越阳软件电子政务系统

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1、越阳软件电子政务系统解决方案西安越阳软件科技有限公司3月一、 系统建设背景近年来，网络信息技术在不少领域得到了广泛运用，大大提高了工作效率。但遗憾的是在政务这样一种重要的工作领域，网络信息技术的应用限度还不高,给人的印象还是“老一套”。而时代的发展与变化规定电子政务的建设也要与时俱进,随着国内加入WO后来,电子政务工作必将加速信息化建设过程。所谓“电子政务”，就是政府的建设顺应知识化、信息化、网络化的时代潮流,充足运用先进和高科技手段及现代信息技术，有效整合政府的建设信息资源，从而增强电子政务建设的效率性、参与性、民主性的一种新型政务办公模式。“电子政务”是现代先进科技与政府的建设互相结合的产

2、物。“电子政务”一经问世,就已显示出其在政府的现代化进程中的巨大生命力和发展活力。在网络信息时代，政务工作方式在网络技术和网络文化方面的优化完善,对完毕政府的时代任务是至关重要的。只有自觉适应客观环境和主观世界的变化,适时转变工作方式，迅速掌握网络手段，将政府的建设立于网络的平台，在互联网上实现政府的组织管理和工作流程的优化重组。运用电子政务方式占领新的思想阵地,才干做好新时期的政务工作。因此电子政务是政府在新时期创新的历史必然。“电子政务”势在必行 1、发展电子政务是保持政府的先进性的客观规定。2、发展电子政务是以改革的精神建设政府的规定。、发展电子政务是提高政府的工作效率的规定。、发展电子

3、政务是提高广大公务员干部素质的规定。 5、发展电子政务是密切联系“网民”群体，维护对的舆论导向的重要手段。“电子政务”有广阔的发展前程 “电子政务”是作为实现政府的建设价值目的的有益尝试和积极实践,在推动政府的现代化进程中功能是多方面的，其不可或缺的作用正在日益显示出来:在政府的思想建设上,“电子政务”对于开阔公务员视野、增进思想解放、增强思想教育的及时性、生动性、互动性、有效性,具有其她方式难以替代的作用。在政府的组织建设上，通过“电子政务”，运用多种既有信息平台和信息网络等手段,可以增进政府的基层组织之间的交流，大大提高政务工作效率，减少政务工作成本。这有助于提高基层政府组织公务员队伍管理

4、水平;有助于深化干部人事制度改革，有助于充足发挥广大公务员的主体作用，切实推动政府内民主建设。“电子政务”已从一般的建立政府建网站、网页开始向更具有实用性、时效性、互动性、民主性的方向发展。目前,各省、市、区政府正满腔热忱地摸索这项极有时代意义的工作。二、 解决方案概述越阳软件电子政务系统解决方案将在各省、市、区政府领导及信息处管理人员的大力支持和配合下,由西安越阳软件科技有限公司结合目前政府组织政务工作的实际需求,并采用最新的具有超前意识的越阳软件自定义开发技术进行开发。电子公文互换系统、政务决策支持系统、政府信息门户、统一消息服务系统、多媒体呼喊中心-政府热线、政务视讯会议系统、社区信息化

5、系统、电子税务应用系统、工商行政管理系统、协同办公系统等功能为一体的多功能、高效率的政务管理系统。它重要针对政府政务管理工作而设计开发，为各级政府的组织的政务工作提供管理和记录分析等的解决方案。本系统将基于/架构,总结并充足体现各级政府的基层组织的管理思想,抽象各级政府的组织需求的共性和特性,以通用部件专用部件+参数化配备的方式，经济有效地满足各政府的基层组织所各具特色的需求，在保证系统通用性的同步，功能更灵活,操作更便捷,数据更安全，计算更迅速。三、 系统目的3.1 总体目的运用先进的信息网络技术建设电子政务系统,以信息安全为基本、以数据获取和整合为核心、全面支持政府组织的各项业务,面向政府

