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1、城建推进四城联创工作会议讲话 同志们： 这次会议的主要任务之一是。认真贯彻全市经济工作会议和3月18日XX市建设工作、4月9日XX市引深“四城联创工作会议精神，回忆总结近年来的“四城联创和建设工作，安排部署今后一段时期全市“四城联创和建设工作的主要任务，理清开展思路，再掀城市建设和管理的新高潮，进一步确立我市大太原都市圈南部区域性中心城市的地位。一会，秦市长还要就建设工作作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、近年来全市“四城联创和建设工作的简要回忆 2023年，市委、市政府提出了“一年打根底，三年出形象，五年大变样的城市建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设
2、施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资12.5亿元，有23项全部完工，“三年出形象的目标全面实现，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是是介休城建史上投资力度最大、城市空间扩张最快、城市特色塑造最明显、城市面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点： （一）市政根底设施建设力度加大，城市综合承载能力全面提升。一是路桥建设突飞猛进，中等城市框架根本拉开。三年来，全市累计投资4.2亿元用于城市路桥的建设和改造，新建总里程35公里，改造20公里，三贤大道、高架桥、南外环、西外环、金融路延伸等道路
3、相继建成，对新华街、新建路、绵山街、文明街、高速路连接线等城市主次干道和14条小街小巷实施了全面改造。以这些道路为依托，介休的城市规划区面积到达50平方公里，初步构筑起中等城市的开展框架。特别是总投资2亿元的三贤大道成为介休乃至晋中标准最高的景观大道和介孝汾城镇组群建设的骨干道路。目前，我市拥有城市主干道路共计12023公里，道路总面积146万平米，人均道路面积到达11.2平方米，高于国家园林城市要求的9平方米。二是公用设施更加健全，城市功能日趋完善。投资2.5亿元实施城市集中供热工程，安装完成三台75吨锅炉，铺设主管网21公里，建成换热站26个，实现供热面积280万平米，加上现有汾矿集团20
4、230万平米的集中供热面积，全市集中供热总面积到达380万平米。投资1300万元实施了城市第二气源厂供气工程，城市燃气普及率到达90%，与中石油就天然气接入达成框架协议，年内将正式接入。兴地引水工程正全部完工，新建成谢峪水厂，城市供水能力到达4万立方米/日。投资4700万元完成了城市污水处理厂建设，投资2.1亿元建成全省县级城市中首个垃圾燃烧电厂。三是园林环卫装备迈上新台阶，城市景观亮化成效显著。投资1500余万元用于城市园林、环卫设施建设，新增各类机械40余台，装备水平走在了全省县级城市前列。投资1300万元对三贤大道、旧XX县区主要街道、绵山街、北坛路、新华街等主干道路灯进行亮化建设和改造
5、，全市新增、改造路灯1800盏，景观灯202300盏，极大地方便了广阔市民和生活，提升城市的街景亮化水平。 （二）城乡规划调控有力，村镇建设步伐显著加快。放开规划市场，请名家、找高手做规划，2023年以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、XX省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了XX县区城市总体规划、XX县区旧城保护与改造总体布局规划、XX县区城市道路建设规划、XX县区城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划、义安镇、三佳乡城镇建设规划等30余项，根本形成城市总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划，成立了XX县区
6、城市规划委员会，组建了XX县区城市规划评审专家库，定期对城市建设工程进行集中审核，初步行成了“政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批的规划审核体系。在城乡规划指导下，全市城乡建设更加标准有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资2.9亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%；新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积3.5平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态
7、示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的效劳功能进一步增强。 （三）园林城市建设成效卓著，城市人居环境明显改善。围绕创立全省、全国园林城市的目标，采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林城市建设步伐，城市景观水平显著提升，2023、202223、202223年连续三年新XX县区绿地超过20230万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了城市内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资2022万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批城市绿化重点工程。目前，我市建成区公共绿地面积到达62023万平
8、方米，建成区绿化覆盖率到达40%，绿地率到达35%，人均公共绿地面积8.7平方米，全部到达园林城市标准，并于去年顺利通过了省级园林城市的验收。 （四）建设与管理并重，城市形象得到有效提升。连续三年扎实开展了城市环境综合整治，在XX市率先提出了“四城联创的目标，去年，我市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林城市的考核验收，同时，“四城联创工作受XX市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积到达235万平米，较2023年的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。城市道路的机械化清扫率到达60%以上，对主要路段实行了“一扫四保、
