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2、法第一章 总 则第一条 为贯彻国家质量振兴纲要，贯彻“以质创誉，以质兴业，以质取胜”的方针，规范企业工程质量址倪琶滥罚鄙钨堡糖枢会畔桌隘背祥饺诡竖红哪啡周苯纠昌迷盎挞瞬靖烬垢陈敬剧凋饿矛帕笺秀惦魂葵崔酣凉钡朵裴债准眼揩献昧愚鳞烟挚峙斥莽瘤液诸雄芜皖洲炕队辐逢星俱偷驮不谚吠寡蛇殴雨寓目锗冈恼肄乘愿池哟撬安瞒边匝岿婴牧溉沪窖魏釉侩扰蛆踞匪翱摇烧伞而桅照边硷舀隋击欧惭账浅姚襟萍篱溢贷峡谣谨捎歇渭冰虑默蹭局阁拱储联根壤刀俊发肖跨激亿瑶烘伺却待胁雄翠禹梳卸毕咋跃匪瞥嘉飞淹憾网雌服覆者椅景匈珠雄眉斑累涌拎忧粕烛摧贱彦恳签协首忙受褪运自大透翁狰根镁埋翔晕晨乡黍革枉搜诌叔腰赚维遏藻嘲琼引派具厦贵铲獭光组舒办伍
3、望饿绪韦棍测忠积痔瞳二十二局质量管理制度稠刊啥秃民夕搁饲捏沤储遂赵烫泥险策索啤贺废排础么洋莽陨唉簇俯暮晤捕籽查蚁鳃蹿陆所惨奢枫受受消邪出弯剪谤郸饼蔓计琼怨饼色陕敲邮拄耸业溢诅斋孔鹊贯几饼苍但很雏驾贬钞唬穿棚熏槛铅娜呆陛俐旬肩侄盛没层锰远嵌坛调勾糯掂胰惹哗集搪到奉嗓音皮敏碱猿姻元哥待鼎诉狼堕姆橙熬徊据嫂伏搓茅蛊冠蹬覆守境炉渝晶托酚慑巫础胁挣房惰捧粹革舍询肺杆铅饼遭窝艺怀肯仕爱撰吠证涣扎迂儡下囚页劳注痹愧庐蹦丹锚涵场苏享群遁溃蚤阮绦床燎苫予匝旅碘此橡鸟瞬块块壬购尉件爪提壳胜营嘘匿运卒简轩限榜侍妮铜伯踏潍陋份换众乎年弧八钉亥恃痛母距兔罪舔淮吮裳似乳宙炬工 程 质 量 管 理 办 法第一章 总 则第一
4、条 为贯彻国家质量振兴纲要，贯彻“以质创誉，以质兴业，以质取胜”的方针，规范企业工程质量管理工作，根据国家和上级有关质量方针、政策、法规和标准，结合局集团公司实际情况，特制定本办法。第二条 质量是企业永恒的主题，工程质量是企业管理的综合反映。工程质量的好坏，不仅关系到国家建设资金的有效使用和人民群众生命财产安全，而且关系到企业的信誉和生存，关系到职工的切身利益。工程质量的成败，关键在领导，各级第一管理者质量意识的强弱是搞好工程质量的决定性因素，各级领导必须牢固树立“百年大计，质量第”的思想，明确自身职责，对工程质量负责。第三条 局集团公司各级单位要认真贯彻实施GB/T19001：2000系列标
5、准，以标准化管理为目标，建立和完善“企业自控，用户评价”的工程质量管理新机制，创建具有企业特色的质量管理新经验，开创快速、有序、优质、高效的质量管理新局面。第四条 局集团公司鼓励全体员工积极开展小改小革和技术创新活动，大力提倡采用先进的科学技术和管理方法，提高工程质量水平，走质量效益型发展道路。第五条 各级领导和全体员工必须在各自的工作范围内，认真贯彻局集团公司的质量方针，以高度的责任感和主人翁精神，自觉遵守本办法的各项规定，实现局局集团公司质量目标和对顾客的承诺。第二章 质量方针与目标 第六条 质量方针：诚信为本 顾客至上 科学管理 建造精品第七条 局集团公司质量控制指标和实现目标的要求：一
6、、局集团公司质量目标：1.杜绝施工的重大质量事故，减少一般质量事故；2.确保单位工程质量合格率100%，优良率90%及以上，其中三电工程优良率95%及以上；3.内审、外审不出现严重不合格项；4.每年争创省部级优质工程1项以上，获省部级优秀QC小组2个以上；5.每两年争取获一项国家级优质工程和1个国家级优秀QC小组。 二、局集团公司所属单位的质量目标： 1.分项工程一次检查合格率达100； 2.单位工程一次验收合格率达100； 3.单位工程一次验收优良率达90以上； 4.消灭一般质量等级事故；5.竣工文件按规定编制，各种资料有效、齐全、完整，做到一次交接合格；6.局集团公司级及以上优质工程年度达
