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1、进口冷链食品疫情防控应急预案为进一步做好进口冷链食品疫情防控工作，依法、高效、规范处置核酸检测呈呈阳物品，最大限度阻断进口冷链食品储存、加工、销售环节的疫情传播风险，保障公众健康和公共卫生安全，制定本预案。一、适用范围本预案适用于我辖区范围内冷链食品储存、加工、销售环节发现新冠核酸检测呈呈阳后的应急处置工作。发生应急情景时，立即按照本预案启动应急处置程序，确认新冠污染的冷链食品及外包装，落实传染源管控、切断传播途径、易感人群保护等防控措施。二、应急处置架构本预案在市新冠疫情防控工作领导小组办公室（以下简称市防控办）的统指挥下，由市冷链食品物防工作专班（以下简称市物防专班）牵头协调，各成员单位按
2、职责分工，迅速组织开展冷链食品溯源调查及“呈阳物品”或疑似“呈阳物品”的应急处置工作，各区县（市）冷链食品物防工作专班（以下简称属地物防专班）组织相关成员单位负责现场应急处置工作。三、应急处置启动相关检测机构一旦发现核酸检测初筛呈阳的冷链食品，属地物防专班应提请属地新冠疫情防控工作领导小组办公室（以下简称属地防控办）立即启动冷链食品疫情防控应急响应。经省疾控中心复核检测结果为呈阳的，市物防专班提请市防控办立即启动冷链食品疫情防控应急响应。四、应急处置措施（一）初筛呈阳的处置1.呈阳复核。对食品检出新冠核酸呈阳的，采样机构应立即将样本运送至市疾控中心进行复核，并送省疾控中心开展呈阳复核、病菌分离
3、培养、基因测序等分析工作。同时，属地防控办应将冷链食品新冠核酸初筛呈阳的情况立即逐级报告至省疫情防控工作领导小组办公室（以下简称省防控办）。2.先行处置。属地物防专班协调相关成员单位立即对可疑冷链食品开展以下先行处置工作：（1）溯源调查。市监部门立即开展可疑冷链食品的溯源调查，通过“X冷链”系统检索及现场核查方式，对同批次涉疫产品的来源、流向和进销存情况进行核查。公安、交通运输、XX集团等部门（单位）协同开展车辆运输等调查工作。卫生健康部门立即开展流行病学调查，分析传播链和危险因素，全面排查呈阳食品接触者。（2）食品及场所管控。根据溯源调查情况，相关生产经营单位尚有涉疫产品库存的，应立即采取就
4、地封存措施，立即停止与检出核酸呈阳食品直接相关的生产经营活动，立即关闭检出核酸呈阳产品所在场所（区域），同时根据流行病学调查情况可扩大关闭范围，并做好预防性消杀工作。现场处置过程中，如不及时采取控制措施可能导致传播的，卫生健康部门在属地防控办的统指挥下，可依据传染病防治法第五十五条的规定采取封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施。（3）接触人员防控。卫生健康、市监等部门立即组织专业人员开展现场处置，对直接接触呈阳食品及相关外环境人员开展流行病学调查、应急核酸检测，管控相关接触人员，防止疫情播散，必要时实施集中隔离医学观察。3.应急响应结束。根据省疾控中心复核检测的阴性结果、省级专家组论
5、证结果不需要作疫情防控处置的，市卫生健康部门应及时报告市物防专班，由属地物防专班提请属地防控办终止应急响应。（二）复核呈阳的处置1.信息确认和报告。卫生健康部门负责跟踪呈阳样本复核情况，省疾控中心复核检测结果为呈阳的，应立即报告市物防专班。市物防专班应立即向市防控办报告，同时将溯源调查情况以及涉疫产品的入境货物检验检疫证明复印件等材料报省疫情防控冷链食品物防专班（以下简称省物防专班），进一步开展溯源调查工作。2.二次采样检测。市物防专班协调相关成员单位按照以下流程组织开展进口冷链食品核酸检测复核呈阳的确认检测工作：（1）确认货物来源。进行新冠核酸检测前，首先核对确认产品包装完整，产品的出入境检
6、验检疫合格证明文件与包装标示信息相符，并登记产品的进出口商信息及一级经销商信息，并核查索票索证情况，确保货物来源信息准确、登记详实，排除所采样的部位在国内受到新冠的污染。市监部门开展现场检查时按规范要求佩戴执法记录仪。（2）确保采样规范。卫生健康部门指导采样机构完整记录开箱、采样、送样等过程，并确保不会造成交叉污染。相关操作应保留可经后续调阅的档案材料，包括视频、照片、原始记录等。整个过程要确保真实、完整、规范。3）确保结果准确。采样机构将采集的样本送市或省疾控中心进行检测，严格按照有关技术指南进行操作，确保结果准确、可靠。3.污染源确认和通报。检测结果为呈阳的，卫生健康部门应将采样和检测情况
