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1、 深茂铁路中山段线路社会稳定风险评估报告编制服务采购项目 招标文件招标编号：ZSXCTAZ130903G 项目名称：深茂铁路中山段线路社会稳定风险评估报告编制服务采购项目二一三年九月目 录第一部分 投标邀请函2投标邀请函3第二部分 用户需求书5一、概述6二、商务要求7三、技术要求9第三部分 投标人须知11一、总则13二、招标文件14三、投标文件15四、投标文件的递交17五、开标、评标18六、质疑和投诉20七、合同的订立和履行21八、招标文件的解释权21第四部分 合同书格式25第五部分 投标文件格式31说 明31一、投标函33二、法定代表人/负责人证明书34三、法定代表人授权委托书35四、关于资
2、格的声明函36五、承 诺 书37六、开标一览表38七、分项报价表39八、投标人情况介绍表40九、近三年财务状况表41十、企业所获得的各级各类资质和认证42十一、2010年以来同类项目业绩介绍42十二、项目负责人/技术负责人简历表43十三、拟为本项目技术、管理人员情况表44十四、商务条款偏离表45十五、技术条款响应表46十六、其它重要事项说明及承诺47十七、工作方案48十八、退保证金说明49十九、中标服务费承诺书50第一部分 投标邀请函投标邀请函各供应商：中山信诚招标有限公司（以下简称采购代理机构）受中山市发展和改革局（以下简称采购人）的委托，对深茂铁路中山段线路社会稳定风险评估报告编制服务采购
3、项目【采购表编号：行政（13）0252】进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、 招标编号：ZSXCTAZ130903G二、 项目内容：深茂铁路中山段线路社会稳定风险评估报告编制服务（详见用户需求书） 三、 采购项目预算：￥350000.00元四、 合格投标人基本条件：1、 投标人须为有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人、事业单位法人或其他组织，且独立于采购人和采购代理机构；2、 投标人必须具有综合经济专业评估咨询甲级工程咨询单位资格证书；3、 投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的条件；4、 投标人必须在采购代理机构登记报名且购买了招标文件；5、 本项
4、目不接受联合体投标。四、获取招标文件时间、地点、及招标文件售价：1、 获取招标文件时间： 2013年9月3日至2013年9月11日（节假日除外）每天上午8:3011：30，下午2：305：00。2、 获取招标文件地点：中山市博爱七路23号（中山职业技术学院合作中心2楼） 中山信诚招标有限公司。3、 招标文件售价：人民币200元/套（国内邮购另加人民币50元，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任），售后不退。购买招标文件时请提交以下复印件：有效营业执照副本、综合经济专业评估咨询甲级工程咨询单位资格证书、本人身份证、（所有复印件加盖公章）。五、 投标时间：2013年9
5、月25日上午9:00-9:30。六、 投标截止时间：2013年9月25日上午9:30。七、投标文件送达地点：中山市博爱七路23号（中山职业技术学院合作中心2楼）。在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构将拒绝接受。八、 开标评标时间：2013年9月25日上午9:30。 九、 开标评标地点：中山市博爱七路23号（中山职业技术学院合作中心2楼），中山信诚招标限公司。届时请参加投标的代表出席开标仪式。 采购人联系人：陈先生电话：0760-88327237采购代理机构联系人：谢先生 电话：0760-88792222 传真：0760-88790318 联系地址：中山市博爱七路23号 邮编：5284
6、00 中山信诚招标有限公司 2013年9月3日第二部分 用户需求书第 50 页 共50 页一、 概述1. 中山市发展和改革局拟通过招标的方式确认深茂铁路中山段线路社会稳定风险评估报告编制服务采购项目的中标方。2. 中标人不得以任何方式转包或分包本项目。3. 项目工期要求：合同签订后20个工作日内完成深茂铁路中山段线路社会稳定风险评估报告编制工作。4. 重要说明：4.1 本招标文件中凡标有星号“”的地方均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人要特别加以注意且必须对此作出回答并完全满足这些要求。任何偏离都有可能导致废标。4.2 如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差
7、别待遇或者歧视待遇”，或有其它问题的，应当在开标时间至少三个工作日前，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构反映，逾期或匿名反映的将不予受理。开标前未提出的则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行。中山信诚招标有限公司联系人: 谢先生联系电话：（0760）88792222二、 商务要求1. 投标保证金：1.1 投标保证金：人民币叁仟伍佰元整（￥3500.00元），投标保证金必须以转帐或现金存入帐户的形式递交，款项必须在2013年9月11日下午5：30之前到达采购代理机构指定的账户并将银行交款回单复印件装入投标文件内，原件在开标时带到现场备查。1.2 开户银行：
