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1、浅谈校车安全问题及建议 一、案例2011年9月13日，16时许，湖北省荆州市荆州区紫荆花幼儿园两名4岁女童被发现滞留校车。医院在抢救无效后宣布死亡。2011年8月29日,海南省三亚市3岁男童因睡着而被遗忘在车内长达九小时，最后窒息而亡。2011年8月2日，安徽安庆3岁女童被遗忘在幼儿园校车内8个多小时最终死亡。2010年7月19日，广东省江门市金晖幼儿园一名3岁学童由于被老师遗忘，困在车内长达8个小时，窒息死亡。2010年5月19日，广东省潮州市潮安县磷溪镇一名4岁小女孩被村内一家幼儿园的园长接到幼儿园后，被“遗忘”在车内6个小时，窒息死亡。2010年2月26日，江苏如皋市郭园镇一辆七座校车竟
2、被塞进26名小孩，一名四岁女童因车厢内拥挤，呼吸困难，最后身亡。2007年8月8日，山东济南银座双语幼儿园5岁儿童吴梓钰被接送孩子的两位老师及司机遗忘在封闭的班车上达9小时后困死。2007年5月29日，安徽省肥东县“蓝天幼儿园”一名3岁幼儿被滞留校车内6小时，在当日接近30摄氏度的高温下，没有任何自救能力的孩子最终昏迷死亡。二、主要问题反观上述血淋淋的校车安全事故，这么多无辜的生命由于本可避免的人为过失而永远地离开了人间。究其根本，其主要原因是校车管理的各个环节上出现了疏漏。（一）校方领导在校车管理制度上出现了疏漏。在这多起事故中，校方均没有给驾驶员和跟车老师以严格的行为准则和规章制度，另外校
3、方领导也未能及时出现在事故现场，对发生的漏洞及时进行察觉和弥补。例如，海南三亚的博爱双语幼儿园其跟车老师的安全检查程序中，省略了让所有跟车人员彻底检查一遍校车的这个非常重要的程序，从而忽略了遗漏在车里的儿童，结果酿成了惨剧。而安徽的丧生儿童乘坐校车来上幼儿园，被遗忘在车上，除了是跟车老师与司机的失职，也是其任课老师在小孩到园后不认真清点人数，遗漏当事小孩所间接导致的。清点小孩人数，作为一个安全保障的重要程序，校方没有将其重点写入制度，并且制定完善的执行程序，是导致这类事故的根本原因。（二）管理制度的缺陷很大程度上体现了校方对于乘车儿童的不负责任的态度。要求跟车老师以及司机能够负起责任，在视线内
4、小孩全部下车以后，还能负责任地彻查车辆，确保没有小孩遗留在车内。除了跟车老师和司机需要负责外，校方领导也要负责对此进行监督，确保跟车人员检查车内情况，保障乘车儿童不会被遗漏在车上。（三）校方没能够制定和提供切实可行的安全检查方法，确保跟车老师和司机能够真正地执行安全检查工作，从而埋下了安全隐患。在校车安全检查工作上，校方很大程度上依赖跟车老师和司机的自觉性和责任心，规避了其自身的管理职责，没有出台具体的执行方法和监督手段。当遇到不负责任的跟车老师和司机的时候，乘车学生的安全就面临着很大的风险。所以，校方给出具体的执行方案，并且对此进行常规监督是避免跟车人员不负责任的最有效的方法。三、建议（一）
5、在管理制度上，校方将“安全责任”作为中层领导最重要的考评项目，此项也直接与其收入挂钩，以此保证领导层对安全责任的重视。校车安全是所有学校安全事务中风险最大的一项，所以校领导要对校车的各个环节都非常重视。比如，学校领导要指导班级老师带领同学们排好队，有秩序地上车，避免上车时小孩之间的碰撞以及小孩遗漏的问题；上下车的停车点要有校领导巡视，随时制止不安全的行为，对发生的问题及时地进行处理。（二）校方对校车接送学生要有高度的责任感。比如，雇佣的司机要有5年以上的驾龄，性格稳重，身心健康。并且，在开学之前，校领导要与司机一起制定校车接送行程，保障行车路段的路况良好；跟车老师在上车之前，必须接受岗前培训，
6、增强其安全意识，以及培养其应急处理方法。并且，要坚持校车从不外借，不超载儿童，控制无关人员不准乘坐校车，以此最大程度上杜绝校车的安全隐患。（三）校方要制定非常具体的校车安全检查方法，严格要求跟车老师和驾驶员执行。比如，在儿童上车前，校车司机要将空调打开，当车内温度合适后再让学生上车；在所有接送儿童下车后，跟车老师和司机要分别检查一遍车上的所有座位，然后再位于后车窗上方的“校车检查记录表”上各自签字；学校主管领导最后再上车检查一篇后，于车厢后另一张“校车检查记录表”签名。由于要到车厢最后的检查表上签字，能避免老师们草率检查而忽略后排座位的儿童的情况发生。而且，跟车老师、司机、以及校方领导的三重检查签名，能很好地解决了“遗忘儿童在车内”这一安全隐患。 2011年11月17日- 1 -
