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1、校党文200911号关于印发襄樊学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知各党委、各党总支，各单位、各部门：襄樊学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案已经校党委常委会研究，并报省委省属高校深入学习实践科学发展观活动指导检查组审定，现予印发，请认真组织实施。中共襄樊学院委员会襄 樊 学 院二九年三月二十七日 1 襄樊学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 根据中央和省委部署，按照省属高校深入学习实践科学发展观活动领导小组安排，为抓好我校深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），结合学校实际，制订如下实施方案。 一、指导思想、总体要求和主要目标（一）指导思想全面贯彻党的
2、十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“走发展、创新、特色之路，建设较高水平的教学型大学”，组织学校全体党员特别是校院两级领导班子、党员领导干部以及党员骨干教师深入学习实践科学发展观，紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园，努力把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，努力把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。当前，要把为保持我国经济平稳较快发展多做
3、贡献、促进学校又好又快发展、维护学校和谐稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把广大党员干部和师生员工的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到学校发展的各个 2 方面。（二）总体要求学习实践活动的总体要求是 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，开展学习实践活动。党员干部受教育是基础，要通过学习实践活动，进一步提高全体党员特别是校院两级领导班子、党员领导干部对科学发展观的认识，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力把握发展规律、创新发展理念，破解发展难题，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学
4、发展上水平是核心，要通过学习实践活动，增强信心、增添力量，自觉用科学发展观指导实践、推动工作，适应建设人力资源强国和创新型国家的需要；结合学校改革发展实际，转变发展方式，提高发展质量，努力在推动学校落实人才培养根本任务，实现教育教学、科学研究、社会服务等各方面工作协调发展上见到新成效。人民群众得实惠是目的，要通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断满足人民群众日益增长的对高等教育高质量、多样化的需求，积极营造大学生成长成才的良好环境，努力办好符合我国经济社会发展需要、人民满意的大学。（三）主要目标通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学
5、校科学发展的突出问题和党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，提高领导学校科学发展、促进校园和谐稳定的能力，努力实现“明确发展思路、解 3 决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。 1、明确发展思路。就是要进一步围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本性问题，以科学发展观审视过去、研究现在、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、找准办学定位，建设有特色、高水平大学。对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 2、解决突出问题。要通过
6、学习实践活动，使学校领导班子和处级党员领导干部理论水平、统筹协调和妥善处理发展中实际问题的能力进一步提升。努力解决影响学校改革发展稳定、涉及师生员工切身利益的实际问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，使师生员工真正看到变化、得到实惠、感到满意。 3、创新体制机制。要继续解放思想、坚持改革开放，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不相适应的地方，加大改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。4、促进科学发展。要把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展的要求转化为推动科学发展的坚强意
7、志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在推动学校科学发展上取得新进展，形成全校上下同心同德、干事创业的新局面，推进学校又好又快发展。 4 二、主要原则 在学习实践活动中，要着重把握好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的四个基本原则。（一）坚持解放思想。要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路，突破传统思想的束缚，紧密结合当前形势，对学校、对本单位（部门）科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。 （二）突出实践特色。要紧紧围绕“走发展、创新、特色之路，建设
8、较高水平的教学型大学”这一主题，把开展学习实践活动与推动科学发展的实践紧密结合起来。学习实践活动要与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与全面落实学校第一次党代会确立的未来五年发展目标结合起来，与加强师德、教风和学风建设结合起来，与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收师生员工全程参与，重点参加动员大会、解放思想讨论、专题民主生活座谈会、分析报告评议会、整改方案征询意见会、满意度测评会、总结会等活动。要认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督，尊重师生员工的创造精神，共谋学校科学发展。要把师生员工的满意度作为衡量学
