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1、Company Document number: WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT中华人民共和国民办教育促进法第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成 部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理 的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规 划。第五条 民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学 校的办学自主权。国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。第六条 国家鼓励捐资办学。国家对为发展民办教育事业做出突出贡 献的组织和个人，给予奖励和表彰。第四十四条 县级以上各级人民政府可以设立专项
2、资金，用于资助民 办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。第四十五条 县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租、转让 闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。十六条民办学校享受国家规定的税收优惠政策。第五十条 新建、扩建民办学校，人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。第五十二条 国家采取措施，支持和鼓励社会组织和个人到少数民族 地区、边远贫困地区举办民办学校，发展教育事业。中华人民共和国民办教育促进法实施条例第六章 扶持与奖励第三十八条 捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民 办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。第四
3、条 民办学校与公办学校具有同等的法律地位。民办学校的办学 自主权及其他合法权益受法律保障。第二十六条 县级以上地方各级人民政府应当设立专项资金，用于资助民办教育事业的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。第二十七条 国有企事业单位可以将闲置的房产和设备设施等资源以 国有资产投入形式与民办学校合作办学或依法优先出租、转让给民办学 校使用。第二十八条捐资举办的民办学校和 出资人不要求取得合理回报的民 办学校，依法享受与公办学校同等的税收以及其他优惠政策。第三十一条 民办学校在水、电、气等公用事业性收费方面，执行与 同类公办学校同等的价格政策。第三十三条 民办学校的法人财产权受法律保护。川府发20
4、0343号）三、实行平等待遇，强化政策扶持8.各级政府、部门要按照公平、公正的原则，认真清理各种政策文 件，废除和修订带有所有制差别的对民办学校在征地、建设、税收、用 人、办学、社会待遇等方面的不平等待遇和政策规定。9.各级政府要加大对民办教育的扶持，调整财政支出结构，大力支持民办教育的发展。从 2004年起，省级财政每年设立民办教育专项资金，市（州）、县（市、区）政府也应设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖 励和表彰有突出贡献的集体和个人。经国资部门批准，允许公办学校及其他企事业单位将闲置的校产、房产和设备设施等资源以国有资产投入的形 式与社会力量合作办学或优先优惠出租、转让给民办学校使
5、用，涉及划拨县级政府可土地的经批准可以保留行政划拨，不得擅自改变教育用途。以采取拨付相应教育经费的方式支持民办学校承担义务教育任务。10.民办学校建校用地和基本建设享受与公办学校同样的优惠政策。 新建、扩建民办学校按公益性事业用地实行行政划拨并优先安排。教育 用地不得改变土地用途，土地使用权及地上建筑物转让、出租的，应按 有关法律、法规办理。民办学校的水、电、气价格与当地公办学校实行 统一价格。11.民办学校与公办学校一样享受国家规定的税收优惠政策。 经教育行政部门批准的实施学历教育的学校按物价、财政部门和学校审批机关批准的项目和标准收取的教育劳务收费收入免征营业税。企业、公民个人和社会组织通
6、过国家指定机构向民办学校捐赠财物的，其捐赠支出允许在企 业所得税、个人所得税税前列支。民办学校接受的捐赠收入免征企业所得 税。31.本决定自下发之日起执行。各地、各部门凡与本决定精神不相符合 的文件及规定同时作废。省级有关部门要依据本决定精神制定具体配套措 施并报送省政府。全国各地纷纷出台扶持民办幼儿园发展政策2010-12-15 16:05:58 来源： 人民政协报天津:实施民办幼儿园扶持规范工程天津市将鼓励和引导民办幼儿园发展，实施民办幼儿园扶持规范工程。对优质民办学前教育机构，通过以奖代补 等方式给予鼓励和扶持，力争用 3 年时间，建设一批有资质、有信誉的民办幼儿园。今后，天津的民办幼儿
7、园将在园所等级认定、教师培训、职称评定、教育科研、表彰奖励等方面与公办幼儿园享 有同等待遇。此外，即将实施的民办幼儿园扶持规范工程还包括:采取优惠政策，积极鼓励有资质、有信誉的社会团 体、企业、公民等举办幼儿园；突破体制机制障碍，加快引进国内外学前教育资源；引导和支持民办幼儿园提供面向 大众、收费较低的普惠性服务；对优质民办学前教育机构，通过以奖代补等方式给予鼓励和扶持等。同时，天津市将完善民办幼儿园准入制度，实行民办幼儿园分类管理。民办一类、二类幼儿园的举办由区县教育 行政部门进行审批和管理；民办学前教育服务点的举办由属地街道办事处或乡镇人民政府注册管理，报区县教育行政 部门备案。2010
