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1、海宁市2011年第一季度全市服务业经济运行分析今年以来，我市服务业以“勇立潮头，加快发展”为要求，围绕转型升级和结构优化，继续加大招商引资、项目推进力度，扩大消费，改善环境，实现了较为平稳的开局。一、指标完成情况一季度，全市三产增加值达到了43.48亿元，同比增长13.6%，总量和增速分别居嘉兴各区县第二、第一位。第三产业占三次产业结构比重为43.13%。实现三产地税收入6.43亿元，同比增长91.4%，占全部地税收入比重为61.1%，同比提高了7.23个百分点。二、行业运行情况（一）商贸流通业。一季度，全市实现社会消费品零售总额53.07亿元，同比增长18.6%，总量和增速均居嘉兴各区县第一
2、位。按地区分，城镇实现49.40亿元，同比增长19.2%，乡村实现3.67亿元，同比增长10.7%。从行业看，批发业实现2.46亿元，同比增长11.8%；零售业实现42.76亿元，同比增长18.1%；住宿业实现0.60亿元，同比增长24.5%；餐饮业实现4.32亿元，同比增长16.2。全市市场交易额达到44.99亿元，同比增长10.6%。汽车消费持续增长，销售小型汽车5075辆，同比增长62.6%。（二）旅游业。一季度，我市共接待国内外游客174.66万人次，同比增长35.91%，实现旅游收入6.68亿元，增长36.66%，其中国外入境游客20504人，国际旅游外汇收入517.95万美元，同比
3、分别增长了193.12%和141.21%。盐官观潮景区和皮革城分别接待游客30.21万人次和99.6万人次。以“魅力之旅、时尚之旅、乡村之旅”为主题的2011海宁春季文化旅游节启动。（三）房地产业。一季度，全市完成房地产开发投资8.55亿元，同比增长38.1%，商品房施工面积达到232.71万平方米，同比下降1.9%，完成各类商品房销售面积23.38万平方米，同比增长64.4%，其中住宅类销售面积18.05万平方米，同比增长51.55%。全市二手住宅成交面积6.53万平方米，同比增长57.7%。（四）金融服务业。一季度，我市金融机构存款余额和贷款余额分别为723.11亿元和491.54亿元，同
4、比分别增长31.6%和25.0%。城乡居民储蓄存款余额351.86亿元，增长23.7%。城南金融中心主体工程即将完工，已有中国银行、建设银行、工商银行等10家金融机构确定入驻。三、运行特点分析（一）三产投资增长总体趋缓。一季度，全市完成限额以上三产投资13.73亿元，同比下降18.9%。其中：1.基础设施投资降幅较大，完成投资3.4亿元，同比下降50.8%，总体拉低了三产投资规模；2.经营性三产投资同比有所增长，达到5.06亿元，同比增长30.75%，但离年度序时目标仍有差距，只完成全年计划的16.87%；3.房地产投资占比较大，完成房地产开发投资8.55亿元，占到了整个三产投资的62.27%
5、；4.一批重点项目投资未到序时目标，列入2011年嘉兴“百项百亿”工程的29个项目完成投资5.99亿元，占全年目标的18.9%，35个市级重点推进项目完成投资4.16亿元，占全年目标的12.82%；5.限额以上投资环比有所增长，1-2月完成限额以上三产投资6.92亿元，同比下降29.2%，3月环比2月平均增长达到了49.34%。一季度，我市三产总体投资进程放缓，完成量不到全年序时目标，其原因是多方面的，主要有：1）受存款准备金率提高等政策调控，政府基础设施建设融资相对困难；2）一些大型三产项目至今年已处建设后期，投入逐渐减少；3）本年部分新开工项目计划下半年动工，部分尚处于前期筹备或打试桩，无
6、法体现投资；4）受通胀等影响，建筑材料、人工工资等上涨，部分投资者持观望态势，放缓了建设速度，5）部分项目建设单位今年年后施工时间有所延后，影响了总体进度。（二）服务业项目加快推进。去年，我市众多服务业项目得到签约、落户。一季度，围绕项目早出成绩，加大项目服务力度，推进项目建设。海宁银泰城于3月25日通过概念设计方案论证，4月27日举行开工仪式；琳轩养生村3月29日奠基；尖山浙江特产中棉物流、家具建材市场等将陆续进入施工建设阶段；广联物流将于下半年开工，计划今年完成投资8000万元以上；光华金座、百汇海隆广场二期等一批企业总部、商务楼宇陆续启动。一批服务业重大项目的开工建设，有望在下半年迎来一
7、个投资放量期。此外，中棉物流和琳轩养生村两个项目被列入2011年新增省重点建设项目。（三）紧锣密鼓推进现代商贸新区。去年年底，城西“双百万市场”更名为“现代商贸新区” 规划范围北至洛塘河、东至嘉海公路、南至环城航道、西至丁屠公路，用地面积7.16平方公里。今年以来，市三产服务与粮食局重抓商贸新区推进工作，搭班子、做调研、编规划、抓招商“四轮同进”：成立了市三产服务与粮食局现代商贸新区建设推进领导小组，下设综合、规划、招商3个专项工作组；三次召开专题研究分析会，赴杭州、无锡、苏州、上海等地考察城市商业综合体建设运营经验；与上海、杭州等多家国内知名单位洽谈规划编制事宜；主动出击，招大引强，主攻国内
