我县发展水上飞机旅游产品的优势及限制条件简介一、水上飞机项目情况简介水上飞机是指能在海面上起降和停泊的飞机，有些同时也能在陆地上起降，称为两栖飞机水上飞机飞行时升力源于机翼上下表面气流的压力差，符合航空器的定义但是水上飞机在海上航行和停泊时又属于船舶航空器和船舶的双重身份是的海上飞机管理跨越空中航行和水上航行两个领域，其主要优点是可在水域辽阔的河、湖、江、海水面上使用，安全性好，地面辅助设施较经济，飞机吨位不受限制；主要缺点是受船体形状限制不适于高速飞行，机身结构重量大，抗浪性要求高，维修不便和制造成本高水上飞机既可以作为交通工具，成为岛屿间交通的工具和手段同时又都能够成为人们休闲娱乐工具，集航空、运动、娱乐、休闲等功能于一体，满足个人及家庭享受生活的需要，这一特点使它区别于水上救生、巡逻用飞机滨海地区有开展水上飞机的非常适宜的条件，其性质和功能也非常适合于滨海及海岛旅游因此近年来在世界各国迅速发展的新业态旅游产品中水上飞机以其刺激、独特的体验方式，作为比游艇更昂贵且更高端的水域旅游活动项目，已逐渐进入高端旅游消费者的视野稀有性、独特感受性、相对低廉的建设成本等是水上飞机的特点在我国，由于我国长期对低空空域飞行的严格限制，导致很长时间私人飞机发展处于一片空白。
水上飞机不仅仅作为水上娱乐项目，也是一项惊险刺激的体验项目海上飞机旅游让游客可以从空中视角观察景点，可以使游客欣赏到地面上感受不到的美景，水上飞机低空飞行还在一定程度上较好的满足游客观察悬峭壁、海鸟振翅的独特景观的需求此外，海上飞机对使用环境和起降场地要求不高，也无须专门的空中交管和海上交管，同时，由于水上飞机飞行的高度很低，且飞行速度较慢，航程较短，其安全性相对较高水上飞机旅游在海洋水体水质、所处环境区位、能见度、浪高、气候等方面有较严格的条件要求水上飞机起区域要求浪高不超过0.6米，水体质量必须良好，水中无杂物，泥沙含量少，避免机身起降时容易受损，水底无礁石或易于清除礁石，远离船舶密集，通航频繁的水域，防止因兴波造成水上飞机发动机熄火以及螺旋桨受损水面净空较好、能见度高是水上飞机的安全的航行的前提，根据《国际民用航空公约》规定，水上机场需要至少60米宽的水上通道，水上通道的水深至少保证水上飞机在静止和承载最大起飞重量起飞时机体或浮筒底部离水底以下1米（即富裕水深至少1米），同时水上通道两侧至少保证有30米宽的保护缓冲区域，但不必须是水域，但如果是水域组成的缓冲区域，必须让请所有的水面移动物体和航行船只。
起飞水域3.3%高度内不能有障碍物，在这个范围内空中环境必须没有其他悬空物，包括鸟类、热气球、水上降落伞、滑翔机等由于水上飞机不论是天空飞行还是水面航行都是目测航线，这样对能见度的要求更高，能见度稍稍有降低就不能飞行或航行，水上飞机不能夜间航行二、我县开发水上飞机旅游产品的优势条件分析发展水上飞机旅游的环境优势 我县有优良的避风港 我县历来十分注重港口建设，自上世纪八、九十年代以来，我县先后建设了各类港口17座，还有天然避风岙口11座不仅基本解决了渔船的生产生活配套和安全避风，还为部分县外、市外、省外船只提供了相应服务我县正在兴建我国沿海为数不多的大型避风港——舟山嵊泗中心渔港新港区，嵊泗中心渔港新港区主要包括3505米长的防波堤，防波堤设计标准为抵御100年一遇台风，建设周期为3年半左右工程完工后届时，将形成港内水域面积4.35平方公里，有效避风面积3.1平方公里，陆域规划面积85万平方米，可满足4000多艘渔船锚泊避风同时，中心渔港区域也被美国专家作为最适宜开发水上飞机项目区域我县海域工程对生态影响较小，我县海域由于海岸线较深，工程施工对生态影响较小，河海大学王义刚等人在《嵊泗县菜园镇金平小金鸡防波堤及围海造地工程对基湖沙滩影响研究》一文中指出金平小金鸡防波堤及围海造地工程实施后,虽然基湖沙滩附近海域的潮流场有一些变化,但基本上未对基湖沙滩产生影响，基湖沙滩附近海域的波浪场基本没有变化,仅仅是新建的防波堤周围水域的波浪要素发生了变化,但是对基湖沙滩亦没有多大影响。