8、年底前，完成民办学前教育机构的认证工作。福建:低学费民办幼儿园可获省级财政补贴福建省财政厅日前表示，该省将加大对学前教育发展的财政支持力度。全省各地可根据实际研究制定公办幼儿园 生均经费标准和生均财政拨款标准。公办幼儿园的办园经费由同级财政全额拨款或定额拨补。在对民办幼儿园的扶持 力度方面，省财政扶持也将加大。福建省规定，对城乡办园规范、质量合格、低收费的普惠性民办幼儿园给予补贴，其中省级财政对入园幼儿人均 月收费在150元（不含伙食费）以下的民办幼儿园，按上学年末在园幼儿园数予以 100元/年/人补贴。对政府给予扶持的民办幼儿园，符合税法规定的给予免征企业所得税。对民办幼儿园报经当地有关部门
9、备案并公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费，按照有关规定免征营业 税。北京:民办幼儿园明年有望获政府补贴明年起，北京市街道机关幼儿园和民办幼儿园有望获得政府公用经费的补贴，目前各区县正对补贴人数和标准进 行测算，随后将上报市教委。预计街道机关园和民办园将按照不同标准补贴，总体上考虑按照每年每名幼儿 1000 元 标准在做测算。昆明:政府大面积奖励民办幼儿园昆明市2010年度共拿出 820万元奖励民办中小学和幼儿园，54所获奖民办中小学、幼儿园名单近日公示。受奖 面最大的是民办幼儿园，共有28所民办幼儿园获奖。其中 16所民办园成功创建成为省一级示范幼儿园，各获得一次 性20万元奖励，这是云
10、南省幼儿园的办园最高水平评定等级； 12所在园幼儿超过300人的幼儿园每园获奖 10万 元。（投入不足、资源短缺、教师不足、办园条件差学前教育是当前湖北省教育发展最薄弱的环节。根据国务院关于当前发 展学前教育的若干意见，结合湖北省实际情况，省政府办公厅印发湖北省学前教育三年行动计划的通知，多种举措解 决“入园难”。 三年目标各乡（镇）至少建一所中心幼儿园计划指出，2011 年至2013 年，全省新建和改扩建幼儿园 1500 所，培训3 万名以上幼儿园园长和教师。到2013 年，全省各乡（镇）至少建有1 所中心幼儿园；全省学前三年毛入园率达到60以上。经费：学前教育经费列入财政预算举措：从今年开
11、始，各级政府将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。学前教育经费在同级财政 性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。县级政府努力增加学前教育的投入，设立学前教育专项经费。确保学前教育经费专款专用，不截留，不挪用。今年我省将启动“学前教育三年行动计划”，推进公办、民办学前教育机构合作办 园，采取名园办分园、强园帮弱园等集团化管理、连锁式办园，今年将在 10个左右县 市开展试点；我省还将加大政府投入，将学前教育经费列入各级政府财政预算，积极扶 持民办幼儿园，着力保障进城务工人员随迁子女入园；未来三年，我省将新建和改扩建 幼儿园 1500 所，解决“入园难”的问题。江苏省教育
12、厅基础教育处副处长顾春明介绍说，义务教育除了免费、普惠，还有一个很重要的特征就是强制性，就 是到了一定年限必须要接受教育，不接受就是违法行为，学前教育3到 6周岁的孩子，是不是需要强制接受学校教育，这可 能需要讨论。“目前来看，学前教育纳入的可能性不大。”陕西省贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）实施意见（实施意见提出，我省要实施“幼 儿园建设工程”，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，鼓励大中型企业和社会组织举办幼儿园，缓解“入园难”问 题。扩大农村学前教育资源，利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班），鼓励村集体或个人举办村级幼儿园 （班）。到 20
13、15 年，实现学前一年免费教育，普及学前两年教育。全省每个县（区）建成一所示范性公办幼儿园，每个乡（镇）建 成一所标准化的公办中心幼儿园，幼儿园（班）覆盖全部行政村。到2020 年，全面普及学前三年教育。将学前教育纳入城镇和社会主义新农村建设总体规划，纳入义务教育管理范畴。省、市、县财政设立幼儿园建设专项资 金，支持乡镇中心幼儿园建设。着力保证留守儿童入园，对家庭经济困难儿童入园给予补助。日前出台的国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）提出，到 2020年，普及学前一年教育，基本普及学 前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。但是，没有有关义务教育的言词。近两年，全国的“两会”、济南的“两会”上，把幼儿园纳入义务教育的建议，一直不断在一次学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)专题讲座上，教育部官员表示，9 年义务教育暂 不考虑延长。这意味着学前义务教育尚不可行。王立英说，未来10 年义务教育仍然实行 9年，是综合我国的国情、国力做 出的决定，我国尚不具备延长义务教育的条件。但我国也鼓励有条件的地区，普及学前教育。
