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1、农产品质量安全执法年活开工作方案 为稳固近几年农产品质量安全整治成果，推动农产品质量安全水平不断提高，根据省农林厅?关于印发的通知?苏农市20224号要求，结合x实际，特制定本方案。 一、总体要求 按照农业部和省农林厅202023农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动总体部署和要求，全面实施?农产品质量安全法?等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。 二、工作目标 经过一年的整治，确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，蔬菜农药残留、生猪瘦肉精
2、残留和饲料产品监测合格率平均提高2个百分点，杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，农产品质量安全水平稳定提高。 三、整治任务 一种植业产品专项整治行动 1、具体目标。杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，种植业产品农药残留监测合格率平均提高2个百分点。 2、主要任务。一是大力整顿农药市场，配合有关部门严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药的行为；二是严厉打击违法违规使用禁限用农药行为；三是加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传
3、示范和推广；四是加大对蔬菜、水果等重点产品的农药残留的监测力度。 3、整治重点。重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱、吡虫啉、啶虫脒、三唑磷、联苯菊酯等农药，以及蔬菜、水果等农产品；重点单位：农药生产经销企业，蔬菜生产企业或农民专业合作经济组织；重点区域：全市9个县市、区蔬菜生产基地、农业标准化示范区点，无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地等。 此项工作由局农业处牵头负责。 二生鲜乳专项整治行动 1、具体目标。鲜奶收购环节监管率到达100%，违规案件查处率到达100%，生鲜牛奶中三聚氰胺检测合格率100%。 2、主要任务。一是继续开展鲜奶收购环节清理整顿工
4、作，4月1日起，全市鲜奶收购环节全面实行标准化管理。二是加大对生鲜牛奶质量安全的监测与监督执法，依法严厉查处在生鲜乳中添加非食用化学物质的生鲜乳生产、收购、运输单位和个人。三是加快生鲜乳安全生产技术培训与推广，引导奶农按照?奶牛场卫生标准?、?生鲜乳生产技术规程试行?的要求，从事奶牛养殖和生鲜乳生产，推进全市奶牛标准化养殖进程。 3、整治重点。重点产品：生鲜牛奶。重点单位：生鲜牛奶收购环节及运输车辆和奶畜养殖场小区。重点区域：亭湖、东台、大丰等地奶畜养殖场小区和牛奶生产加工企业等。 此项工作由市畜牧兽医管理局牵头负责。 三饲料专项整治行动 1、具体目标。饲料产品监测合格率提高2个百分点，查处使
5、用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。 2、主要任务。一是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为；二是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品，苏丹红等非法添加物的违法行为；三是扩大饲料和饲料添加剂的抽检范围和频次；四是加强对获证企业的监督检查和日常监管，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无饲料生产企业。 3、整治重点。重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物，三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物等；重点单位：饲料生产经营企业和规模养殖场和养殖小区；重点区域：违禁药物和非法添加物
6、使用问题较严重的地区，饲料产品合格率偏低的地区，饲料原料生产企业集中区域。 此项工作由市畜牧兽医管理局牵头负责。 四兽药及兽药残留专项整治行动 1、具体目标。兽药产品合格率平均提高2个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。 2、主要任务。一是加大兽药生产企业监管力度，建立兽药gmp动态检查制度；二是加大兽药市场整治力度，严厉查处兽药违法案件，进一步净化兽药市场；三是加大兽药监督和残留监控抽检力度，组织实施兽药监督抽检计划，完善兽药监督抽检制度，扩大残留监测品种、范围，完善残留超标追溯制度；四是加大兽药使用监管力度，加强安全用药宣传、指导，完善用药记录和休药期制度。 3、整治重点。重点产
7、品：禁用、未批准的兽药、假劣兽药，猪肉、禽肉、蜂产品、牛奶等动物源性产品；重点单位：兽药生产经销企业，畜禽养殖基地；重点区域：畜禽养殖大县市、区，兽药产品合格率、兽药残留监测合格率较低的地区。 此项工作由市畜牧兽医管理局牵头负责。 五无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动 1、具体目标。“三品抽检合格率稳定在98%以上，获证企业标准用标率到达90%以上。 2、主要任务。一是大力推广标准化生产技术，严格“三品生产技术规程，加强“三品安全生产技术指导和效劳；二是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为；三是全面开展对市场销售“三品的抽查监测，依法查处不合格产品生产经营企业；四是标准“