我县具有世外桃源的环境，岛、礁、滩、渔、灯塔等水面景观优势突出 我县发展水上飞机具有水面自然景观和人文景观丰富的优势：游客乘坐水上飞机旅游，从空中鸟瞰海面可观赏如画般的仙境，可纵横驰骋在画中翱游丰富的海面旅游资源，使游客可以得到极大的满足感同时我县海域海水质量较好，高质量的海水是水上旅游决定性因素我县的高等级质量面积海域大根据2010年舟山海洋环境质量公报，定海没有二类以上水质标准海域面积，普陀二类水质标准海域面积782平方公里，岱山二类水质标准海域面积460平方公里，嵊泗二类水质标准的海域面积1859平方公里；可以看出我县高等级质量海域面积是舟山最大的，比其他区县海域面积加起来还多我县水质极佳的天数比较长根据2010年中国海洋环境质量公报，嵊泗列岛滨海旅游度假区年平均水质指数为5.0，达到水质极佳的标准，水质极佳的天数达90%以上发展水上飞机旅游的区位优势 舟山背靠经济发达且时时开风气之先的“长三角”地区，扼长江、钱塘江之咽喉，是长江黄金水道连通外海的必经之地和唯一通道，集“黄金海岸”和“黄金水道”的区位优势于一体，已融入上海、杭州两小时经济圈，更有利于接受长三角周边经济发达地区的辐射。
便捷的5小时交通圈、日益提升的旅游知名度加上这一带大批追求生活质量、品位的企业家、社会精英、休闲一族，都为舟山发展水上飞机带来商机引入水上飞机项目工作稳步推进 为加快新业态海洋旅游项目的开展，县政府经多方考察、调研，已经与美国公司进行了详细商谈，并且已经经实地调研，该公司已经做出了初步的项目可研报告，对具体项目地点了提出了建议在此基础上，结合舟山及嵊泗县海洋旅游发展的总体要求和资源状况，项目开发只是时间问题低空空域开发的机会优势 2010年11月，国务院、中央军委印发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》根据意见提出的目标，通过5年至10年时间的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系同时，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式，充分开发和有效利用低空空域资源国家空管委办公室相关负责人表示，目前，我国已有广东、广西、湖北等省份进行低空空域管理改革试点今年起，还将扩大至整个东北和中南地区以及唐山等6个城市分区到2015年，将在全国范围内推开低空空域改革今年1月，浙江省政府与中国民用航空局签署了《关于加快推进浙江民航发展的会谈纪要》。
根据纪要，推进浙江省开展低空空域开放试点，将浙江作为通用航空机场布局规划试点省2、我县发展水上飞机的限制条件分析目前开发的基础较弱，基本处于空白阶段 与上海、深圳、广州、青岛 、天津等沿海经济发达地区比存在相当大的差距 气象因素的制约 水上飞机旅游驾驶采用的是目测飞行，对气象条件要求相对严格，我县海雾、大风等恶劣天气季节性比较明显我县大风在春季出现较为频繁,其次为夏季和冬季,秋季最少;南北向大风的出现次数远大于东西向大风的出现次数, 我县大风近年来呈现逐渐增多的趋势海雾是沿海和海上的一种危险天气，主要是暖湿空气平流到冷海面上冷却形成的一种海洋天气现象，根据我县近30年气象资料分析，我县一年四季都有海雾出现，我县历年平均雾日为16.3天，近年来大雾天气有增多趋势，主要集中在春夏季，3-6月雾较多，7-10月雾较少，4月份平均雾日最多，为4.2天我县大风、大雾等恶劣天气频发的季节将对水上飞机旅游产生明显影响，最适合我县水上飞机旅游的时间主要是在7-10月配套设施服务不足 水上飞机旅游, 不是简单的水上观光旅游, 它不仅需要停靠的专用码头和水面, 还需要各种相关的维修、补给、餐饮、住宿等相关配套设施服务。
一个完整的水上飞机项目需要水上飞机中心、水上飞机运营枢纽和游客中心及辅助设施等相关基础设施及相关配套服务我县能够提供水上飞机规模停泊场所的合适地点不多，配套接待设施基本空白，配套服务也不尽人意，水上飞机产业链涉及场地建设、航空器制造、人员培训、经营和后续的飞机维护等五大环节急需建设，其压力很大服务与管理人才缺乏 我县发展水上飞机旅游业，四类人才十分紧缺:首先是水上飞机俱乐部经营管理人才；其次是技术类人才,如水上飞机保养维修、驾驶员等;再次是后勤保障、俱乐部服务类人才，第四是水上飞机旅游随着消费市场的开拓,市场与销售方面人才的作用也愈显重要目前国内还没有培养水上飞机人才的专业院校，人才必须从外部引进，到国外招聘人才紧缺是制约我县水上飞机旅游发展的瓶颈之一相关人才缺乏对我县水上飞机旅游产品开发是一个很大的挑战市场的形成还需要过程 旅游者对水上飞机旅游的认识尚待提高水上飞机旅游是个新型的旅游产品，国内不同人群对水上飞机的理解各不相同，国内普通游客对海上飞机旅游的认识停留在有钱人玩的高消费项目，这个比游艇旅游还要高端的旅游产品是不是普通游客玩的起的；国内高端游客把水上飞机旅游认为只是乘坐一种的新型交通工具的旅游，对水上飞机旅游的认识还没有上升到文化的层面上，没有把水上飞机旅游视为一种生活方式和旅游文化，认识不足带来的就是热情不足，因此水上飞机旅游市场的营销将是一个挑战。