7、连同确认产品包装完整和入境货物检验检疫证明与包装标示信息相符的视频记录等材料报市物防专班，并由市防控办将上述材料报省防控办确认。同时，根据溯源调查情况，呈阳样本同批次产品来源或流向涉及市外其他地区的，市物防专班提请市防控办通报相关地区防控办。4.食品及场所管控。在先行处置的基础上，市监部门进一步扩大溯源调查范围，相关生产经营单位在卫生健康部门的指导下视情就地封存同场所、同冷库、同批次产品。检出呈阳样品的生产经营者应立即停止生产经营活动，卫生健康会同市监、商务等部门依据防控工作需要，结合场所、产品情况进行分析，划定重点场所和最小防控单元，必要时应封闭可能造成疫情扩散的场所。最小防控单元一般为出现
8、涉疫产品场所，如出现多个生产经营存放同一类型产品的场所呈阳，防控单元可以考虑适当扩大，具体范围根据现场调查结果确定。5.接触人员防控。相关接触人员实行集中隔离医学观察14天，达到解除隔离医学观察标准后才能返回工作岗位。相关接触人员在医学观察期间出现发热、咳嗽等疑似症状，由120救护车立即送辖区定点医院排查诊治，诊断为新冠确诊病例的，要按照新冠第七版防控方案开展应急处置。6.食品无害化处理。卫生健康部门迅速组织专业力量对同批（箱）次食品进行一次彻底的消毒，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%过氧化氢、2000mg/L复合季铵盐、500mg/L二氧化氯）喷洒（擦拭），作用时间不少于30分钟，消
9、毒完成后装入双层黄色医疗废物收集袋，由专业运输车辆运送至指定地点，按照感染性废物以焚烧等方式进行无害化处置。生态环境部门协助做好被确认新冠核酸呈阳的进口冷链食品的无害化处理工作。7.环境及车辆消毒。食品清理后，在疾控部门的指导下，相关行业主管部门督促企业及时对涉疫场所的外环境、交通工具、融冰与污水进行终末消毒，物体表面可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%过氧化氢、2000mg/L复合季铵盐、500mg/L二氧化氯）喷洒（擦拭）消毒，作用30分钟后清水去除残留，融冰与污水可采用漂白粉直接投放的方式，剂量达到最终有效氯浓度不低于10mg/L，作用30分钟后清水冲洗和排放。车辆等运输工具完成清理
10、转运后，驾驶室应加强开窗通风，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%过氧化氢、2000mg/L复合季铵盐、500mg/L二氧化氯）喷洒（擦拭）车辆内把手、方向盘等内表面，作用30分钟后清水去残留。车辆外表面在可能存在污染风险时使用上述方法进行消毒。消毒效果评价可参考新冠第七版防控方案中特定场所消毒技术指南要求，以消毒前后采样的消毒效果进行评价。以消毒前后自然菌的杀灭率90.00%为消毒合格。8.医疗机构应急监测。在开展相关接触人员隔离医学观察的基础上，同时在涉疫产品冷链物流环节生产经营者附近的医疗机构调查发热门诊、门急诊病例就诊情况，分析近期发热、咳嗽病例就诊趋势，询问有无冷链物流环节生产经
11、营者从业人员就诊。五、处置效果评估卫生健康（疾控）部门根据疫情发展态势、防控效果等因素，及时开展处置效果评估，指导现场调查、人群监测、场所管控等工作实施，适时组织专家根据疫情发展态势，评判疫情防控效果。市物防专班各成员单位根据相关人员、产品、场所核酸监测状况以及涉疫产品排查、追溯、处置情况，指导各地开展相关工作。六、应急响应终止疫点或疫情处置区内上述措施均已落实，呈阳物品完成处置，病例已隔离治疗，污染场所经终末消毒，14天内无新增确诊病例或无症状感染者,市物防专班根据卫生健康部门的风险评估情况提请市防控办终止冷链食品疫情防控应急响应。属地政府、有关部门要做好冷链食品疫情应对的总结和自评工作，对
