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1、纺织出口退税率还可上调 建议设立大学生创业基金 昨天上午三场专题议政会，场场关乎发展和民生记者章建坤孙壮杨寒凝实习生陈超昨天上午，市政协六届三次会议举行了三场专题议政会，主题分别为：坚定信心促发展、改善民生促和谐、推进城乡一体化。会上，委员们就我市如何促进经济发展、改善社会民生、推进城乡一体化踊跃发言。尤其对金融危机下绍兴经济如何稳步发展，委员们提出了很多真知灼见。值得一提的是，为了更广泛地听取意见，昨天的议政会有关方面还特地邀请了市民代表和外来务工者代表，这样，更多来自基层的声音传递到了专题议政会上。议政主题：坚定信心促发展A“零库存”原则不一定可取在昨天的议政会上，孙永明委员语出惊人，他说
2、，一些工业企业由于对金融危机存在认识上的误区，近期采取保守的生产策略，导致缺货危机出现，影响到了商业零售终端。以服装为例，往年厂商除了完成零售商的订单外，还要增产30%的货品，而今年，有相当一部分的厂商由于不看好市场前景，为了控制风险就没有增产，即奉行所谓的“零库存”原则，由此造成的后果是，春节长假本该是全年销售的最旺季，却由于商品过早断档、缺货，很多品牌专柜出现无货可卖的情况。如何沉着应对金融危机，促进消费？孙永明建议，厂家要加强与零售市场的沟通。“零库存”原则也是相对的，其实在这样的关键时期，厂商更要加大研发投入，相信好东西是不愁卖的，只有生产出更多适合市场的商品，让消费者有更多选择，才能
3、进一步刺激消费，以消费来促进生产。另外，改善消费环境对于促进消费非常重要。近几年来，市区解放路段传统商业区快速发展，但随着商圈的发展，停车难问题日益突出。孙永明深有感触地说，市区的5大停车场总共只有385个停车位，到了节假日就会出现停车难现象，根本无法满足停车需求，抑制了部分有车一族的消费需求。他建议，解放路段商圈要完善消费配套设施，从而大大缓解购物停车难，以进一步完善核心商圈城市功能。员工要做坚强的挡风石在“坚定信心促发展”专题议政会上，外来务工者代表孙锋华吸引了现场很多人的关注。孙锋华来自四川，在绍兴县小轩窗公司已经工作了整整7年。他说，这7年来，既见证了所在公司日新月异的发展，又感受到了
4、公司的关爱和培养。他说，能代表绍兴上百万外来务工者在议政会上发言，他很珍惜这样一次难得的机会。“百年不遇的金融风暴不仅考验着企业和决策者，更考验着员工对企业的忠诚和热爱。”孙锋华激动地说，企业员工必须要懂得，在严峻的形势下，保工厂就是保工作、保生活、保自己。“我们是做大难临头各自飞的鸟，还是做企业坚强的挡风石。如果有了我们牢固的后防线，企业就有信心迎难而上。”孙锋华在发言时说，建设者是沙，凝结起来可建万丈高楼。建设者是地方经济和企业再次腾飞的基石，要引进来，留得住，关键在于重视他们，想他们所想，急他们所急。他建议企业要信息公开化，与员工一起分析讨论企业当前面临的困难和挑战。企业领导人要树立信心
5、，群策群力谋发展。只要人心齐，上下一心，就没有过不去的坎。纺织出口退税率还可上调席卷全球的金融危机，给绍兴的轻纺产业带来了不小的冲击，有的企业出现了经营上的困难，有的企业在出口上面临压力，还有一些企业的订单有所减少。杨小白委员认为，纺织品作为绍兴的支柱产业，目前全市相关从业者大约有100万人，因此，如何切实帮助轻纺企业走出困境，不但关系到就业问题，更关乎绍兴经济的稳步发展。在全国纺织企业陷入低谷时，国家多次上调了纺织品出口退税率。杨小白认为，提高纺织品出口退税率，确实让纺织品企业增强了信心，也刺激了纺织品的出口，对于振兴纺织产业有积极作用。经过几次上调后，目前纺织品的出口退税率已经调至15%。
