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1、四、文化旅游业突破推动服务业提速发展今年以来，全县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“打造转型升级示范区，建设龙城水乡新沛县”的宏伟目标，按照服务业发展提速、比重提高、结构提升的总体要求，明确提出发展服务业“要舍得精力，舍得下本钱，敢于动真碰硬，精力要往服务业上倾斜，扶持政策要往服务业上倾斜，要树立服务业优先的观念。”突出文化旅游业发展核心，加快“一区三园”服务业集聚区建设，大力实施“1333”工程和“百项百亿”工程，着力扩大服务业总量，优化服务业结构，积极培育服务业龙头企业，大力推进服务业重点项目建设，全县服务业总体保持平稳较快增长态势。1-8月份完成服务业增加值82.7亿元（预计），占GDP
2、比重达到33%。社会消费品零售总额实现72.8亿元（预计），增长19.2%，总量继续保持全市第一。（一）以园区化为路径，推动服务业发展大力实施服务业集聚发展战略，加快优化发展空间布局。县委、县政府提出重点建设“一区三园”现代服务业集聚区，我县目前已批市级服务业集聚区3家，今年申报成功千岛湿地旅游风景区、临城科技创业园2家新增服务业集聚区,力争申报成功临港产业园为省级现代服务业集聚区。 我县大力实施服务业龙头企业（园区）培育“1334”工程。利用三到五年的时间，培育形成营业收入超100亿元服务业企业1家，超50亿元服务业企业3家，超20亿元服务业企业3家，超100亿元园区4家。力争2011年，新
3、增营业收入超80亿元企业（园区）2家：江苏大屯煤炭贸易有限公司、中心商务区；超40亿元企业1家：徐州东方运销实业（集团）有限公司。对列入培育计划的大企业（园区），加强督导调度，把握进度情况，协调解决问题，落实兑现政策，促进做大做强，力争完成年度培育目标任务，提升服务业集聚水平。目前，落户园区的服务业项目近60项，投资100余亿元，一区三园建设整体进展顺利。一是以汉城路轴线为依托，建设沛城中心商务区。重点发展购物、休闲、餐饮、娱乐、文化、影艺、会展等新型业态的消费服务业，构建高中档消费区；同时大力发展金融、总部经济、电子商务和投资咨询、工程咨询、法律咨询、会计审计、广告会展、经纪代理、税务、策划
4、、调查、就业和劳务中介等现代服务业，全面提高沛县服务业的整体竞争力。中心商务区重点推进中心商务区汉街购物广场、城投国际广场、龙城国际、财富御水华庭、汉城国际购物广场、中心商务区商贸综合办公中心、新城区写字楼、文化中心、上海能源研发中心等项目。二是以汉源大市场、温州商贸城、金凤凰建材装饰城为依托，建设临区现代物流园。重点发展现代物流业。大力发展生产性物流业，打造专业物流集聚区，积极吸引和兴建以提供专业物流服务为特征的现代物流企业。加快物流中心的建设步伐，努力构建包括交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能的现代物流体系。临区现代物流园重点实施汉源大市场、沛县科技信息数据库建设，搭建江苏省沛县
5、农村科技超市服务平台，扩建温州商贸广场、金凤凰建材装饰城，建设开发区科技园、博士后工作站、院士工作站、新建省级工程技术研究中心1家，市级工程技术研究中心3家。三是以东原港口为依托，建设临港产业园。重点发展港口物流、生态旅游、节能环保产业。充分发挥港口、区位和区域产业基础三大优势，按照“以产业支撑港口、以港口促进产业、以服务提升层次”的战略构想，全力构筑以港口物流、商贸和生态旅游为主导，以生态型制造产业、科技孵化、创意产业发展为重点的临港型特色产业发展体系，将临港产业园打造成苏鲁皖豫重要的内河多式联运港口物流基地、徐州北部地区重要的综合性现代服务业集聚区、娱乐休闲产业功能区、低碳产业发展前沿阵地
6、，努力将临港产业园建设成为徐州市北部地区又一个特色经济增长极。临港产业园实施500万吨建材物流中心、休闲会所、生态文化园、湖上水城、旅游码头、旅游通道建设，拓宽、疏浚千岛湿地航道，国家湿地公园和国家5A级旅游景区申报准备等工作。四是以沛城为依托，建设临城科技创业园。着力以技术服务平台和产业孵化为载体，为全县主导产业、特色园区和大企业大集团提供技术检测、技术推广、成果转化等专业技术服务，发展文化创意、信息服务、软件开发、产品展示等配套服务，进一步拓展服务外包业的发展。积极引进培养高素质、高层次、专业化科技服务人才；引进、培育一批重点科技服务型企业和科技中介服务机构；重点建设开放实验室、管理中心、
