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1、2030国开大学电大专科社会工作政策法规期末试题及答案（试卷号：2247）盗传必究一、单项选择（下列选项中只有一个是正确的，将正确的答案序号填写在括号内。共10题，每题2分, 共计20分）1. 社会保险中权利和义务的关系是一种（）关系。A. 对等B. 相关C. 对应D. 非相关2. 社会救济的对象（）任何缴费义务。A. 没有B. 有部分C. 视情况有D. 有时有3. 社会政策与法规的效力（）法律上效力范围的概念。A. 等同于B. 大概等同予C. 不同于D. 相似于4. 社会政策与法规的制定是种（）活动。A. 认识B. 实践C. 思想D. 观念5. 社会政策与法规以（）为理念依据。A. 解决社会
2、问题B. 增进社会福利C. 保障公共利益D. 社会公正6. 国家政策和国家法规以国家的（）作为后盾，要求人们按照政策法规的规定行事。A. 经济实力B. 强制力C. 武装力量D. 政权7. 社会制定政策法规过程中的方案抉择最主要、最基本的标准是（）oA. 最大限度实现政策法规目标B. 消耗政策法规资源尽可能少C. 体现基本国策，符合国家总体发展战略目标D. 实现目标的风险程度尽可能少8. 根据事物的过去和现在，对事物发展的未来进行预测，这体现了预测的（）oA. 类比性原理B. 连续性原理C. 反馈性原理D. 系统性的原理9. 城市居民最低生活保障制度法制化开端于（）。A. 1993年上海市城市居
3、民最低生活保障线的出台B. 城市居民最低生活保障条例发布C. 关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知的发出D. “九五计划”10. “以经济发展为中心”属于（）。A. 方而政策B. 元政策C. 具体政策D. 基本政策二、多项选择（每题至少有2个正确答案，多选少选均不得分。共计5题，每题2分，共10分）11. 国际社会政策与法规发展的经典模式有（）oA. 瑞典模式B. 欧盟模式C. 东亚模式D. 北欧模式E. 中国模式12. 社会政策与法规的功能有（）。A. 促进功能B. 强制功能Co平衡功能D. 调控功能E. 引导功能13. 下列属于德尔斐法特点的是（）oA. 匿名性B. 决策结果的统计
4、特性C. 历史十分悠久D. 具备深刻的理论逻辑论证E. 信息反馈的独立性14. 除预先控制和事后控制外，政策法规的控制方式还有（）。A. 事中控制B. 动态控制C. 模拟控制D. 目标控制E. 效果控制15. 失业人员在领取失业保险金期间，应停止领取失业保险金的情况有（A. 应征服兵役B. 移居境外C. 享受基本养老保险待遇D. 被判刑收监E. 被劳动教养三、判断正误（以表示正确，“X”表示错误。每题2分.共20分）16. “构建和谐社会”属于元政策。（V ）17. 奥地利属于瑞典模式。（X ）18. 社会公共问题等同于社会政策问题。（X ）19. 社会保障政策与法规具有时间性和地域性。（V）
5、20. 社会政策与法规的效力等同于其预期效力。（X ）21. 社会保障政策属于再分配性政策。（4 ）22. 社会保险立法的理念是社会连带思想。（V ）23. 工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息以及职工个人缴纳的工伤保险 费构成。（X ）24. 我国社会保障政策与法规体系中，最完善健全的是社会保险政策法规。（X ）25. 社会救济基金的来源是救济对象与政府财政共同承担。（X）四、简答题（3个小题，每题10分，共30分）26. 简述社会政策与法规的负效力周期规律。答：所谓政策法规负效力周期规律，是指某些政策法规从其制定颁布之日起，就开始对社会进步起阻 碍、破坏作用。而且，这
