受控状态受控发放部门办公室分发号氟利昂冷库XXXXX有限责任公司经营安全事故应急救援预案（2021 版）编制： 审核: 批准:2021年4月1日发布2021年4月1日实施氟利昂冷库XXXXX有限责任公司 发布氟事故防止制冷系统发生漏氟事故是冷库安全工作中的重中之重一旦发生事故, 由于氟本身所具有的特性，将给企业和社会造成严重的经济损失和不安定的因素. 造成冷库氟制冷系统发生漏氟事故的主要原因是：制冷系统在安装时不符合规范要 求，给日后的生产埋下隐患；操作人员技术水平低、违反操作规程、责任心不强， 造成氟制冷系统漏氟；在进行制冷系统更新改造时方案制订的不合理，造成更新改 造时发生漏氟事故；制冷系统没有制订应急预案，一旦发生事故时，抢救不及时造 成重大损失因此，防止制冷系统漏氟事故的发生，不仅可以保证企业的正常生产 经营，保证操作人员和其他经营人员的生命安全，避免造成大气污染2O 2.2. 1火灾爆炸(1)现场各类包装物，遇到火源极易着火2)氟利昂与空气混合物形成混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与氟、 氯等接触会发生剧烈的化学反应，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险 氟利昂火灾还能产生毒性气体引起中毒事故。
3)电气设备(如变压器等)安装不符合规定、超负荷运转或使用不慎、缺乏 必要检修，也能引起火灾.动力电缆和照明设备供电电缆漏电、超负荷、接触电阻 过大和短路而引发电气火灾4)雷击可能引起火灾5)生产、检修过程中的焊接、切割容易引起火灾.2. 2O 2O 2漏氟事故(1)操作人员技术水平低、违反操作规程、责任心不强，造成氟制冷系统漏 氟(2)操作人员维护不及时，设备、管道出现漏点2O 2. 2O 3电气伤害电气伤害主要包括由电流、电磁场和电路故障等直接或间接造成的人员伤亡、 设备损坏或引起火灾事故公司的电气伤害类型包括漏电伤害、静电伤害和雷电伤害生产大量使用机加工机械和电动手持工具，能造成人员电气伤害主要是漏电（主 要是触电）.1）生产现场配置的电气设备、开关箱外壳、机械设备电机没有触电保护接地, 或保护接地线对地电阻超标，装置出现漏电时，有使作业人员发生触电的危险2）在生产过程中由于作业人员不能按照电气工作安全操作规程进行操作或缺 乏安全用电常识以及设备本身出现故障等原因，均可引起触电事故的发生.3）车间电气件缺损未及时更换，如闸刀盖、接线盒等，个别电线接头绝缘不好, 不按规定拉临时线等，有造成作业人员发生触电的危险。
4）电焊机和手持式电动工具，如使用、保管不当，线路、开关等受潮、破损， 易发生漏电、如没有配备漏电保护器有造成作业人员发生触电事故5）检修设备时没有将电源断开，会造成触电6）电器、线路所处的环境积水、潮湿，易发生漏电造成操作人员触电危险7）部分电器接线头绝缘不好，线路安装不规范等，有造成作业人员2o 2. 2O 4车辆伤害在进出货物过程中使用厂内（或外委）机动车辆，若驾驶人员未持证上岗，违反 操作规程，车辆缺乏必要的保养维护致使车辆本身缺陷，如灯光、喇叭、制动缺陷; 作业环境不符合安全要求，如道路设置不合理、交通标志缺失、照明满足不了照度 要求等均易诱发车辆伤害事故2. 2O 2. 5物体打击物体打击伤害的危险贯穿于经营现场过程的始终1）在物料或产品搬运、装卸过程中违章作业容易造成物体打击事故2）在设备检修过程中，因工具、零部件存放不当，维修现场混乱，违章蛮干， 而发生工具、设备和其他物品的砸伤事故2. 2O 2O 6灼烫冻伤冷库使用氟利昂做制冷剂，工艺过程涉及高温过程、低温过程，系统保温不力或发生泄漏，会有发生高温烫伤、低温冻伤的危险2.2O 3危险源的确定(1)主要危险源的确定确定主要危险源为冷库区。
2)应急救援目标通过上述经营过程中危险源的识别，以及运营中危险特性及可能引起重大事故的 特点，确定应急救援目标为：冷库区2.2o 4发生事故时的伤害、破坏、影响范围及后果发生火灾事故时可能波及到全公司及周边相邻民用建筑及人员2. 2.5事故类型主要事故类型为火灾事故、车辆伤害事故3组织机构与职责3o 1应急组织体系应急救援指挥体系如图3-1所示意.图37应急救援体系示意图应急救援指挥部公司设立应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作总指挥由公司主要负责人担任，副总指挥由公司副总经理担任，成员由抢险组、 疏散组、通讯组、救护组等各应急救援小组组长组成.3.2职责1应急救援指挥部的职责：组织制定和修订应急救援预案；负责人员、资源配置，应急人员的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；组织指挥救援实施救援行动;批准预案的启动与终止；火灾事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；负责保护事故现场及相关数据组织事故调查，总结应急救援经验教训.3o 2O 2总指挥的职责：组织指挥全公司的应急救援；做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负 责事故现场及扩散区域监测工作的指挥，必要时代表指挥部对外发布有关信息；负 责事故的分析、事故处置工作的技术问题的解决。
