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1、办公行政管理制度 总公司办公管理制度 法规派驻人员管理规定第一章 总 则第一条为了加强11所属公司的法制建设，实现依法经营管理，总公司根据经营管理的需要，向专业公司或其他所属公司派驻法规人员。第二条法法规派驻驻人员是是总公司司法规室室的派出出人员，代表总总公司法法规室对对驻在公公司提供供法律服服务、实实施法规规管理，办理驻驻在公司司的法律律事务，保证驻驻在公司司经营的的合法性性及与总总公司决决策的一一致性，维护总总公司和和驻在公公司的合合法利益益。第二章 法规规派驻人人员的管管理第三条法法规派驻驻人员由由法规室室确定、调配，受法规规室直接接领导、监督和和管理。需要招招聘的，按人事事管理规规定办
2、理理。第四条法法规派驻驻人员对对总公司司负责，由总公公司按照照人事部部门的有有关规定定发放工工资和津津贴。第五条法法规派驻驻人员为为驻在公公司提供供法律服服务，驻驻在公司司应提供供工作便便利条件件，因驻驻在公司司业务出出差等发发生的费费用按总总公司标标准由驻驻在公司司承担。第六条法法规派驻驻人员应应参加法法规室每每周周一一召开的的例会和和业务学学习活动动，提交交工作日日志及合合同审核核后应存存档的材材料，汇汇报驻在在公司上上一周的的法律事事务工作作开展情情况，对对下一周周的工作作安排提提出建议议，同时时开展法法律专业业知识的的学习和和交流活活动。外外地法规规人员可可不参加加例会，但应将将工作日
3、日志传真真给法规规室。第七条法法规派驻驻人员应应每个月月将一个个月的工工作进行行总结，在下一一个月的的前五个个工作日日内报法法规室，外地法法规人员员应将月月总结传传真给法法规室。第三章 法法规派驻驻人员的的职责第八条法法规派驻驻人员应应当履行行下列职职责： （一）协助驻驻在公司司正确贯贯彻、执执行国家家有关法法律、法法规和方方针政策策，保证证其依法法经营； （二）参与驻驻在公司司内部规规章制度度的制定定、修改改和废止止，保证证其合法法性、规规范性和和与总 公司规规章制度度的协调调性； （三）依据总总公司合合同及项项目管理理制度的的规定，参与驻驻在公司司的业务务谈判，提供法法律 咨咨询意见见，负
4、责责合同的的审查； （四）依据总总公司授授权制度度的规定定，为驻驻在公司司办理对对外签约约授权，杜绝所所有未经经授权的的人员对对外签约约； （五）经经总公司司法规室室同意后后协助或或承办合合同纠纷纷的处理理。第九条法法规派驻驻人员在在合同管管理工作作中应遵遵循以下下规定： （一）对对于不属属于法规规审核的的合同，法规派派驻人员员应积极极热情地地回答业业务人员员的法律律咨询； （二）对对于应由由派驻法法规人员员审核的的合同，应严格格审核把把关，不不得轻率率在报审审的合同同 上加加盖法规规审核章章； （三）对对于金额额大、疑疑难问题题多、操操作复杂杂的合同同，法规规派驻人人员应提提交总公公司法规规
5、室开会会，经集集体讨论论后出具具审核意意见； （四）凡凡属于投投资项目目的合同同，法规规派驻人人员按照照投资管管理部制制定的有有关审批批办法进进 行审审核。第四章 法法规派驻驻人员的的权利和和义务 第十条条法规派派驻人员员在履行行职责时时，享有有下列权权利： （一）参加驻驻在公司司的业务务谈判、实地考考察，对对决策方方案提出出法律意意见和建建议； （二）根据工工作需要要，有权权查阅驻驻在公司司的有关关文件资资料，向向有关人人员调查查和收集集证据资资料； （三）对于违违反总公公司规章章制度的的人员，有处罚罚建议权权； （四）法律、法规和和总公司司规章制制度赋予予的其他他权利。 第十一一条法规规派
