宣传函[2010]9号关于开展企业文化建设评价工作的通知各中央企业：为总结中央企业贯彻国资委《关于加强中央企业企业文化建 设的指导意见》（以下简称《指导意见》）、推进企业文化建设的 情况，进一步推动企业文化建设，经研究并报委领导同意，决定 开展企业文化建设评价工作现将有关事项通知如下一、 评价工作的目的评价目的在于总结企业文化建设的成绩与经验，查找差距与 不足，为进一步研究部署企业文化建设工作、推动企业文化建设 深入发展提供重要依据此次评价不是评优，其结果也不作为今 后评优的根据二、 评价工作的范围与依据（一） 评价工作在中央企业集团公司（总公司）一级进行 各中央企业是否对所属企业进行评价，由企业自行决定二） 评价工作的依据是《中央企业企业文化建设评价体 系》《中央企业企业文化建设评价体系及操作要求》附后，可登 录电子邮箱qywh1708@，密码123456，在“已发送〃 中下载相关文件三、 评价工作的方式与时间安排（一） 评价工作主要采取企业自查自评的方式进行各企业的企业文化主管部门负责自查自评工作的组织实施， 根据《中央企业企业文化建设评价体系》及有关要求，开展评价 工作，逐项对指标进行评价打分，撰写自查自评报告，报送有关 材料。
国资委宣传局将在各企业自查自评的基础上，对中央企业企 业文化建设的总体情况进行分析评估二） 请各企业于6月底前完成自查自评工作四、 有关材料的报送请各企业于7月10日前，将以下材料的纸质版和电子版同 时报国资委宣传局企业文化处一） 自查自评工作总结报告报告的主要内容包括：自查 自评工作基本情况；企业文化建设的成绩、经验与存在的突出问 题；下一步工作思路和举措以及对国资委的建议等二） 评价体系各部分各指标评价得分表将企业文化建设 评价体系三个部分每项指标的评价得分一栏填写清楚后即可三） 有关情况的说明材料五、 有关要求（一）高度重视，加强组织领导此次评价工作是贯彻国资 委《指导意见》、推进企业文化建设的重要举措，重在企业自我 检查、自我评价请各企业加强领导，精心组织，抓好落实国 资委宣传局将加强与企业联系，及时了解工作进展情况，研究解 决工作中遇到的问题，协助做好有关工作二） 严格要求，做好评价工作要认真按照此次评价工作 的要求，本着实事求是的原则，开展评价工作，做到信息资料真 实可靠、评价客观公正妥善安排，把握进度，在规定的时间内， 保质保量地做好评价工作三） 以评促改，务求实效要把评价与加强改进工作结合 起来，在总结成绩和经验的同时，着力查找和分析存在的问题与 不足，明确努力方向，提出改进措施，确保取得好的效果。
各企业在自查自评工作中有何问题，请及时与国资委宣传局 企业文化处联系联系人：闵玉清、阳礼泉电 话：（010）63193512、63193479电子邮箱：qywh1708@附件：中央企业企业文化建设评价体系及操作要求二0—0年四月七日附件：中央企业企业文化建设评价体系及操作要求一、 企业文化建设评价指标体系由企业文化建设工作评价、 企业文化建设状况评价和企业文化建设效果评价三部分构成（见 附件1、2、3）每部分均包括评价指标、分值、计分方法和评 价方法等内容二、 企业文化建设评价依据企业文化建设评价体系，实行定 量评价与定性评价相结合，对指标进行评价打分一） 企业文化建设评价总分为1000分，其中：企业文化 建设工作评价部分300分、企业文化建设状况评价部分300分、 企业文化建设效果评价部分400分二） 对可以直接量化打分的指标，通过查阅资料和实地考 察的方法，直接进行评判打分三） 对不能直接量化打分的指标，通过问卷调查的方法， 进行定性评价，再将定性评价结果转化为量化分值评价结果分 为四个等级如“好、较好、一般、差”，与之对应的是四个等级 分值问卷调查中评价“好”占90%及以上的记一等级分值， 80%- 89%的记二等级分值，60%- 79%的记三等级分值， 60%以下的记四等级分值。
三、 问卷调查的要求一）合理确定调查样本数量员工问卷调查，1万人以下 的企业调查样本不少于员工总数2%,其他企业按员工总数1% 确定，调查样本的选取由企业根据员工构成比例合理确定客户 问卷调查样本数量由企业根据实际情况确定调查采用无记名方 式二） 问卷调查按照统一设计的调查问卷（见附件4、5） 进行各企业也可在确保获得相关指标评价信息的前提下，根据 自身实际进行适当调整三） 如企业近年内开展了相关问题的调查，为减少工作量， 有关调查结果可作为本次评价的依据四、 企业文化建设评价最终得分为企业文化建设工作评价、 企业文化建设状况评价、企业文化建设效果评价三部分实际得分 之和五、 各企业可根据本企业实际需要，适当增加评价指标，一 并调查，分开统计附件：1.企业文化建设工作评价体系2. 企业文化建设状况评价体系3. 企业文化建设效果评价体系4. 员工调查问卷5. 客户调查问卷企业文化建设工作评价体系(总分300分)一级指标二级指标分 值计分方法评价方法评价得分备注组织 保障 (100)1.明确企业文化建 设领导体制20有=20分 无=0分查阅资料2.企业领导定期听 取工作汇报、研究 解决有关重大问 题20定期听取工 作汇报记10 分，及时研究 解决重大问 题过10分。