6、组织和公务员管理,面向政府公务员的平常工作管理,面向政府领导的决策分析支持提供服务。3.2 应用目的 通过对各级政府组织的电子政务系统进行分布式或集中式部署,连接上下级政府组织，充足实现政府组织的垂直指引和政府内信息互换，体现政府的核心领导作用； 通过网络信息技术,实现信息共享和思想信息互动交流，传播政府内人员工作指南,规范公务员工作职责及流程,提高公务员基本素质; 通过网络信息技术，公开各政府政务概况； 通过信息网络分布式技术增强政府对公务员信息的一站式管理职能,实现对领导基层政府组织的管理及公务员、政府组织的基本数据管理； 通过信息技术，精确管理各级政府组织多种类型政务会议的会议状况,以便

7、后来政务工作的开展，加强政务会议结论对政务工作指引力度; 通过信息技术实现政府公务员安全生产自动分析,并形成多种分析成果报表,以便领导对内部人员进行综合考核,并为领导的安全生产综合决策分析提供支持。通过信息技术实现政府职能，从“管理主导型”向“服务主导型”转变;提高办公效率和管理水平；资源共享，政务公开，加强廉政建设；加强行业管理和规范;科学决策，提高执政水平;加强政策宣传和民众教育。四、 设计原则越阳软件电子政务系统解决方案将为顾客体现完美的系统性能，以应用为核心,以实用、易用、好用三大主线为出发点，充足考虑顾客的实际需要、投资能力和使用习惯,全面兼顾技术、应用与发展的和谐统一。既注重实效,

8、满足顾客的现实需要，又为系统的后续升级和扩展留有余地，大大提高系统各项指标和整体性能：（1） 实用性原则:满足顾客现实需要,解决实际问题，做细核心功能，兼顾辅助功能，实现快捷、可靠地部署和使用,并节省投资。（2） 易用性原则:各项功能一目了然,满足顾客的使用习惯,易使用、易维护、易升级，实现“傻瓜相机”式的操作，将实行、培训成本和周期降到最低。系统采用树形菜单，全中文提示信息，并配合收藏夹操作方式,用最简朴的操作完毕复杂的业务解决。（3） 成熟和先进性原则：系统构造设计、系统配备、系统管理方式等方面采用国际先进并成熟、实用技术，开发语言符合跨平台应用的需要。（4） 稳定性原则：系统从底层数据库

9、到功能层将通过严格测试，达到数据库稳定,功能顺畅，能在不同的硬件环境中平稳运营。（5） 安全性原则：系统能有效避免外部多种病毒的袭击,内部数据具有多种备份方式,通过权限控制，具有严格、细致的访问控制,保证内部数据安全。通过对不同的操作人员辨别角色,赋予相应的权限范畴，避免越权操作,安全可靠，杜绝分工不明确、职责不清的状况发生,同步提供具体操作日记，做到操作有迹可循，符合政府内数据管理的安全规定。权限分级：系统级、菜单级、功能级、数据级。（6） 报表定义、轻松自如:强大的报表格式定义，真正做到所见即所得，灵活的报表汇总关系及运算公式定义,令顾客操作轻松自如。 （7） 数据查询、快捷以便:提供可自

10、定义的万能查询,可查询所有组合条件的数据,使用以便、简朴明了。（8） 网络运用的广泛性:系统要可在广域网、Interne网上使用。（9） 开放性和原则化原则:在设计时，提供开放性好、原则化限度高的技术方案;软件多种接口满足开放和原则化原则。系统保证信息互换、传播的可靠，保证系统运营、通讯的可靠。五、 系统总体规划5.1 总体架构越阳软件电子政务系统解决方案按照国家电子政务原则,由网络、硬件,软件等元素构成五个构造层面:安全的基本设施层、数据资源层,应用支撑层,业务应用层和体现层。如下图所示：运营维护与支持体系安全保证体系基本设施应用支撑层数据资源体现层业务应用层数据通讯接口业务解决组件信息互换

