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1、供电企业废旧物资集中处置实行精益化管理的意义摘要:随着智能电网建设进入快速发展时期，电网设备更新换代的 步伐也日益加快,废旧物资管理的重要性越来越突出，其管理模式也面 临着新的挑战，供电企业应将废旧物资管理作为物资集约化管理的重 点环节，建立完整的集中处置管理标准体系;进一步优化废旧物资集中 处置管理流程，实现从前端的报废手续审批到后端的合同签订的全过 程管控，切实使废旧物资管理走上精益化管理的模式，最终形成管理规 范化、效率最优化、效益最大化的管理模式。关键词:电力企业 废旧物资 集中处置 精益化管理1供电企业废旧物资集中处置实行精益化管理的目标1.1供电企业废旧物资精益化管理的理念近年来，
2、随着智能电网建设进入快速发展时期，电网设备更新换代 的步伐也日益加快，大批的陈旧输变电设备进入“退役”期，废旧物资管 理的重要性越来越突出，其管理模式也面临着新的挑战。废旧物资管 理是资产管理的重要组成部分，为了杜绝废旧物资管理上的漏洞，防止 国有资产流失，只有全面提升废旧物资管理的整体水平，对废旧物资管 理实行精益化管理模式,完善内控机制，才能确保对废旧物资集中处置 流程全面管控，最终确保供电企业国有资产保值增值。1.2供电企业废旧物资精益化管理的范围和目标(1) 供电企业废旧物资精益化管理的范围。适用于供电企业废旧 物资的全过程管理，涵盖废旧物资的报废手续审批、价值评估、查验 入库、在库保
3、管、处置计划汇总上报、竞拍过程远程监控、合同签订、 处置资金回收、实物移交、ERP流程操作、资料归档等诸多环节的管 理，确保废旧物资处置流程可控。(2) 供电企业废旧物资精益化管理的目标。供电企业废旧物资管 理的目标是采取精益化管理的模式，遵循“统一管理、集中处置”的原则, 实行废旧物资处置全流程管控，全闭环管理、全方位监督，实现废旧物 资管理规范化、效率最优化、效益最大化，最终确保国有资产保值增 值。 管理规范化。根据多年来在废旧物资管理方面积累的经验结合 现状，供电企业必须建立完整的废旧物资集中处置管理标准体系，从制 度上对废旧物资管理加以全面规范，实现废旧物资管理工作内容的模 板化、表单
4、化，使废旧物资管理更加规范化。 效率最优化。供电企业废旧物资管理从审批卡的报废手续审 批、出入库管理、处置资金回收要全面实现工作内容的模板化、表单 化管理，大幅提升管理效率;实行废旧物资的处置计划网上汇总上报、 竞拍过程远程监控、ERP流程操作等也可极大地节省人工成本，提高 经济效益。 效益最大化。供电企业废旧物资利用电子商务平台集中竞价处 置,可打破以往属地回收商参与的界限，实现回收商跨区域自由准入机 制，同时实行回收商之间的多轮次竞争报价，可实现废旧物资处置效益 最大化。2供电企业废旧物资进行精益化管理的主要做法2.1供电企业废旧物资集中处置精益化管理的主要流程废旧物资集中处置管理流程，涵
5、盖废旧物资的报废手续审批、价 值评估、查验入库、在库保管、处置计划汇总上报、竞拍过程远程监 控、合同签订、处置资金回收、实物移交、ERP流程操作、资料归档 等各个环节。2.2供电企业加强废旧物资精益化管理的重点工作(1) 理顺管理流程、以制度约束行为。按照“统一管理，集中处置” 的原则，细化废旧物资从回收、分类、建档、入库、招标竞拍等诸多 流程，明确各管理部门的职责，为加强废旧物资的精益化管理提供制度 保证。(2) 对废旧物资回收商资质进行严格审核，按照国家电网公司要求 提供营业执照、公安机关备案证明等相关资料使那些具备回收资质、 信誉度高的回收商参与到废旧物资的竞价销售中来，保证废旧物资处
6、置过程的“公平、公正、公开”的原则,杜绝了不正当交易。(3) 为了杜绝废旧物资出售存在的资金风险，公布竞标结果后，所有竞标回收商必须先全额预付货款方可进入回收现场进行装货。(4) 废旧物资现场发货人员必须在废旧物资装车前第一个进入废 旧物资存放现场，需过磅物资要全过程监磅，废旧物资装车完毕后,最 后一个离开废旧物资存放现场，防范废旧物资流失风险。(5) 由于电力废旧物资是一种特殊物资，为防止废旧物资回流进入 电网，应强行规定重大设备在变卖前进行拆解处理;为了防止废旧电力 物资再次流入社会，危害社会用电安全，规定淘汰电表必须进行铭牌拆 除和碾压处理方可处置，在提高废旧物资剩余价值的同时，也应履行
7、电 力企业的社会责任。2.3确保废旧物资精益化管理各流程正常运行的人力资源保证(1) 为加强对废旧物资管理工作的统一组织领导，必须专门成立公 司及部门两级废旧物资管理组织机构，以便于加强各工作环节的沟通 和协作。(2) 物资管理部门设专人负责废旧物资处置计划及方案的汇总、 上报,废旧物资销售合同的签订、ERP系统废旧物资流程的操作、废 旧物资的资金回收等工作。(3) 为了防范廉政风险，废旧物资的入库和出库等现场清点工作规 定必须经两人签字确认，确保废旧物资交接数量的准确，使账物相符率 达 100%。3当前供电企业废旧物资管理中存在的问题废旧物资管理处在资产管理的末端环节，部分废旧物资的管理台
8、账记录不全，物资的采购计划与报废物资的处置计划缺乏联动。工程项目剩余物资的管理工作存在漏洞，项目实施单位不能及时 编制拆旧物资清册，项目应退运物资数量和实际退库数量不相符，各相 关部门的职责不清、工作流程不明确，缺乏相应的监督考核制度。缺少专门的废旧物资存放仓库和称重计量装置，在管理上造成诸 多不便。4供电企业在废旧物资管理方面需改进的方向和对策进一步加强废旧物资台账管理，建立物资采购计划与报废物资处 置计划联动机制。应加强工程项目剩余物资的全过程管理工作，制定相应的工程项 目剩余物资实施细则，明确各部门职责、工作流程与监督考核等内容。 在项目开工前，由项目管理部门及时制定和下达退运物资拆除计
9、划;项 目实施单位根据拆旧计划编制拆旧物资清册，在项目施工中，项目管理 部门、监理单位实施监督职能;物资管理部门依据计划和清册做好接 收工作，核实物资退库情况;在项目竣工后，审计部门对拆除计划等资 料进行审核,资料不全的不予审计结算。应规划建设废旧物资专用库房，设置专门的废旧物资仓库存储区 域，集中分类存放并配备废旧物资专用计量称重电子地磅以便于物资 部门对废旧物资的统一管理。5结语供电企业实施物资集约化管理后，通过废旧物资集中处置精益化 管理，在同样的废旧物资、同样的管理人员状况下，只需通过管理机制 的变革，就可取得良好的工作成效。参考文献1陈晓莉.实施现代物资管理程序及相关系统控制程序J.经济 师,2003(6).谷平.电力企业物资管理的系统构建J.电力信息化,2004(2).