6、驻人人员在履履行职责责时，应应当承担担下列义义务： （一）认认真执行行国家有有关法律律、法规规和总公公司及驻驻在公司司的规章章、制度度，维护护国家和和总 公公司及驻驻在公司司的利益益； （二）为为驻在公公司提供供优质的的法律服服务； （三）法法律、法法规和总总公司规规章制度度规定的的其他义义务。第五章 奖 惩第十二条条法规派派驻人员员具有下下列情形形之一的的，由总总公司法法规室依依照有关关职工奖奖励的规规定，向向人事本本部提议议予以奖奖励： （一）在在维护国国家法律律、法规规尊严，制止、纠正违违法行为为，防止止或挽回回总公司司资产遭遭晕重大大损失方方面贡献献突出的的； （二）在在运用法法律知识
7、识和技能能，提高高驻在公公司经济济效益或或挽回损损失方面面效果明明显的； （三）有有其他突突出成绩绩或模范范事迹的的。 第十三三条法规规派驻人人员在执执行职务务过程中中具有下下列情形形之一的的，由总总公司法法规室 根据情情节轻重重，向人人事本部部提议予予以处分分： （一）违违反法律律、法规规和总公公司及驻驻在公司司的规章章制度，给总公公司和驻驻在公司司造成损损失 的的： （二）明明知驻在在公司发发生违法法行为，不制止止、不报报告，致致使总公公司和驻驻在公司司遭受损损失 的的； （三）在在工作过过程中玩玩忽职守守或发生生严重失失误，给给总公司司和驻在在单位造造成损失失的； （四）从从事了其其他读
8、职职和严重重错误行行为的。第六章 附 则 第十四四条向所所属公司司派驻法法规人员员不便的的，可从从当地招招聘法规规人员，业务归归总公司司 法规规室领导导，管理理办法参参照本管管理规定定执行。 第十五五条本办办法由总总公司法法规室负负责解释释。 第十六六条本办办法自发发布之日日起施行行。对外经济济活动权权限证书书管理规规定第一章 总 则第一条为为了加强强权限证证书管理理，规范范授权行行为，明明确经营营管理权权限，维维护企业业合法权权益，根根据国家家有关法法律、法法规和中国111发展展总公司司章程之规定定，结合合实际情情况，制制定本管管理规定定。第二条本本规定适适用于中中国111发展总总公司各各部
9、门、各专业业公司及及其他所所属公司司和驻外外机构的的法定定代表人人身份证证书、企业业（事业业）单位位代表人人身份证证书及及授权权委托书书的签签发、使使用和管管理。第三条权权限证书书的签发发和使用用应当遵遵循准确确、守制制、合法法的原则则。未经经授权，任何人人不得以以其所在在单位名名义从事事经济活活动。第二章 管管理机构构和人员员 第四条条总公司司法规室室负责总总公司代代表人、总公司司的驻外外机构及及经营部部门负责责人身份份证书和和授权委委托书的的管理工工作，并并对总公公司所属属各公司司代表人人身份证证书和授授权委托托书的签签发、使使用、管管理进行行指导、监督和和检查。 总公司司所属各各公司应应
10、当设专专人负责责本单位位代表人人身份证证书和授授权委托托书的管管理工作作。 第五条条总公司司法规室室在权限限证书管管理方面面的职责责是： （一）起草、发布、推广权权限证书书示范文文本： （二）办理总总公司法法定代表表人、总总公司驻驻外机构构及经营营部门负负责人的的法定定代表人人身份证证书或或企业业（事业业）单位位代表身身份证书书手续续； （三）胁助总总公司法法定代表表人办理理向其他他职工签签发以总总公司名名义出具具的授授权委托托书； （四）与权限限证书管管理有关关的其他他工作。第六条以以总公司司及其所所属公司司名义出出具、签签发的各各种权限限证书都都必须按按照统一一的规则则编号，并由持持有人签