3o 2. 3副总指挥的职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总指挥不在时，负责全面工作3o 2. 4应急救援小组分工及职责1、抢险组及人员职责：事故发生后，服从应急救援指挥部指挥，及时采取措施协调应急救援，应急救 灾负责使出处置时调度工作及环境保护工作.服从指挥部指挥，救援受伤及受害人员现场处置工作，消除危害负责事故调查及提供事故现场相关技术资料负责现场设备、设施修复及调查处理工作.2、疏散组及人员职责：负责组织事故可能危及区域内的人员疏散、撤离至安全地带并清点现场人数， 确保人员处于安全区域却向上级汇报.负责事故现场交通管制、维持秩序、事故现场警戒及人员撤离区域的保卫；参 与事故调查处理3、通讯组及人员职责: 协助应急救援指挥部做好事故报警、情况通报，通讯联络及事故上报工作提供救援时所需的设备和负责安装必要的设施等，检查并警戒公司重要设备， 提供临时应急救援动力线路向公司及上级相关部门传达、报告事故情况.4、救护组携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火灾现场人员与物 资的抢救4预防与预警4O 1危险源监控公司经营过程中存在危险源、不可容许风险以及环境因素的影响表现在许多方 面，主要表现在自然灾害、人为破坏等非内部因素的影响；运营过程可能发生的人 身伤害、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等；信息系统安全事件， 导致全公司或部分环节不能正常运转；其他恐怖袭击、经济安全、群体性事件、以 及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全以及职业危害等。
依照国家有关规定，公司采取有效的预防措施，加强对危险源的监控和管理根据《危险化学品重大危险源辨识 GB18218—2009》、《安监管协调字[2004]56 号 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，经判断，我公司未构成重大危 险源1)安全监控系统制冷机组设置齐全的连锁保护和报警系统，冷库区域安装工业视频探头及时 发现，及时报警2)危险源预防监控制度坚持值班人员定时巡回检查.10建立监视和测量设备管理制度，定期对监视、测量设备进行鉴定，保证监视和测量设备达到其应有的性能按规定对监视、测量设备进行维护保养，使其处于良好工作状态，并保证有效 运行.当危险源安全监控报警时，现场工作人员应立即采取措施进行处置并按照规定 的程度进行报警或预警对从业人员进行相关应急培训，掌握相关应急处置技能，定期进行应急演练3）危险源预防控制措施加强易燃易爆物质物质的管理.1）完善巡回检查、值班，对可能发生火灾爆炸及有毒物质的危险源严密监视2）坚持巡回检查、值班，对可能发生火灾爆炸及有毒物质的危险源严密监视.3）制定火灾爆炸、泄露专项应急预案和现场处置方案，并定期演练4）预防危险物品泄露管理措施1）制定岗位和设备安全操作规程，完善各项管理制度，操作中必须执行安全操 作规程。
2）加强对危险物品的监控工作，及时有效地消除“跑、冒、滴、漏”现象.3）检测仪表、安全附件应定期检测，保证良好5）其他事故预防措施1）制定各种设备的安全操作规程.2）对操作人员实施培训，合格后方可上岗操作3）操作人员配备防护用品等4.2预警行动公司于门卫设置有24小时值班，当厂区出现险情时，作业班组在实施救11援的同时，作业人员可通过现场呼救或通知24小时值守人员，24小时电 话值守人员通知总指挥4O 3信息报告与处置内部：报警：110或119章丘市安全生产应急救援指挥中心：0531-4o 3.1信息报告程序1、事故发生后，现场有关人员应当立即向总指挥报告；2、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全 生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告4.3o 2信息报告内容报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、 地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成 的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的 措施；（六）其他应当报告的情况.事故报告后出现新情况的，应当及时补报.自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的， 应当及时补报4.3o 3接受信息处置事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者12采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失5应急响应5.1响应分级响应分为三级，即：一级响应为“全体应急响应”；二级响应为“现场应急状 态”；三级响应为“预警状态”1） 一级响应（全体应急状态）需要启动综合应急预案，并通知外部相关部门，区政府应急办、消防部门、安 全生产部门、环保部门等，必要时，由上级部门决定启动相关预案2）二级响应（现场应急状态）启动专项事故应急预案，并通知外部周边相关部门做好预警准备.（3）三级响应（预警状态）仅启动现场应急处置方案，全公司进入预警状态5o 2响应程序（1） 一级响应：（全体应急——整个生产区和危险化学品库房火灾爆炸，造成 多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以控制等）值班人员（或现场人员）应立即向公司应急总指挥报告现场状况，提出救援意见, 请求公安、消防、医院等单位的救援并立即向XX安监局报告公司应急总指挥应 立即赶赴事故现场，履行职责现场人员应立即撤离到安全区域。
通知周边单位、人员撤离到安全区域组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域.单位清点现场人员人数，抢 救伤员，搜寻失踪人员13组织人员灭火、救灾工作按应急总指挥的指令开展救援工作2）二级响应（现场应急一已造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故） 值班人员（或现场人员）应立即向公司应急总指挥报告现场状况，提出救援意见, 视情况请求公安、消防、医疗等救援应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责.现场人员应立即撤离到安全区域通知周边单位、人员撤离到安全区域组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域.清点。