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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:阿巴嘎旗别力古台镇城市更新(巴彦查干小区、吉日嘎朗小区)维修改造项目建设单位(盖章):阿巴嘎旗城乡建设投资集团有限公司 编制日期: 2022年1月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称阿巴嘎旗别力古台镇城市更新(巴彦查干小区、吉日嘎朗小区)维修改造项目项目代码2201-152522-04-01-344368建设单位联系人建设地点内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇巴彦查干小区、东廉小区、哈拉穆吉小区、吉日嘎朗小区地理坐标巴彦查干小区:114度56分58.511秒,44度1分9.698秒吉日嘎朗小区:114度58分1.236
2、秒,44度1分49.023秒国民经济行业类别自来水生产和供应D4610建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业,94自来水生产和供应461(不含供应工程;不含村庄供应工程)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)阿巴嘎旗发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)阿发改字20223号总投资(万元)2312环保投资(万元)9环保投资占比(%)0.39施工工期2022年-2024年是否开工建设否是用地(用海)面积(m2)109000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价
3、情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据锡林郭勒盟行政公署关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(锡署发2021117号),全盟共划分环境管控单元154个,包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。本项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇,属于“生态环境分区管控体系”中的“重点管控单元”,该单元主要包括工业园区、矿区、城镇开发边界内等开发强度高、污染排放量大、环境问题相对集中的区域。重点管控单元以产业高质量发展和环境保护协调为主,优化空间布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率。(1)生态保护红
4、线本项目区域不涉及自然保护区、水源保护区、风景名胜区、文物古迹等特殊环境敏感区;无省级以上公路,无水库和国家珍稀动植物;项目区不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线区域环境空气质量属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类功能区,根据内蒙古自治区环境保护厅发布的2020年内蒙古自治区生态环境状况公报,本项目所在区域为环境空气质量达标区;声环境属于声环境质量标准(GB3096-2008)2类功能区。区域环境质量现状较好,具有环境容量,项目采取合理的治理措施后,在正常工况下,各项污染物均能达标排放,不会明显降低区域环境质量,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上
5、线本项目运营过程中需要一定的资源消耗,项目消耗资源符合清洁生产中能源消耗要求,项目资源消耗量相对区域资源总量所占比例较少,资源消耗量不会触及区域资源利用上线要求,符合资源利用上线要求。(4)环境准入清单本项目位于锡林郭勒盟阿巴嘎旗,依据锡林郭勒盟生态环境准入清单(2021年10月)中“锡林郭勒盟阿巴嘎旗生态环境准入清单”:本项目区域环境管控单元名称为“阿巴嘎旗城镇开发边界”,管控单元类别为“重点管控单元”,环境管控单元编码为“ZH15252220002”。本项目符合该环境管控单元的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率要求等管控要求。因此,本项目的建设符合锡林郭勒盟生态环境准
6、入要求。综上所述,项目的建设符合“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入清单”的相关管控要求。2、与产业政策相符性分析依据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中“鼓励类、限制类及淘汰类”所列项目,根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540号)第十三条的规定:“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类”,因此,本项目为允许类建设项目,项目的建设符合国家产业政策要求。本项目于2022年1月11日取得阿巴嘎旗发展和改革委员会出具的关于阿巴嘎旗别力古台镇城市更新(巴彦查干小区、吉日嘎朗小区)维修改造项目建议书的
7、批复,文号:阿发改字20223号,项目代码:2201-152522-04-01-344368。3、选址合理性分析本项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇巴彦查干小区、吉日嘎朗小区。项目区占地不涉及自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水源保护区等受保护的敏感区域;项目周边没有特殊的人文景观、文物古迹等保护区域;项目周边也无需要特殊保护军事设施。项目能够充分利用城镇基础设施,项目建成后产生的污染物经过采取合理措施后均能达标排放,其对周边的环境影响在可接受范围内。因此,从环境保护角度来讲,本项目的选址合理可行的。4、规划符合性分析根据阿巴嘎旗城乡建设投资集团有限公司关于阿巴
