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1、2沈阳环境科学研究院 阜新镇污水治理工程日处理1.5万吨污水治理项目 环境影响报告书吉林省冶金研究院2016年5月目 录1.总论11.1项目由来11.2评价目的21.3评价工作原则21.4评价依据21.5评价标准51.6环境影响评价因子及评价重点81.7评价等级与评价范围91.8环境保护目标111.9评价时段122.项目概况132.1项目名称、性质、地点132.2阜新北方经济开发区规划概况132.3主要建设内容及规模132.4工程概况132.5能源及原材料消耗情况172.6主要污水处理设备及构（建）筑物172.7项目四周环境182.8公共设施192.9人员编制、工作制度及工程实施进度193.项
2、目所在地区环境状况及排水现状概况213.1自然环境状况213.2社会环境概况363.3排水现状及规划374.工程分析394.1污水处理厂生产工艺流程394.2主管网施工工艺424.3污水厂污水接收概况454.4工程污染分析464.5施工期污染物排放负荷预测474.6运营期污染物排放负荷预测514.7污水处理厂事故影响分析545.环境质量现状调查与评价555.1环境空气质量现状调查与评价555.2地表水环境质量现状调查与评价635.3地下水质量现状监测与评价645.4声环境质量调查与评价676.环境影响分析706.1施工期环境影响分析706.2运营期环境影响分析757.环境风险评价927.1项目
3、潜在影响分析927.2负影响的环境风险评价937.3事故预防及应急处理措施947.4事故的环境管理967.5二氧化氯风险评价968.污染防治措施1008.1施工期污染防治措施1008.2营运期污染防治措施1039.公众参与1129.1公众参与的目的1129.2调查内容与方法1129.3调查范围及对象1129.4公告、公示1129.5公众参与调查表的格式及结果汇总11510.清洁生产分析11910.1清洁生产全过程污染控制分析11911.环保投资及经济损益分析12111.1环保投资12111.2经济损益分析12111.3小结12312.环境管理和监测12412.1环境管理12412.2劳动保护与
4、安全12412.3监测计划12512.4排污口规范化12612.5环境监理12612.6 “三同时”验收一览表12913.总量控制13114.选址合理性和项目与产业政策符合性分析13214.1厂址合理性分析13214.2本项目与产业政策符合性分析13315.结论与建议13515.1评价结论13515.2评价建议13915.3风险评价结论13915.4评价总结论140附表：1、建设项目审批登记表附图：1、评价范围内敏感点位置及保护目标图 2、项目地理位置图 3、收水管网分布及收水范围图 4、厂区总平面布置及管线图 5、厂区内管道走向布置图 6、项目污水处理厂周围环境示意图 7、项目污水主管网布置
5、图8、监测点位布置图9、整个项目大气环境防护距离最大包络线图10、项目排污口位置图11、阜新北方经济开发区规划图附件：1、环评委托书；2、辽宁省人民政府土地批件；3、阜新市人民政府文件阜政土字【2015】转10号；4、阜新市发展和改革委员会文件；5、公众参与调查表50份；6、环境质量现状监测报告；7、阜新市人民政府公文；8、市发改委关于阜新镇污水处理厂位置调整的情况说明。III吉林省冶金研究院阜新镇污水治理工程日处理1.5万吨污水治理项目环境影响报告书1.总论1.1项目由来根据阜新市发展和改革局委员会文件阜发改发【2009】597号“关于阜新北方精密铸件产业基地污水处理厂项目建议书的批复”、阜
6、发改发【2011】304号“关于阜新蒙古族自治县阜新镇污水治理项目可行性研究报告的批复”、阜发改发【2012】366号“关于阜新蒙古族自治县阜新镇污水治理工程初步设计的批复”，本项目2009年初步选址为阜新镇赵大把村北方精密铸件产业基地内，设计处理规模为1万吨/d，主要处理原阜新北方精密铸件产业基地内的生产及生活用水、阜新镇的生活用水。后于2011年重新编制可行性研究报告，并且发改委批复的建设规模为：建设污水管网总长约15公里、污水处理厂处理污水能力近期为1.5万吨/d、远期为3.0万吨/d，选址依然位于阜新镇赵大把村北方精密铸件产业基地内，主要处理原阜新北方精密铸件产业基地内的生产及生活用水
7、、阜新镇的生活用水。2012年，又将污水处理厂选址由原阜新北方精密铸件产业基地内阜新镇赵大把村调整至阜新镇南2公里的他本村，当时污水处理工艺选择为A/O法。但以上内容均没有动工建设，仅做了前期的初步设计。但随着辽宁阜新北方经济开发区的规划实施，原阜新北方精密铸件产业基地及阜新镇均被划在辽宁阜新北方经济开发区内，且原阜新北方精密铸件产业基地被划分为精密铸造业及机械制造业区。而本项目也同时规划为辽宁阜新北方经济开发区的配套污水处理厂，主要接纳该开发区内精密铸造业及机械制造业区、食品及农产品加工产业区中2个分地块（铁路以北）产生的生产及生活废水。考虑所接纳污水的性质以及北方地区的气候条件，本项目委托
8、上海百峰环保工程有限公司重新设计污水处理工艺，最后确定为“物化+生化+把关沉淀”技术。该技术已经申请国家发明专利。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环境保护管理条例以及环保部建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规，阜新镇污水治理工程日处理1.5万吨污水治理项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。受阜新力盛市政建设有限公司的委托，吉林省冶金研究院承担该项目的环境影响评价工作，编制完成本环境影响报告书。本项目工程内容仅包括污水处理厂的建设、污水主管网的铺设，不包括污泥稳定化、污泥处理工程，因此本报告仅对污水处理厂的建设及管网铺设进行环境影响评价。1.2评价目的本次环境影
