评价514.3.1 环境空气质量现状及评价514.3.2 水环境质量现状及评价544.3.3 声环境质量现状及评
5、价584.3.4 生态环境现状评价594.3.5 土壤环境质量现状及评价605 环境影响预测与评价625.1 施工期环境影响分析与评价625.1.1 环境空气影响分析625.1.2 水环境影响分析635.1.3 声环境影响分析645.1.4 固体废物影响分析655.1.5 生态环境影响分析665.1.6 施工期环境影响评价小结675.2 运营期环境影响分析及评价695.2.1 运营期大气影响分析695.2.2 地表水环境影响预测与评价735.2.3 地下水环境影响预测与评价805.2.4 噪声环境影响预测与评价825.2.5 固体废物环境影响评价855.2.6 生态环境影响分析与评价875.3
6、 项目服务区满后环境影响分析及生态恢复治理方案885.3.1 项目服务区满后环境影响分析885.3.2 项目区服务期满后生态环境影响分析906 环境风险评价926.1 风险识别926.1.1 物质危险性识别926.1.2 尾渣暂存场风险926.2 源项分析及最大可信事故936.2.1 最大可信事故判定936.2.2 最大可信事故源项946.2.3 最大可信事故可能性分析946.2.4 废水非正常排放环境风险影响分析946.3 环境风险防治措施956.4 应急预案966.5 风险分析结论977 环境保护措施987.1 施工期环保措施987.1.1 大气污染防治措施987.1.2 地表水污染防治措
7、施987.1.3 噪声污染防治措施987.1.4 固体废弃物污染防治措施987.1.5 生态环境保护措施997.1.6 水土流失防治措施997.2 运营期环保措施997.2.1 大气污染防治措施997.2.2 地表水污染防治措施1007.2.3 地下水污染防治措施1007.2.4 噪声污染防治措施1017.2.5 固体废弃物污染防治措施1017.3 项目服务期满后环境保护措施1017.3.1 大气污染防治措施1017.3.2 声环境影响防治措施1027.3.3 固体废物污染防治措施1027.3.4 生态环境保护措施1027.4 环境保护措施小结1028 清洁生产与总量控制1058.1 清洁生产
8、分析1058.2 清洁生产评价指标1058.2.1 生产工艺与设备1058.2.2 资源、能源利用指标1058.2.3 产品指标1068.2.4 污染物产生指标及废物回收利用指标1068.2.5 清洁生产措施和建议1078.3 清洁生产结论1078.4 总量控制1079 环保投资及环境经济损益分析1089.1 环保投资估算1089.2 项目环境效益分析1099.3 项目社会效益分析1099.4 项目正、负效益分析1099.4.1 项目的正效益1099.4.2 项目的负效益1109.5 结论11010 环境管理、环境监理及监测11110.1 环境管理11110.1.1 环境管理的目的及意义111
9、10.1.2 环境管理机构设置及职责11110.2 环境监理11110.2.1 环境监理的目的11210.2.2 监理计划11210.3 环境监测11310.3.1 环境监测必要性11310.3.2 环境监测内容及监测计划11310.4 建设项目竣工环境保护验收11411 公众参与11511.1 公众参与调查目的11511.2 公众参与调查原则11511.3 环评信息公示11511.3.1 第一次环评信息公示11511.3.2 第二次环评信息公示11611.4 公众参与调查11711.4.1 公众参与调查方式、时间及对象11711.4.2 公众参与调查内容11711.5 调查结果及统计分析12
10、011.5.1 公众参与调查基本情况12011.5.2 调查结果及统计分析12111.6 公众调查意见采纳情况12511.7 调查结论及建议12612 社会稳定风险评估12712.1 社会稳定风险分析12712.2 预防和减轻社会稳定风险的措施12712.2.1 政府的责任12712.2.2 企业方面的责任12812.3 社会稳定风险评估结论12913 项目产业政策及规划符合性分析13013.1 产业政策符合性分析13013.1.1 与产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）符合性分析13013.1.2 与云南省产业政策符合性分析13013.1.3 与其他相关规定的符合性分析13
11、013.2 规划符合性分析13113.2.1 与有色金属工业“十二五”发展规划的符合性分析13113.2.2 与重金属污染综合防治“十二五”规划的符合性分析13113.2.3 与云南省重金属污染综合防治“十二五”规划的符合性分析13213.2.4 与宣威市相关要求的符合性分析13213.3 项目选址合理性分析13213.4 平面布置合理性分析13314 环境影响评价结论与建议13414.1 产业政策和规划符合性结论13414.2 环境质量现状结论13414.3 环境影响预测和评价结论13414.4 环境风险结论13514.5 清洁生产结论13514.6 环境经济损益分析结论13514.7 公众
12、参与结论13514.8 总结论13514.9 建议136 前 言土法炼锌由于生产工艺落后，资源利用率低，环境污染严重，属国家明令淘汰和禁止的项目，宣威市历史上采用土法炼锌现象较为普遍，几乎所有乡镇均有土法炼锌项目分布，自1996年以来，宣威市委、市政府严格按照国家相关规定，依法对境内广泛分布的土法炼锌进行取缔，到2004年底，宣威市境内的土法炼锌已全部依法取缔完毕。宣威市境内的土法炼锌全部取缔后，在全市范围内遗留下了大量的炼锌废渣，对土壤、生态环境、河流及饮用水源地造成严重污染。据初步统计，宣威市有489个遗弃的渣场，广泛分布于21个乡镇，占地面积2774.2亩。对林业生态危害面积达10万余亩
13、，炼锌废渣含有氟化物、铜、铅、锌、镉、砷、六价铬等重金属，露天堆存的锌废渣，在降雨淋蚀浸泡作用下，废渣中的重金属变为重金属离子溶出，对土壤、河流和饮用水源造成污染。贵州省黔西南州银驰矿业有限公司是贵州省黔西南州一家专业从事工业废渣综合利用及新型环保建筑材料研发、生产、销售为一体的综合性企业，公司成立于2008年3月。该公司在贵州省多个地方开展工业废渣综合利用，具有成熟的工业废渣处置工艺及经验。为消除宣威炼锌废渣对周围环境的影响，贵州省黔西南州银驰矿业有限公司对经多方考察论证，在宣威市设立了宣威市惠泽矿业有限公司，主要从事宣威市境内土法炼锌废渣的治理和综合利用。建设单位计划投资建设6条生产线来对宣威市境内土法炼锌废渣进行治理和综合利用，建设地点分别是宝山镇（年处理锌废渣40万吨，目前正申请环境保护竣工验收）、格宜镇（年处理锌废渣120万吨，环评报告已通过技术评审）、东山镇八大河村（年处理锌废渣40万吨，环评报告已通过技术评审）、东山镇卡基村（即本项目，年处理锌废渣40万吨，环评报告已于2015年11月10日通过技术评审）、文兴乡（年处理锌废渣100万吨，环评报告已通过技术评审）及龙场镇（年处理锌废渣120万吨，环评报告正在编制过