6、杨小白建议，从目前的情况来看，15%的力度还不够大，还有上调空间，她建议国家有关部门将纺织品出口退税率提高至17%。对于如何帮助绍兴纺企克服金融危机带来的不利影响，杨小白认为，一方面企业必须树立发展的信心，加快产业转型，尤其是中小企业的转型，因为绍兴的纺企中，有八成左右是中小企业。值得注意的是，面对眼前的困境，绍兴的纺企之间要发挥抱团精神，相互帮助。在某些地区出口减少的情况下，企业要学会“两条腿”走路，在积极开拓拉美、非洲等新兴市场的同时，也要注意拓展国内市场，拉动国内需求。建议设立大学生创业基金在金融危机的影响下，就业难已经有所显现，由于不少单位缩减了招聘计划，大学生的就业形势更加严峻。20
7、09年全国高校毕业生接近600万，加上往年毕业而未能就业的高校生，这支大军高达1000万人。在绍兴，全市应届大学毕业生将达到2.5万人，这么大的一支就业队伍，如果全部去企事业单位实现就业，显然不太可能。李生校委员认为，这几年我市高校毕业生保持较快增长速度，而提供给高校毕业生的就业岗位难以跟上。因此，鼓励大学生自主创业已经成为缓解这一矛盾的有效途径。这几年来，我市也出台了一系列支持大学生创业的政策，但从目前情况来说，许多就业创业政策有待配套完善，一定程度上影响了服务大学生就业创业的效率和质量。大学生创业，渴望社会的关注和帮助。李生校建议，我市应进一步优化环境，鼓励大学生创业，在经营领域、融资渠道
8、和税收优惠等关系到大学生创业的关键问题上，要深化政策配套支持。建议政府设立针对大学生的创业基金，同时鼓励企业建立大学生创业基金。此外，还可考虑在高校周边建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。议政主题：改善民生促和谐BC议政主题：推进城乡一体化推进绍兴茶叶产业化马亚平委员对茶叶产业发展特别关心。他认为，我市的茶叶产业应该从数量型向质量型、效益型转变，重点加强老茶园的改造。马亚平介绍，目前我市尚有20万亩的老茶园有待改造，恢复生机。他认为，在改造手段上，不能沿袭过去简单的重修剪重台刈的方式，而是要引进新品种，做到改种换植，从而提高茶园的经济效益。因这种改造成本
9、较大，希望政府能够加大扶持力度。在推进茶叶产业化方面，马亚平提出要推进茶园承包权的流转。他说，目前我市农户承包的茶园仅占茶园总面积的5%，形不成规模，严重阻碍了茶叶产业向规模化、标准化、集约化方向发展。他建议，政府要鼓励茶农成立合作社，鼓励龙头企业参与茶园的流转，促进茶叶加工向产业化方向发展。马亚平还建议推进绍兴茶叶的品牌升级，进一步提高我市茶叶在国内外的知名度。他说，去年金融危机袭来，对茶叶销售有很大影响。凡是没有品牌或者做贴牌生意的企业都损失很大。相反，靠自己的品牌走天下的，所受的影响就比较弱。为此他建议，政府要继续扶持创牌工作，进一步提升我市茶叶产业的知名度。马亚平还建议，市政府应该成立
10、茶叶产业办公室，作为常设机构统一协调管理全市茶叶生产销售工作。他说，有些产茶大市已经成立了类似机构，对当地茶叶产业的发展起到很大的促进作用。此前，绍兴也成立了茶叶协会，但由于是民间机构，影响不大。强化农村合作经济组织黄文锦委员认为，缩小城乡差别，关键是最大限度地改变农村相对比较落后的软硬件水平，当务之急是花大力气增强农村经济实力。他建议，当前政府必须注重和大力扶持农村正在实施的以农村供销社、农村信用合作社（农村合作银行）、农民专业合作社这“三位一体”的新型农村合作经济组织。在政策扶持方面，黄文锦提出，既要改变以前天女散花式的平均主义路线，也要改变只重视规模型龙头企业、忽视对中小农民专业合作社的各项优惠政策及资金支持的方法。扶持政策出台前应该注重三个方面：一是要按照“择优扶持”原则，集中一定财力，对有一定发展前途和规模的合作社重点进行扶持。二是要改善金融服务，加大信贷支持力度，精简和降低融贷资手续和门槛，提高办贷效率和成效。三是进一步发挥农业担保机构作用，拓宽农村融资渠道，构建科学合理的控保障机制。