6、种破坏效力的发挥也明显呈现出规律性的变化，政策法规负效力曲线与正效力曲 线恰好相互对照。政策法规负效力一个周期变化亦呈现3个阶段（4分）（1）社会政策与法规负效力低效期。一般是指政策法规在起初之时作用尚不甚明显的时段称之为低效 期。（2分）（2）社会政策与法规负效力增效一一高效期。一般是指政策法规的破坏力达到相当高的程度，表现为 政策法规对象首先受到损害，接着是与对象相关联的组织和个人，进而扩展到整个社会系统的阶段。（2 分）（3）负效力递减期。由于人们对负效力的自觉抵制，特别是当社会政策与法规指定者取消该项社会政 策法规，就会呈现明显的负效力递减趋势。（2分）27. 简述价值分析的涵义。答：
7、所谓价值分析，就是对政策法规方案进行功能成本的比较研究，力图以较低的寿命周期成本实现 必要功能，借以提高政策法规价值的一种有组织的活动。（4分）它至少包括三方面的内容：价值分析的目的是以最低的总成本，获取政策法规方案所能达到的最大功能。（2分）（2）价值分析的核心内容是功能分析，即从政策法规方案所能达到的功能出发，进行“回溯式研究”， 反过来寻求实现这些功能的最佳途径。（2分）（3）价值分析是一种有组织的活动，通过集体的智慧和力量来提高社会政策法规方案的价值和功能。（2分）28. 社会政策与法规评估制度化的主要内容是什么？答：要使政策法规评估工作成为政策法规过程的一部分，单靠思想上重视是不够的
8、，还必须进行制度 化建设，使之成为一种制度化的活动。（2分）其主要内容有：（1）建立评估工作制度。何项政策法规最终 都要进行程度不一的评估，长期执行的政策法规每隔一段时间就要进行一次评估，以检查一项政策法规是 否具有良好的效果。（2分）（2）建立政策法规评估基金。政策法规评估是一项浩大而复杂的系统工程，因 此需要异乎寻常的财政支持。为此，要解决评估经费来源，建立专项评估基金。（2分）（3）重视评估结论, 消化、吸收评估成果，更好地为决策服务。（2分）（4）只有使政策法规评估制度化，政策法规评估才能走 上正常发展的轨道，从而逐渐地消除政策法规过程的盲目状况和主观随意性。（2分）五、论述题（共20
9、分）29. 请比较分析集团头脑风暴法和德尔菲法。答：集团头脑风暴法是指依靠一定数量的专家的创造性思维，来对决策对象未来的发展趋势及其状况 做出集体的判断。它具有以下特点：能够发挥若干专家所组成的团体的宏观智能结构效应，且这种效应往 往大于团体中各个成员单独创造能力的总和；通过多个专家之间的信息交流而引发思维共振，可在较短的 时间内取得可喜的创造性成果。集团头脑风暴法本身也存在一系列的弊端，主要表现为：（1）与会者人数 有限，代表性不够充分。（2）权威的影响较大，权威一旦发表意见，其他成员往往会顺其思想发表意见， 产生所谓的“乐队效应二（3）易受表达能力的影响。（4）容易受“潮流”思想的影响，提
10、出的非正统的观 点即使很有价值，也往往遭到怀疑甚至进而被否定。（10分）德尔菲法正是为了克服专家决策法的以上缺陷而产生的。它通过利用专家的知识、经验和智慧等无法 量化的信息，运用通信的方式进行信息的交换，逐步取得一致意见。体来讲，它具有如下显著特征。（1） 匿名性。采用函询的方法征求意见，被征询者彼此互不相知。对于白己的意见不作公开改变，因而无损于 自己的威望，各种不同的论点均能得到充分自由的发挥。（2）信息反馈沟通情况。问题调查表的反馈使专 家之间通过匿名的方式进行影响，排除或减少面对而接触可能带来的缺陷。同时，反对意见也不会受到压 制。（3）决策结果的统计特性。德尔菲法的一个重要特点是作定量处理，对决策结果采用统计评定回答的 方法，能够包括整个小组的意见。（10分）