9、响评价应达到以下主要目的：（1）通过资料分析、现场调查监测及类比分析等途径，全面评价区域环境背景状况，为预测评价本工程的环境影响程度和范围，以及将来的工程竣工验收提供依据资料。 （2）通过污染分析，判定工程建设过程以及运营后的环境影响因素和环境影响因子，确定主要污染源参数。 （3）通过采用模型模拟、类比调查等技术手段，预测及评价工程实施对评价区的大气环境、水环境、生态、噪声等环境的影响程度及范围。（4）依据有关法律、法规以及技术规范的要求，结合本地自然、社会环境特征，提出减轻环境影响应采取的保护措施。（5）通过本项目的评价工作，从环境保护角度对建设项目选址是否合理做出结论，为西部污水处理工程扩
10、建项目的建设、运营、环境管理和环境污染防治提供科学依据，最大限度降低项目建设对周围环境的不利影响，发挥最大的社会环境效益，达到经济效益、社会效益和环境效益协调统一。1.3评价工作原则（1）根据项目环境保护管理的有关规定，坚持“达标排放”和“污染物排放总量控制”的原则；（2）充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作；（3）评价工作应做到客观、公正，为项目环境管理提供科学依据。1.4评价依据1.4.1法律法规及相关规范(1) 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起施行)
11、；(3) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日起施行)；(4) 中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；(5) 中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起施行）；(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；(7) 中华人民共和国固体废物污染防治法（2005年4月1日起施行）；(8) 中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起施行)；(9) 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日起施行）；(10) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号，2005年12月3日起施行
12、）；(11) 国务院关于环境保护若干问题的决定(1996年8月3日起施行)；(12) 基本农田保护条例(1998年12月27日国务院令第257号发布，自1999年1月1日起施行)；(13) 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142 号，2011年12月15日起施行）；(14) 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号，2011年8月31日起施行）；(15) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日）；(16) 关于切实加强风险防范措施严格环境影响评价管理的通知（环发201298号，2012年
13、8月7日起施行）；(17) 关于加强工业节水工作的意见（国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环保总局和国家税务局国经贸资源20001015号，2000年10月25日起施行）；(18) 城镇排水与污水处理条例（国务院2013 年9 月18 日，2014年1月1日起施行）；(19) 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发28号，2006年2月14日起施行；(20)环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场，GB15562.2-1995，1996年7月1日起施行；(21)关于开展排放口规范化整治工作的通知，环发199924号1999，1999年1月25日起施行；(22) 重点区域大气污
14、染防治“十二五”规划，环发2012130号，2012年10月29日起施行；(23)辽宁省建设项目环境管理排污总量控制暂行规定辽宁省环境保护局，辽环函1997166号，1997年11月3日起施行；(24) 辽宁省扬尘污染防治管理办法辽宁省人民政府令2013年第283号，2013年7月1日起施行；(25) 辽宁省大气污染防治行动计划实施方案（辽政发20148号,2014年3月13日起施行）；(26) 辽宁省固体废物污染环境防治办法（2002年3月1日起施行）；(27) 辽宁省环境保护条例（2006年1月13日修正施行）；(28) 阜新市环境保护“第十二个”五年规划，阜新市环境保护局，2010年12月；(29) 关于印发阜新市地表水水环境功能区划的通知，阜政办发20039