7、企业孵化器、共用技术研发中心、基础设施等项目，搭建高新技术成果转化平台，发挥“研究开发人才培养专业服务”共聚效应，突破我县产业发展技术瓶颈，促进我县支柱产业做大做强、做优做新。临城科技创业园重点实施技术服务平台、孵化器、沛县软件信息产业园、城市综合体、圣都文化中心、东方生态硅谷创业园、汉都大厦、南环汽贸城、写字楼等项目。（二）以文化旅游业为突破，推动服务业发展今年县委、县政府提出实施服务业“1333”工程，抓好“一个核心，三个重点，三个提升，三个突破”。一个核心即以文化旅游业为发展核心，实现了重大突破。依托汉刘邦、微山湖、大沙河 “一帝一湖一河”人文生态资源优势，实施汉文化景区、沿湖生态旅游带
8、、沿大沙河观光农业带“一区两带”开发战略，构建以汉城、汉之源、大风歌广场、沛公园为轴的文化带，以千岛湿地、国际生态旅游城为轴的生态带，以鹿楼沙河果都园、安国汉韵风情园为轴的休闲带，努力实现文化休闲、农业观光、生态旅游协调发展。建设2个国家5A级旅游景区、2个国家4A级旅游景区、1个国家级湿地公园、1个国家级文化产业示范基地，努力把旅游业培育成为县域经济的战略性支柱产业，把沛县建设成为省内一流、全国知名的旅游目的地。着力打造精品汉城景区，突出汉文化主题，增加有市场竞争力、能吸引游客的旅游新景点和旅游项目，把汉城景区打造成集文化体验、旅游购物、休闲娱乐、商务会展、影视拍摄于一体的5A级景区。加快走
9、进微山湖时代，积极推进千岛湿地、中华汉城等重大项目，把沛县打造成徐州“两日休闲游”首选目的地，高铁时代辐射北京、上海三小时旅游目的地。总投资15亿元的千岛湿地旅游景区项目完成投资2.87亿元，河道疏浚完工，休闲会所内外部装修，旅游码头、水上会议中心、生态文化园、岛上景区等正在施工，微山湖之星完成规划设计；投资25亿元的中华汉城项目已签约；徐州瀚邦旅游发展有限公司总投资16亿元的国际生态旅游城项目已奠基开工，其中一期欧洲小镇、古渔村项目预计年内完成土建；杨屯千亩荷塘昭阳庄园已经完工，荷塘风光旖旎，中心占地面积136亩，建筑面积2480平方米，绿化总面积23000平方米，总投资1500余万元。充分
10、利用煤炭塌陷地、顺堤河、京杭运河、昭阳湖等水资源优势，规划建造综合接待楼、观景台、旅游观光码头各一处，休闲亭和木屋9个，亲水回廊526米。中心景区内规划十大功能片区，即综合服务区、特色种植区、百果采摘区、餐饮娱乐区、渔趣园和特禽养殖区、特种水产品养殖及垂钓区、浅水藕种植区及荷花观赏区、渔家生活体验区、昭阳湖湖面生态保护区。这个生态园围绕水文化主题，突出水乡赏荷、采摘、钓鱼、餐饮、住宿、园林等项目，打造环湖精品高端休闲、度假和文化特色游品牌，逐步扩大环湖文化产业的集群效益。陈油坊村有几十年的葡萄种植经验，目前的种植规模达到2000多亩，引进了“巨峰”、“维多利亚”、“金手指”、“夏黑”等10余个
11、新品种，而且注册了“陈油坊”商标。在陈油坊村的带动下，周围的五六个村庄都发展起了葡萄种植业。村前村后全是葡萄园，每家每户都有葡萄园，葡萄口味好，产量大。长期以来为沛县葡萄销售市场提供一多半的销售量。进一步提升我县3家市级集聚区对服务业要素资源的吸纳能力和对产业发展的支撑能力。（三）以政策激励为抓手，推动服务业发展县委、县政府为加快推进服务业发展，相继召开了全县加快服务业发展大会和大企业（集团）培育大会，调整了县服务业发展领导小组成员，下发了关于进一步加快全县服务业发展的意见（沛委发201145号）、沛县加快发展服务业若干政策（沛委发201146号）、关于培育营业收入50亿元以上服务业企业（集团）的实施意见（沛委发201158号），在全面落实徐州市加快发展服务业若干政策（徐政发200910号）、市政府关于加快推进重点现代服务业发展的若干政策意见（徐政发201096号）的基础上，加大财政扶持力度，县财政每年安排1000万元县级服务业发展引导资金，对“一区三园”服务业集聚区建设，服务业龙头企业（园区）培育，对服务业重点项目等均给予不同层次的政策支持。