8、三品包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。 3、整治重点。重点产品：不符合“三品标准的产品，伪造、冒用、超范围使用标志的产品，不符合?农产品包装和标识管理方法?的产品；重点单位：“三品生产企业和农民专业合作经济组织；县级政府作为申报主体的阜宁、建湖绿色食品原料基地，农技推广、管理部门作为申报主体的无公害农产品生产基地。重点区域：全市9个县市、区“三品集中生产区。 此项工作由局市场处牵头负责。 六农业投入品专项治理行动 1、具体目标。严厉打击制售假劣农资违法行为，农资打假重大案件执法查处率到达100%，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民群众满意度进一步提高。 2、主要
9、任务。一是大力整顿农资生产经营主体，坚决取缔违法生产经营活动；二是狠抓违禁农业投入品监管，以排查禁用农药、兽药、饲料和饲料添加剂为重点，依法打击各类非法生产经营农业投入品行为；三是强化农资产品质量执法检查，提高抽检密度和覆盖率；四是大力推进放心农资下乡进村，提高放心农资产品的覆盖面和占有率。 3、整治重点。重点产品：种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等主要农业投入品；重点单位：具有屡次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点，农资市场XX县区乡农资集散地；重点区域：假劣农业投入品重大案件多发地区。 此项工作由局政策法规处牵头负责。 四、总体安排 一部
10、署自查阶段2月20日-3月上旬 制定整治工作具体实施方案，明确整治目标、任务，在全市范围内部署工作；对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查，对?农产品质量安全法?执行情况开展自查。 二集中整治阶段3月中旬-11月底 一是组织检查监测。联合有关部门对禁限用农药、兽药和禁用化学品进行清理检查，对农产品违规生产行为、质量安全问题突出地区进行监督检查。制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控技术，重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查，加大监测力度，扩大监测品种，增加监测频次。 二是开展效劳引导。利用播送、电视、网络等各种媒体，大力
11、宣传国家有关法律法规，增强生产经营者的守法生产经营意识和质量安全意识；加大培训力度，进一步普及禁限用农兽药知识和农产品质量安全生产技术，引导生产者科学、合理使用农业投入品。 三是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉打击制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规生产经营单位。 四是强化督导整改。组织开展对农产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，催促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。 五是推进制度建设。引导农药、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业，建立进货查验、进销台帐等质量保
12、证和安全管理制度；指导规模种植养殖场、农民专业合作经济组织和生产企业，完善种养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进农产品产地准出和市场准入制度；标准“三品认证行为及生产管理制度。 三总结提高阶段12月 各地各部门对农产品整治工作进行总结。全面总结全市202023农产品质量安全整治暨执法年活动，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。 五、保障措施和要求 一加强领导，落实责任。为顺利完成整治任务，成立x市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活开工作小组，由茆训东任组长，周晨曦、王正兰、孙大明、滕友仁任副组长，局市场处、农业处、政策法规处和畜牧兽医管理局主要负责人为工作小组成员。工作小组
13、办公室设在局市场处。各地也要建立组织机构，主要负责同志亲自抓，分管负责人直接抓。要严格责任制度，层层落实责任，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。 二细化方案，明确进度。各地各部门要按照本方案要求，进一步细化工作方案，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。 三加强协调，形成合力。要加强系统内的配合，强化与外部门的协调，形成合力，齐抓共管，确保整治工作取得实效。从2020233月开始，每月15日和30日前要向农产品整治工作小组办公室报送工作进展情况。报送材料要有综述、有查处情况、有产品合格率等量化指标，及时体现
14、进展和成效。重大案件及突发事件，应立即报告。 四强化宣传，营造气氛。加强农产品质量安全培训工作，指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育，提高依法经营意识。充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识，及时曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论气氛。 五标本兼治，健全机制。各地要通过专项整治，到达标本兼治目标。要加强农产品质量安全监管体系建设，提升监管能力和水平。要改善检验检测条件，提高检验检测能力和技术水平。要健全农产品质量安全管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度，推进诚信体系建设，强化综合执法，逐步完善效劳、管理、监督、处分、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。 第1页 共1页