11、签收。第七条负负责权限限证书管管理工作作的人员员应当坚坚持原则则，忠于于职守，认真负负责，妥妥善保管管各种空空白权限限证书，严格按按照有关关规定及及本单位位代表人人的指示示办理授授权委托托手续。第三章 代表表人身份份证书的的出县和和使用 第八条条法定定代表人人身份证证书是是总公司司及其所所属具有有独立法法人资格格公司的的法定代代表人，代表其其所在公公司从事事对外经经济活动动的身份份证明文文件。持持有人可可以在公公司章程程规定的的权限范范围内以以本公司司名义从从事对外外经济活活动。 企业业（事业业）单位位代表人人身份证证书是是总公司司及所属属各公司司、驻外外机构的的代表人人代表其其所在单单位从事
12、事对外经经济活动动的身份份证明文文件。 第九条条在经济济活动中中使用的的法定定代表人人身份证证书和和企业业（事业业）单位位代表人人身份证证书，应当载载明：该该代表人人的姓名名、性别别、职务务和“居民身身份证号号码”，并注注明出据据日期，加盖本本单位公公章。法法律、法法规和有有关主管管部门的的规章另另有规定定的，从从其规定定。 在仲裁裁、诉讼讼及其他他活动中中使用的的法定定代表人人身份证证书和和企业业（事业业）单位位代表人人身份证证书的的内容，应当遵遵从仲裁裁机构、法院和和有关主主管部门门的规定定。第十条总总公司的的法定定代表人人身份证证书由由法规室室在办公公室主任任批准后后出具，并加盖盖总公司
13、司公章。 总公司司所属各各公司及及驻外机机构的法定代代表人身身份证书书或企业（事业）单位代代表人身身份证书书，由由总公司司法规室室在人事事本部批批准后出出具，并并加盖该该单位的的公章。第十一条条在经营营活动中中使用法定代代表人身身份证书书和企业（事业）单位代代表人身身份证书书时，应当向向对方当当事人出出示原件件，提供供经核实实无误的的复制件件。 在仲裁裁、诉讼讼及其他他活动中中使用法定代代表人身身份证书书和企业（事业）代表人人身份证证书时时，应当当遵从仲仲裁机构构、法院院和有关关主管部部门的规规定。第四章 授权委委托书的的签发和和使用第十二条条法定代代表人以以外的人人代表本本公司从从事对外外经
14、济活活动，必必须持有有法定代代表人签签发的授授权委托托书。非非经授权权，法定定代表人人以外的的任何人人都不得得以中国国11发发展总公公司及其其所属公公司名义义从事对对外经济济活动。第十三条条对于授授权委托托书的管管理，实实行分级级、分类类管理的的原则。总公司司所属各各单位必必须严格格按照本本规定的的有关规规定办理理授权委委托手续续。第十四条条总公司司法规室室负责总总公司法法定代表表人向总总公司各各业务部部门、各各职能部部门。各各驻外机机构职工工签发的的授权委委托书的的管理工工作。 总公司司所属各各公司由由法规派派驻人员员负责驻驻在公司司法定代代表人向向本公司司职工签签发授权权委托书书的管理理工作。 第十五五条根据据实际情情况，授授权委托托书分为为以下两两类： （一）职务授授权：职职务授权权委托书书是总公公司法定定代表人人向业务务部门、驻外机机构的主主要负责责人签发发的，或或由总公公司作为为股东向向所属公公司的法法定代表表人签发发的，以以及由总总公司所所属各公公司法定定代表人人向本公公司委托托经营人人签发的的，授权权其依职职权在一一定时期期内以所所在公司司名义从从事对外外经济活活动的法法律凭证证。 （二）特别授授权：特特别授权权委托书书是总公公司及其其所属子子公司的的法定代代表人向向本公司司职工签签发的，授权其其在一