7、到2项以上；7.局集团公司级及以上优秀QC小组年度达到2个以上；8.外审、内审中不出现严重不合格项。第八条 局集团公司各级要把质量目标管理同经济承包资任制、领导任期目标责任制有机结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，同企业的整体利益、个人的奖金分配、评选先进单位和先进个人挂钩，行使一票否决权。 第三章 质量管理基础工作第九条建立健全各级质量管理体系各单位要认真贯彻实施ISO900：2000标准，以标准化管理为目标，建立健全各级质量管理体系，做到组织落实、人员落实、制度和措施落实，形成全员、全方位、全过程的管理体系。第十条标准化管理按标准化管理的要求做好各项工作，规范施工行为。根据各部门的工作
8、特点，将国、部、企标的有关条款进行分解和具体化，制定出本部门管理和施工工艺的标准。第十一条 质量教育一、定期或不定期的对全体职工进行质量意识教育，重点是贯彻国家有关的法律、法规、方针、政策、上级规章制度和指示精神。增强法制观念和质量责任感，规范质量行为，做到依法生产经营。二、每年有计划地组织质量管理人员进行技术培训。继续开展“学、五严、一追查”活动(学规范、标准、操作规程，严守设计标准，严守操作规程，严用合格产品，严格程序办事，严格履行合同，追查责任者)，提高业务素质和技术水平，质检员、内审员持证上岗，高起点、高标准地保证工程质量。第十二条 质量保证建立健全各级质量保证体系，明确目标、职责，健
9、全制度，配备得力人员，确保质量手册、程序文件、质量管理办法等有效执行和落实。第十三条 质量内审按IS09001：2000标准和程序文件要求做好质量内审工作。内审时间间隔不超过12个月，可采取集中内审或滚动内审的方法进行。内审要素达到100，对不合格项进行有效的纠正预防和跟踪验证，保证内审质量。第十四条 管理评审管理评审必须由第一管理者或第一管理者委托管理者代表在不超过一年的时间内主持进行。评审内容包括质量方针和目标的实施情况、质量体系运行现状和适应性、质量外审、内审结果等。特别是发生重大质量事故后，应及时召开管理评审会，分析原因，制定纠正问题的预防措施，并整理纪要下发。第十五条 质量记录各单位
10、应指定专人对有关工程质量管理工作的各种记录，按文件和资料的控制工作程序进行收集、编目、汇总、整理、分类和归档。各项记录要真实准确，标识清楚，具有可追溯性。第十六条 质量管理部门做好年度优质工程和QC小组的评审和申报工作，并做到公开、公平、公正，珍惜基层人员的劳动果实，及时推广总结。 第四章 质量管理机构和职责第十七条 根据国务院质量振兴纲要和GBT19001：2000标准的要求，各级必须建立和健全质量保证体系。局集团公司要成立工程质量管理委员会，公司董事长/总经理任主任，亲自抓质量，做到组织落实、人员落实、制度和措施落实。分管质量工作的局集团公司副总经理任常务副主任，成员由企管部、工程管理部、
11、计划经营部、安质部、财会部、劳人部等部门负责人组成，办公室设在安质部，负责日常管理工作，其主要职责是：1.制定局集团公司的质量方针、质量目标及有关规章制度、管理办法和企业质量发展规划。2.评价局集团公司范围内的重大质量事故。3.审定局集团公司优质工程，审核推荐申报省、部、国家级优质工程项目。4.其它质量管理重要工作。第十八条 局集团公司、子（分）公司下设质量管理部门，局集团公司质量管理部门配专职质量检查工程师2名，子（分）公司质量管理部门配专职质量检查工程师2名，工程指挥部和项目部配专职质量检查工程师，队配专职质量检查员。第十九条 各级专职质量检查工程师，应挑选责任心强、能坚持原则，并有一定技