8、100强、行业10强投资企业，储备意向项目（信息）已近10个。3月3日晚，市长林毅、副市长施震东专题调研新区建设推进工作，要求现代商贸新区定位必须高起点、高目标，要体现国际理念和元素，要把现代商贸新区建设成为我市“十二五”转型升级新地标、现代化城市新名片、商务商贸新高地和市场购物新天堂。（四）我市养老服务业破题发展。当前，养老产业、“银发经济”越来越受到各地重视。2010年，浙江省首次将养老服务项目列入年度省服务业重大项目计划（见下表），浙西、南不少山湖区、景区都把养老服务业作为发展重点，着力培育异地养老市场，民间资本逐步进入养老服务投资领域。2010、2011年浙江省服务业重大项目“养老与社
9、区（社会）服务项目”概况表年度数量项目名称涉及地区2010年浙江省服务业重大项目计划（浙发改经贸2010187号）5义乌市第二福利院（怡乐新村）、富阳市社会福利中心、江山市第二福利院建设及配套工程、临安市家政培训基地、舟山普陀社会福利中心义乌 富阳江山 临安舟山2011年浙江省服务业重大项目计划（征求意见稿）10盛和居老年养生公寓、临海市老年乐园工程、永康市社会福利中心、安平老年健康生活社区、杭州市第三社会福利院、富阳市社会福利中心、江山第二福利院、鉴湖镇老年服务中心、磐安县社会福利中心工程、吴兴区12349社区便民服务中心萧山 临海永康 嘉善杭州 富阳江山 绍兴磐安 吴兴3月28日，我市琳轩
10、养生村在赞山北侧奠基 该项目占地5万多平方米，建筑面积8万余平方米，总投资约3.9亿元，规划建有五星乐龄度假酒店、国际健康会所、老年大学、活动中心、护理院、专业老年购物中心等，采用会员制养老经营模式。，同天还举办了“2011年浙江养老产业发展论坛”。据统计，目前我市60岁及以上老年人已占总人口的19.65%以上，已进入老龄社会 根据联合国国际人口学会编著的人口学词典：当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%，或65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时，即称“老年型”人口，其社会即称“老龄社会”。积极发展市场化的养老服务业、家庭服务业是今后我市生活性服务业的一个重点。要积
11、极考虑与旅游开发相结合，开发避暑、度假等旅游产品，打造新型农家乐，开展租房养老等模式，开拓杭州、上海等异地养老服务，有条件地打造沪杭大都市经济圈的养生、养老基地。四、全年工作展望“十二五”开局之年，全市服务业要“勇立潮头，加快发展”，坚持“重点突破、产业融合、区域联动、集群发展”，使我市服务业取得新的、更大的跨越。（一）顺形势抓氛围，强信心。3月30日，嘉兴市服务业发展工作会议首次在我市召开，部署了服务业优先发展战略和服务业“倍增计划”，并在海宁召开了全市服务业发展工作会议；我市第十二个五年规划纲要和政府工作报告也明确了“优先发展现代服务业”的战略。要发展，首先要有发展的氛围和信心。服务业已经
12、成为各地上下经济发展的重要战略抉择。要进一步统一思想，凝聚共识，给予服务业发展高度的重视，通过不懈努力的工作，完成我市“服务业发展倍增行动纲领”，力争四年实现主要三产经济指标翻番，进一步确立我市服务业发展的领先优势和地位。（二）攻投入抓投资，强招商。投入始终是发展的基础，招商始终是投入的关键。一季度，全市三产各类投资都没有达到年度序时进度要求，表明了今年投资任务的紧迫性和严峻性。下一步要狠抓三产投入，千方百计招商引资、招大引强，努力破解三产项目推进过程中涉及到的各类问题，对土地征迁、图纸审批、物价通胀、融资困难、民工荒等一系列问题要引起关注，着力加以解决，加快前期工作节奏，加强项目推进服务，促
13、进项目及早启动、加快推进。（三）建平台抓集聚，强载体。集聚区是服务业发展的“大平台”。在嘉兴市服务业发展工作会议上，李卫宁书记指出：“围绕推进集聚发展，加快服务业集聚区建设”；我市第十二个五年规划纲要提出了建设10大服务业集聚区、打造现代服务业示范集聚区的目标；林毅市长在政府工作报告中强调要以服务业集聚区建设为重点，优先发展现代服务业。服务业集聚区是今后一个时期我市服务业发展的主战场、主阵地，涵盖了服务业的主要重大项目，要加紧谋划集聚区发展的思路和措施，探索建立科学有效的集聚区管理服务体制和工作机制，通过规划、建设、提升一批服务业集聚区，进一步优化全市服务业区域布局，集聚发展生产性服务业，提升生活性服务业发展水平，培育形成服务业龙头企业，拓展城市新区，提升城市功能。（张集页）