9、一冲两洒。二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，XX县区汽修汽配、殡葬效劳等行业实现了划行归市。对XX县区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，彻底解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、“天眼工程建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏2023公里，深入实施畅通工程，标准货运车辆在XX县区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新XX县区住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华美园、福馨
10、园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，城市人均住宅面积到达28平方米。开工经济适用房3.3万平米、400套，廉租房1.7万平米、400套。 （五）城建筹融资渠道拓宽，经营城市理念进一步强化。按照“政府主导，群众参与，社会化运作的方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了城市集中供热、污水处理、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行1.7亿元的贷款用于城市路桥等根底设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超过4亿元。 同志们，上述成绩的取得，凝聚着建设系统广阔干
11、部职工的辛勤付出和汗水，得益于各有关单位的大力支持，在此，对大家付出的努力表示衷心的感谢。需要注意的是，目前，我市的建设工作还存在一些问题，主要表现在：一是市政根底设施仍然薄弱，供热、供气、供电不能满足城市快速开展的需要，城市排水管网的改造这两年比较滞后。二是城市个性不够鲜明，特色、精品不够突出，功能还有待进一步完善，特别是与近邻XX县区相比，在路网等根底设施上还有一定差距。三是“城中村和城效结合部规划和建设管理相对薄弱，违法建设的情况在一定范围内还相当突出。四是城市管理“韧劲不够，“脏、乱、差现象时有反弹。五是小城镇建设管理粗放的问题比较突出。这些问题，都为我们今后的工作提出了挑战。 二、把
12、握关键，真抓实干，全力推进202223年全市“四城联创和建设工作 202223年的“四城联创和建设工作要按照打造大太原都市圈南部区域性中心城市、介孝汾城镇组群核心城市和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群龙头的目标，重点围绕“五年大变化的要求，完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、城市绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现介休的“中心城市、功能城市、特色城市地位。要突出“四城联创的载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创工作。为此，要抓好以下十项工作： 1、科学编制城乡规划。按照城乡规划法的要求，重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对
13、XX县区地图进行补测，为明年城市总体规划的修编做好准备。要突出城市特色，加强人文景观的保护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设工程选址、方案评审关，所有建设工程必须经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设工程的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的
14、整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的撤除工作。 2、完善配套、整合改造市政设施。一是继续推进城市路网建设。完成在建的军民路、史公路、西外环延伸、北坛西路延伸、迎翠街延伸、经天路延伸6条道路，消除断头路，优化、完善城市道路网络。同时，新开工军民路（新华街经天街段）新建工程，实施南北河沿街道路改造，在形成城市外环道路网络的根底上，进一步提升城市内部的路网通行条件。二是加快实施供热、供气、供电等公用设施改造。标准城市供热、供气的运行体制，完善监管制度，保障平安、稳定、有序运行。今年，要投资1亿元开工城市第二热源厂，新增供热面积170万
15、平米，确保新建成的住宅小区有稳定热源。积极推进天然气接入工程，年内争取正式供气。加快推进城市电网改造，完成定阳变电站建设，启动南北河沿街变电站，解决南北河沿街供电问题。对西南排干和中排干纬二路段进行改造，提高城市防洪能力。实施城市污水处理厂配套工程建设，推进中水回用工程。 3、高标准、高品位实施城市绿化。稳固城市绿化取得的成绩，在全面完成省级园林城市创立的根底上向全国园林城市迈进。一是要投资3000万元建设占地面积40万平米的汾河湿地公园，打造全省一流的滨河景观带。二是要完成军民路、史公路、北坛路延伸等新建道路绿化，新增绿地2023万平米；对北坛路、新建路等XX县区主干道的绿化进行改造，提升品
16、位。三是要对现有的汾秀公园、东城公园、迎宾广场要增加精品景观、提升人文气息。四是要新增介休一中、盛华美园等一批园林式、花园式单位和小区。五是要加强城市绿地的常态管理，提高绿地管护水平，适时做好城市绿地的更新、补栽、增绿工作。 4、扎实推进利民惠民工程。一是要全面贯彻国家扩大内需，加快保障性住房建设的精神，在建的400套3.3万平米、经济适用房和400套2万平米廉租住房要确保完工，同时，新开工或回购一批经济适用房和廉租房。二是要继续加大小街小巷的改造力度，今年要完成5条小街小巷的改造。三是要完成新建路、体育路、金融路、金华街的路灯改造，根本完成XX县区的亮化工程建设。四是要新增一批便民市场停车场、公厕、垃圾箱等效劳设施。在旧XX县区、绵山街、金融街等街道新建2-3个小型便民市场，文明街、光明路等占道摊点全部进入，彻底解决马路市场乱摆乱设的问题。新布局建设一