8、中国工商银行中山分行营业部1.3 账户名称：中山信诚招标有限公司1.4 银行账号：2011 0025 1902 3312 3222. 投标有效期：90天3. 投标保证金有效期：90天4. 投标文件要求：4.1 投标文件必须经法人代表或法人授权代表签署。4.2 投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件：(一) 法定代表人证明书或法人代表授权书原件；(二) 投标人的营业执照副本复印件；(三) 投标人的税务登记证复印件；(四) 投标人证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件（合同所需的人力、物力、财力及技术能力等）。5. 报价方式：5.1 投标报价为：全包价。5.2 投标报价应包括但不限
9、于：项目调研、报告编制、技术资料、税费等全部费用。5.3 货币：人民币。6. 付款方式：（1）合同签订之日起三日内，支付项目咨询费的40%，作为启动工作经费，开始风险调查工作；（2）提交评估报告初稿后三日内，支付项目咨询费的40%；（3）提交评估报告正式稿后三日内，支付项目咨询费的20%。7. 工期要求：同签订后20个工作日内完成深茂铁路中山段线路社会稳定风险评估报告编制。8. 项目成果的提交：印刷报告正式稿一式四份，加盖公司公章，附公司营业执照和工程咨询资格证书。9. 项目组人员要求：（1）项目负责人需具备高级职称和注册咨询工程师资格；（2）投标方须保证项目组人员充足，队伍稳定，并提供上述主
10、要项目组人员的相关专业、资格证书。（3）未经中山市发展和改革局局同意，不得更换主要项目组人员。10. 技术资料：（1）中标人应向用户提供项目调研、报告编制等技术文档的归纳、整理、等文件，并提供完整的项目技术资料。（2）技术文件：包括但不限于项目调研、报告编制等技术文档。（3中标人提供的技术文件的全部费用已包含在本项目报价中。11. 采购人配合条件投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。12. 中标服务费：（本次招标以服务招标收费标准收取中标服务费）中标人须向采购代理机构交纳中标服务费。以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。收费标准按国家计委颁发的计价格【20
11、02】1980号文规定，采用差额定率累进法计算。中标金额（万元）货物招标收费标准服务招标收费标准100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%例如：某服务招标代理业务中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5万元（400100）万元0.82.4万元合计收费1.52.43.9万元三、 技术要求1 项目概况深茂铁路东起深圳，途经东莞、广州、中山、江门、阳江、西至茂名，是国家规划的东北沿海城市至海南三亚纵向沿海高速铁路的一部分，是国家“四纵四横”客运通道的“四纵”之一的重要组成部分。本项目作为深茂铁路中山段工程，自南沙过洪奇
12、沥水道引入中山市民众镇，在民众镇北部设民众站，线路往西南方向连续跨越鸡鸦水道和小榄水道后进入港口镇，穿越岐江新城西北角后沿广珠城际轨道进入中山北站北侧，而后沿北外环沙古公路南侧一直向西至广珠西线高速公路附近折向西南，从横栏镇规划建设区东南侧经过，在横栏与沙溪交界处设横栏站，过南外环西延线后向西进入江门市，线路长约42公里，规划设站3座，途经民众镇、港口镇、石岐区、西区、横栏镇、沙溪镇六个镇（区）。2任务目的根据国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492号）和广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法（粤发改重点20121095号）有关要求，对深茂
13、铁路中山段线路开展社会稳定风险评估工作，以便统筹兼顾各种利益，从源头上有效规避、预防、控制项目实施和运营过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保项目的顺利实施，提供保障；为政府审核项目，提供可靠的决策参考。3.服务内容对项目单位作出的社会稳定风险分析开展评估论证，主要服务内容包括：（1）收集和审阅相关资料。主要工作为踏勘现场及周边环境，查阅项目的各项审批手续，全面收集并认真审阅项目社会稳定风险评估相关资料，如：项目可研报告及其社会稳定风险分析篇章，国家和地方相关法律、法规和政策、相关规划与标准规范等。（2）充分听取意见。根据对项目社会稳定风险分析篇章的审阅结果，结合项目所在地的实际情况，根据需要采用观察法、访谈法、问卷法、座谈法等补充开展民意调查，向受项目影响的相关群众、企事业单位和基层政府了解情况，对受项目影响较大的群众、有特殊困难的家庭重点走访，当面听取意见。（3）全面评估论证。分门别类梳理各方意见，参考相同或类似项目引发社会稳定风险的情况，重点围绕项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面地评估论证；对项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级评判等内容逐项进行评估论证，特别是对风险因素、风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响以及相关风险的可控程度进