查阅资料3.明确企业文化主 管部门与人员20有=20分 无=0分查阅资料4.相关部门企业文 化建设职责分工 明确20有=20分 无=0分查阅资料5.对本系统企业文 化工作人员进行 业务培训10脱产培训人 数占总人数 每增加10% 记1分查阅资料6.广泛发动员工参 与企业文化建设10有=10分 无=0分查阅资料工作指 导与载 体支撑(150)7.企业文化建设纳 入企业发展战略20有=20分 无=0分查阅资料8.制定企业文化建 设规划(纲要)15有=15分 无=0分查阅资料9.年度工作有计 划、有落实、有检 查15有计划=5分 有落实=5分 有检查=5分查阅资料10.组织开展课题 研究和专题研讨10有课题研究=5分有专题研讨=5分查阅资料11.开展企业文化 主题活动15每开展一项 记5分，总分 不超过15 分查阅资料12.开展员工企业 文化培训、专题教 育20集中培训教 育员工人数 占员工总数 每增加10% 记2分查阅资料13.充分利用企业 媒体（包括报刊、 电视、网络）传播 企业文化15—等级15分 二等级10分 三等级5分 四等级0分员工问卷调查（第11题）14.完善企业文化 设施（如：传统教 育基地、企业文化 展室、职工文体活 动场所等）10一等级10分 二等级6分 三等级3分 四等级0分员工问卷 调查 （第12题）15.开展于文化建 设（如：廉洁文化、 服务文化、质量文 化、安全文化等）20每开展一项 记5分，总分 不超过20 分。
查阅资料16.经费有保障并 纳入预算管理10有保障记5 分，纳入预算 管理记5分查阅资料考核评 价与激 励措施（50）17.对企业文化建 设工作有考核15有=15分 无=0分查阅资料18.总结推广企业 文化典型经验15有=15分 无=0分查阅资料19.开展企业文化 建设评优表彰活 动20有=20分 无=0分查阅资料本部分评价得分合计企业文化建设状况评价体系（总分300分）一级指标二级指标分 值计分方法评价 方法评价得分备注精神文化（100）1.确立企业使命（或 企业宗旨）25有=25分 无=0分查阅资料2.确立企业愿景（或 企业战略目标）25有=25分 无=0分查阅资料3.确立企业价值观 （或核心价值观、经营理念）25有=25分 无=0分查阅资料4.确立企业精神25有=25分 无=0分查阅资料制度文化（100）5.企业规章制度健全20—等级20分 二等级15分 三等级10分 四等级0分员工问卷 调查 （第3题）6.企业文化理念融入 企业规章制度20一等级20分 二等级15分 三等级10分 四等级0分员工问卷调查（第4题）7.建立员工岗位责任 制20有=20分 无=0分查阅资料8.印发员工手册（或 企业文化手册）20有=20分 无=0分查阅资料9.制定新闻危机处理 应急预案10有=10分 无=0分查阅资料10.建立新闻发布制 度10有=10分 无=0分查阅资料物质11.建立视觉识别系 统（企业标识、标准20有一项记4 分，总分不超查阅资料文化(100)色、标准字、司旗和 司歌）过20分。
12 .制定视觉识别系 统的使用规定15有=15分 无=0分查阅资料13 .全系统企业标识 使用规范20有=20分 无=0分实地考察14 .制定员工行为规 范15有=15分 无=0分查阅资料15 .在本系统开展文 明单位创建活动20有=20分 无=0分查阅资料16 .发布企业社会责 任报告10有=10分 无=0分查阅资料本部分评价得分合计企业文化建设效果评价体系（总分400）一级指标二级指标分 值计分方法评价 方法评价得分备注企业 凝聚力 （110）1.员工对企业价值理 念的认同度20一等级20分 二等级15分 三等级10分 四等级0分员工问卷调查（第1题）2.员工对企业发展战 略的认知度20一等级20分 二等级15分 三等级10分 四等级0分员工问卷调查（第2题）3.员工对与本职工作 相关的企业规章制 度的认可度20一等级20分 二等级15分 三等级10分 四等级0分员工问卷调查（第5题）4.企业维护员工合法 权益情况15一等级15分 二等级10分 三等级5分 四等级0分员工问卷调查（第6题）5.员工对在企业中实 现自身价值的满意 度15一等级15分 二等级10分 三等级5分 四等级0分员工问卷调查（第7题）6.近三年企业职工到 上级机关上访等群 体性事件情况20未发生的得 20分。
发生5 -49人的群 体性事件一 次扣5分；发 生50 - 99人 的群体性事 件并造成较 大影响一次 扣10分；发 生 100 - 499 人的群体性 事件并造成查阅资料重大社会影 响一次扣15 分；发生500 人以上的群 体性事件并 造成特别重 大社会影响 一次扣20 分。