9、习实践活动成效的重要依据，让师生员工感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员特别是领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养， 5 树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找本单位存在的突出问题，特别是影响和制约学校及本单位科学发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。 三、要解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系学校实际，坚持边学边改，着力找准并研究解决关系学校科学发展的理论和实践问题，着力找准并解决影响和制约学校科学发展
10、的突出问题。（一）坚持第一要义是发展。牢牢把握发展这个硬道理，始终把“不断提升办学实力，努力提高人才培养质量”作为学校发展的中心任务，坚定不移地推动学校在新的历史起点上实现又好又快发展。围绕建设全国知名的有较高水平的教学型大学的目标，进一步学习党的教育方针，研究高等教育发展规律，进一步完善学校发展战略，努力提高领导班子驾驭全局、推进内涵建设的能力。当前，重点是全面贯彻落实学校第一次党代会精神，健全和完善学校发展规划、学科建设规划、人才队伍建设规划与和谐校园建设规划。坚持走发展、创新、特色之路，坚持内涵发展与外延发展并举、以内涵发展为主的方针，突出自身优势，不断开拓创新，着力解决在办学理念、办学
11、规划、办学举措、办学动力等方面存在的突出问题。（二）坚持以人为本。切实尊重学生和教师的主体地位，最充分地激发和调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性，努力办好符合我国经济社会发展需要、人民满意的高等教育。 6 坚持教育以人为本，以学生为主体；坚持办学以人才为本、以教师为主体；大力实施人才立校战略，着力解决学校教师队伍建设特别是高层次创造性人才队伍建设中存在的问题。 （三）坚持全面协调可持续发展。全面把握办学规律，努力形成学校事业整体推进、持续发展的局面。围绕“质量工程”推进教学改革，努力提高人才培养质量，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质；结合襄樊及周边区域经济社会发展实际，调
12、整和优化学科专业结构与布局，形成相互支撑、协调发展、特色鲜明的学科群；凝练科研优势和特色，提高科技创新能力；围绕“服务地方经济，推进学校发展”的要求，创新社会服务，提升为地方经济社会发展服务水平；着力解决学校育人为本和教学、科研、社会服务协调发展的基本问题。（四）坚持统筹兼顾。妥善处理学校改革发展稳定中的重大关系，以改革为动力、始终坚持改革方向，以发展为目的、牢固树立加快发展的意识，以稳定为前提、切实维护和谐稳定的局面。正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，在保持与经济社会发展相适应的办学规模基础上把提高质量摆在更加突出位置，根据实际需要积极调整和优化人才、学科、专业结构，培养和造就适应经
13、济社会发展需求的各类人才；正确处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系，坚持从全局和长远出发，做到有所为有所不为，有所先为有所后为，着力解决学校工作的系统性、科学性、实效性问题。（五）加强和改进党的建设。切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风。引导广大党员特别是党员领导干部严格遵守党 7 的政治纪律，大力弘扬与时俱进、求真务实、密切联系群众和艰苦奋斗的作风；围绕加强党对高校的领导，着力完善党委领导下的校长负责制，不断加强和改进学校基层党组织建设；按照“政治坚定、业务精湛、善于管理”的目标方向，把学校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体；围绕增强宗
14、旨观念，提高实践能力，强化服务基层、服务师生的意识，着力解决如何牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观问题。 查找和解决突出问题，要紧密联系实际，区分不同情况，明确哪些问题已具备解决条件、在学习实践活动期间可以解决，哪些问题难度较大、需要较长时间才能解决。坚持着力解决突出问题，集中力量办一些让师生员工和人民群众满意、给学校发展添动力的事情。 四、基本步骤和方法 我校开展学习实践活动的对象是全体共产党员，重点是学校、学院领导班子、党员领导干部。学习实践活动从2009年3月开始，至7月上旬基本完成。 （一）学习调研阶段（3月下旬4月下旬）这一阶段重点抓好学习调研和解放思想讨论两个环节。 1、认真开展
15、学习调研学习培训。学校党委中心组集中进行专题学习研讨；举办二级学院党委书记、机关党委书记和各党总支书记培训班，指导各二级学院党委、机关党委和各党总支开展学习培训活动；通过教职工政治学习、校园网、专题辅导讲座、党校团校学习班培训、知识竞赛、个人自学等多种形式，组织广大党员师生 8 认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习中央纪念党的十一届三中全会召开30周大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神以及中央、湖北省经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘编，处级以上党员领导干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。通过学习，教育引导广大党员深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学校邀请有关领导以及校内外专家学者作全校性的专题辅导报告，学校领导到所联系的二级学院作学习辅导报告，成立校内专家宣讲团在师生中进行宣讲等。深入调研。学校、学院领导班子和党员领导干部要结合本单位实际和各自分工，着重围绕不适应不符合科学发展观要求的思想观念问题，个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党