8、嘎旗别力古台镇城市更新(巴彦查干小区、吉日嘎朗小区)维修改造项目用地预审与选址的报告(阿政城投字20229号)和阿巴嘎旗自然资源局关于阿巴嘎旗别力古台镇城市更新(巴彦查干小区、吉日嘎朗小区)维修改造项目用地预审与选址的批复意见(阿自然资发202215号):该项目(项目代码:2201-152522-04-01-344368)的建设是为进一步提升阿巴嘎旗城镇形象,提高群众生活品质,有效提升小区整体环境,为创建卫生文明城市奠定坚实基础。项目的建设符合国家产业政策和土地供应政策。土地利用现状为建设用地,按权属和地类分,该项目建设用地10.9公顷,符合阿巴嘎旗土地利用总体规划(2009-2020年),选
9、址符合阿巴嘎旗城镇体系规划要求。不占用基本农田。地下管网面积0.63公顷。项目用地不涉及各级自然保护区,不涉及拟划定的生态保护红线。2二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来及建设的必要性为加快推进全盟城镇老旧小区改造工作,根据国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见(国办发202023号)、内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案的通知(内政办发202027号)精神,锡林郭勒盟住房和城乡建设局制定了锡林郭勒盟全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案(征求意见稿)。根据该方案:老旧小区改造以适应居民不同生活需求为出发点,重点实施基础类改造,突出补齐
10、功能性设施短板,有条件的地方推进完善类改造和提升类改造。实施范围主要包括城市、县城(城关镇)建成区范围内失养失修失管、市政配套设施不完善、存在安全隐患、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含散居住宅楼栋)。本项目为阿巴嘎旗别力古台镇巴彦查干小区、吉日嘎朗小区维修改造项目,项目的建设符合锡林郭勒盟全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案(征求意见稿)中相关规划要求。2、项目区现状本项目维修改造工程包括巴彦查干小区、吉日嘎朗小区,小区由于建设时间较久远,小区存在基础设施不完善等诸多问题。(1)供水管道本项目小区供水网管存在一定程度上的老化问题,小区给水管道年久失修、加上管材质量较差、管径较
11、小、侵蚀堵塞严重,爆管、水压低、水量不足、黄水、以及各种形式的明漏、暗漏等现象时有发生,严重影响居民的生活质量。(2)小区道路及人行道硬化小区道路随着使用年限的增加和设计年限的接近,开始不同程度地出现路面老化、破损等问题,存在地面坑洼不平、雨天积水、对居民出行造成一定的影响。(3)小区绿化与亮化老旧小区的路灯照明规划相对比较落后,建设标准较低,居民小区及附近的路灯管理没有长效管理机制,以致小区照明时有时无。或是沿路电线杆上有路灯,但是灯泡或丢失或破碎,起不到照明作用,影响居民夜间出行,加大了安全隐患。小区绿化面积不达标,绿化布置较单一,杂草丛生、布局混乱,不仅没有起到美化环境的作用,而是成为垃
12、圾堆放、蚊虫孽生的场所,影响居民的身心健康和居住品质。图1 项目区现状图3、本项目工程概况(1)建设规模及建设内容将巴彦查干小区、东廉小区、哈拉穆吉小区整合为巴彦查干小区,对巴彦查干小区、吉日嘎朗小区的主体、配套基础设施进行维修改造,并新建部分配套基础设施。楼屋面维修8栋楼、单元门改造185个。拆除破损路面71900平方米、混凝土路面硬化35505平方米、沥青路面新建1400平方米、面包砖铺设62871平方米、停车位及沥青路横道线1530平方米、路缘石4500米;铺设给水管网2240米、铺设污水管网1450米、阀门井84座、检查井135座、二次加压泵站机改1座、化粪池6座;小区散水4054平方
13、米、绿化3574平方米、院墙1460米、座椅30组、太阳能路灯90套。小区园路100米、凉亭4座、活动室150平方米、车棚7处并配套充电桩、宣传栏4处、智慧大门5座。分小区建设内容为巴彦查干小区:楼屋面维修8栋楼、单元门改造185个;拆除破损路面71900平方米、混凝土路面硬化21700平方米、沥青路面新建1400平方米、面包砖铺设48800平方米、停车位及沥青路横道线1530平方米、路缘石3000米;铺设给水管网940米、阀门井24座,二次加压泵站机改1座;小区散水1500平方米、绿化1500平方米、院墙1460米、座椅20组、太阳能路灯60套。小区园路100米、凉亭3座、活动室150平方米
14、、车棚5处并配套充电桩、智慧大门3座。吉日嘎朗小区:硬化铺装混凝土路面13805平方米、面包砖铺设14071平方米、路缘石1500米;铺设给水管网1300米、阀门井60座,铺设污水管网1450米、检查井135座、化粪池6座;小区散水2554平方米、绿化2074平方米、座椅10组、太阳能路灯30套。凉亭1座、车棚2处、宣传栏4处、智慧大门2座。本项目具体工程建设内容详见表1。表1 工程建设内容一览表工程类别工程内容主体工程巴彦查干小区楼屋面维修8栋楼、单元门改造185个;拆除破损路面71900平方米、混凝土路面硬化21700平方米、沥青路面新建1400平方米、面包砖铺设48800平方米、停车位及
15、沥青路横道线1530平方米、路缘石3000米;铺设给水管网940米、阀门井24座,二次加压泵站机改1座;小区散水1500平方米、绿化1500平方米、院墙1460米、座椅20组、太阳能路灯60套。小区园路100米、凉亭3座、活动室150平方米、车棚5处并配套充电桩、智慧大门3座吉日嘎朗小区硬化铺装混凝土路面13805平方米、面包砖铺设14071平方米、路缘石1500米;铺设给水管网1300米、阀门井60座,铺设污水管网1450米、检查井135座、化粪池6座;小区散水2554平方米、绿化2074平方米、座椅10组、太阳能路灯30套。凉亭1座、车棚2处、宣传栏4处、智慧大门2座公用工程供电由别力古台镇供电系统提供供水由别力古台镇市政供水系统提供供暖本项目不设置采暖设施环保工程废气道路为硬化路面,定期进行清扫废水本项目运营期无生产废水和生活污水产生噪声机械设备采取减震、降噪措施;加强设备维护进出车辆限