12、现场处理、溯源倒查、接触者隔离观察、医疗救治、全面消杀等工作进行评估，总结经验，提出改进建议。七、信息报送与发布属地物防专班应及时向属地防控办和市物防专班报告冷链食品应急处置进展和相关材料。市物防专班应及时向市防控办和省物防专班报告冷链食品应急处置进展和相关材料。各地各部门要遵守工作纪律，在市防控办的统指挥下视情向社会发布冷链食品疫情防控相关情况，加强舆情正面引导，积极回应社会关切，提高群众健康素养，营造良好社会氛围。食品冷链货物管理制度为加强常态化防控下食品冷链物流全流程规范化服务，补齐短板，消除风险隐患，确保冷链物流规范化操作，特制订本制度。1.加强冷链食品源头管理。2.对于进口冷链食品，
13、进口商或货主应配合相关部门对食品及其包装进行采样检测。3.对于外埠进京食品，经销商应主动向供应商索取相关食品安全和防疫需求检测信息。4.对于本地肉类屠宰、加工、经营企业，应严格执行冷链食品的相关质量管理规范和操作规范，加强环境卫生管理。5.进口商或货主如委托第三方物流公司提供运输、仓储等服务，在将货物交付第三方物流公司时，应主动将相关食品安全和防疫需求的检测信息提供给第三方物流公司。6.在冷链物流过程中，物流包装内如需加装支撑物或衬垫，应符合相关食品安全卫生要求。7.物流包装上应注明冷链食品储运的温度条件。8.加强对货物装卸搬运等操作管理，不能使货物直接接触地面，不能随意打开冷链食品包装。应保
14、障在运输、储存、分拣等过程中冷链食品的温度始终处于允许波动范围内。9.做好各交接货环节的时间、温度等信息记录并留存。冷链食品进口货物疫情防控常态化制度1.冷链食品、进口货物经营企业加强装运进口物资和冷链食品的车辆等运输工具清洁消毒，做好进口物资、冷链食品信息登记。2.物流企业做好进口货物、冷链食品贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备的清洁消毒。3.批发、零售企业增加冷链食品和进口货物贮存场所及设施设备的清洗消毒和通风换气频次，做好进口物资包装等垃圾的清运，加强冷链食品和进口物资批发、零售柜台的环境卫生整洁和消毒。4.冷链食品和进口货物的管理部门加强冷链食品、进口货物及包装、环境的核酸检测，做
15、好货场、仓库等储存场所清洁消毒和通风换气。5.做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。6.建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。组织定期对相关从业人员进行核酸检测。7.冷链食品和进口货物物流企业、批发和零售企业工作人员工作期间做好个人防护，佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩和手套。8.冷链食品和进口货物物流企业物流企业、批发和零售企业工作人员注意个人卫生，及时进行手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。9.通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠防控知识
16、宣传。食品冷链物流作业人员管理制度为加强常态化防控下食品冷链物流全流程规范化服务，补齐短板，消除风险隐患，确保冷链物流规范化操作，特制订本制度。1.利用“健康宝”等手段，加强对冷链物流各环节作业人员健康检测。2.若出现发热、干咳等症状，不得带病上班，并参照相关防控指引要求就医。3.作业人员在岗时应当根据岗位需要正确佩戴口罩、手套等，必要时佩戴护目镜，手不应直接接触冷链食品。4.作业人员之间保持合理距离，做好个人防护。5.对使用过的个人防护用品应分类、规范处置，作业后做好手部清洁与消毒。6.加强对作业服装的日常清洁、消毒，在冷库内穿着的服装要定期消杀和更换。7.为外出运输、配送人员配备消毒剂、纸巾、消毒湿巾等防护用品，以供其在没有洗手设施情况下清洁双手，外出作业完成后，作业人员应及时做好自身清洁。8.各环节应尽量实现人员无接触作业。