11、组件信息发布组件工作流引擎自定义报表引擎操作系统、应用服务器、数据库管理系统主机服务器及存储系统网络及通讯基本设施政务基本数据政务管理信息基本信息 安全生产信息越阳软件电子政务系统顾客管理权限管理系统维护工 作 指 南门 户 网 站协 同 办 公呼 叫 中 心电 子 税 务视 讯 会 议公 文 交 换决 策 支 持统 一 消 息工 商 行 政安全屏障信息越阳软件电子政务系统解决方案的基本是保障信息流转正常运营的网络、计算机基本设施,涉及硬件、系统软件,以及安全设施；数据是政务系统的核心，数据层实现数据的安全存贮、互换和共享；应用支撑层集成了系统所需的通用组件，这些组件通过拼装、组合构成了满足不

12、同需求的应用,保证应用系统的可靠性和开发速度；业务应用层建立在应用支撑层之上的业务系统,实现政府业务管理、政府门户管理、基本管理、O办公系统；体现层提供顾客与系统操作的交互,是各个业务系统及顾客权限以及信息接入的呈现。安全保障体系和运营维护与支持体系将保障系统的后期正常运营。5.2 网络架构 越阳软件电子政务系统解决方案是一种综合的网络多顾客管理系统，并波及众多的资料数据信息(如：公务员基本信息、政府各部门组织构造信息等)，因此,系统由一种网络管理服务器、一种数据库服务器（注：当客户端数和数据量不大的状况下，网络服务器和数据库服务器可以并存在一台物理服务器当中）和一定数量的客户终端构成。其拓扑

13、构造如图所示: 六、 功能实现6.1 工作指南系统提供工作指南信息发布模块，管理员可通过信息发布模块完毕工作职责、工作制度、工作流程及工作范例等工作指南信息发布工作。一般顾客可按条件查询各分类信息。（1） 工作职责：系统提供工作职责的增长、修改、删除及条件查询功能。（2） 工作制度:系统提供工作制度的增长、修改、删除及条件查询功能。（3） 工作流程:系统提供工作流程的增长、修改、删除及条件查询功能。（4） 工作范例：系统提供工作范例的增长、修改、删除及条件查询功能。6.2 政务综合办公管理对平常的政务工作进行管理、查询和总结政务信息管理涉及如下几种模块。（1） 政务筹划管理：管理政务工作中的各

14、项筹划和活动的具体信息,并对各项筹划的工作执行状况进行跟踪查看。可做出本周、本月、本季度、本年或一段时间的工作筹划,设定负责人、参与人员、任务目的等，待筹划制定完毕后。筹划制定参与人员可在“我的筹划”中查看自己参与的筹划内容，从而使每个筹划参与者在目的的指引下开展工作。（2） 政务工作总结：对政府各部门及全体公务员的工作状况总结进行管理。（3） 政务会议管理:涉及会议申请、会议自动告知、会议室申请、会议查询、会议管理（会议审批、会议总结、会议纪要、纪要归档、会议维护、会议室设立)等。建立现代化的会议制度,保证会议的必要性和功能性。6.3 政务信息交流（1） 政务投票:通过投票,政府各部门都可以

15、直接看到公务员对某一问题的倾向性和态度,在发展公务员、政务调节、政务活动、组织调节、文化建设等问题上得到第一手精确信息,从而做出对的选择,避免决策失误。发起投票者可以自由设立投票主题，设立投票时限,设立与否为匿名投票。（2） 政务论坛：论坛为政府各组织部门以及所有公务员提供了一种信息交流、思想沟通和问题讨论的空间，实现开放、平等、自由的谈论和发言，进行征询、解答和收集意见等。为以便顾客的使用，论坛的操作与目前网上流行的论坛的操作基本相似。有有关权限者可以设立论坛的版块，并设立各版块的版主。版主可以维护版块的所有内容。所有顾客都可以在论坛中发新贴或跟贴，并可以上传图片、附件。（3） 电子公示:对平常告知和活动等信息以电子文档的形式予以公示。（4） 文献传送:与短消息类似,顾客可以向指定人员或科室发送消息,发送消息时可附带文献同步发送。做到消息和文献的迅速传递。6.4 个人办公事务（1） 日程安排:可以按天、周、月筹划自己的工作内容,清晰的查看未完毕、要完毕、待完毕的各项任务的内容、状态