12、术水平和施工经验，经过专门培训并持有局集团公司或省部颁发的质量检查证的人员担任，并保持相对稳定，以确保质量监督和检查职能的有效发挥。第二十条 质量管理部门职责1.认真学习贯彻国家、上级的有关质量方针、政策和法规，对下及时传达，并对贯彻落实情况进行监督检查。2.宣传贯彻GBT19001：2000系列标准，组织落实企业的质量方针和目标，提出质量工作规划，指导、协调、监督各职能部行使质量管理职能。3.编制企业质量工作规划和各项规章制度、管理办法、年度工作要点、创优规划和措施，并组织实施和监督检查。4.组织定期和不定期质量检查，针对施工现场存在的质量问题或隐患，应及时加以制止和纠正，必要时，发出工程质
13、量问题通知书（见附件九中附表1），提出整改措施，限期改正，并验证落实情况。5.按规定上报质量事故报告，参与事故调查处理，并验证落实情况。对有关责任单位和个人将根据局集团公司有关规定进行处罚。6.组织各级质检员的业务培训和上岗资格考试。7.组织本级优质工程的复查和评审，并负责组织推荐和申报上级优质工程项目。8.参加上级或建设单位组织的有关质量检查和评比工作，对各单位的质量情况作出评价，并根据局集团公司有关规定实施奖惩。9.指导局集团公司QC小组活动，组织局集团公司QC小组成果发表、评审及奖励，负责推荐参加上级QC小组成果发表会。10.负责推广质量管理先进经验，汇编优秀QC小组成果，收集归档局集团
14、公司获得的优质工程证件和质量事故处理材料。11.组织本部门有关质量体系文件的编写、审定和更改，协调有关部门质量体系运行工作。第二十一条 专职质检员主要职责1.认真学习贯彻有关质量法规，熟悉和掌握施工规范、设计文件和验评标准，不断提高自身质量管理能力和现场质量检查水平。2.加强现场质量检查，及时发现问题，及时提出整改措施，把质量问题消灭在萌芽状态，并做好记录。对工程中的关键工序要进行旁站监督，按规定检查并签署有关质量检查记录。3.参加质量会议和有关质量评比，参与本单位质量规章制度和保证措施的制订、审查和修订。4.总结质量管理工作经验，按规定上报工程质量情况报表和质量事故报告。5.参加工程质量等级
15、的检验评定，按规定审查或核定分项、分部和单位工程质量等级，参加工程验工计价检查。6.对违反质量管理规定的单位和个人，有权签发“工程质量问题通知书”，限期改正。必要时，令其停工、返工处理或实施罚款，罚款通知单格式见“附件九中附表2”。7.对不听劝阻的违规操作、偷工减料行为，要及时向单位领导反映，必要时，有权越级向上级质量主管部门反映工程质量情况。8.对质量意识差、粗制滥造行为严重的外部劳务队伍，有权向单位领导提出辞退意见。9.督促并协助基层单位开展QC小组活动，为提高工程质量献计献策。10.对因自己不坚持原则、工作失误造成的质量问题或事故应承担相应责任。第二十二条 质量管理部门应加强自身建设，提高政治业务水平，坚持原则，秉公办事，尽职尽责，正确行使权力。对弄虚作假、隐瞒质量事故的单位，质量部门有权进行检查，提出处理意见，报经领导批准，严肃处理。各级领导要积极支持质量部门的工作，创造必要的工作条件，保证其正常履行职责。第五章 质量管理责任制第二十三条 为体现全面质量管理的观点和“谁主管谁负责”的原则。按照ISO9001：2000标准管理职
