食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许审查细则国家质量监督检查检疫总局二〇〇六年七月目 录一、合用范畴 ………………………………………………………………………………………1二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许公司实地核查办法 ……………………… 3（一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许公司实地核查办法使用阐明……………3（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许公司实地核查办法………………………3三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产允许审查细则………………………10（一）非复合膜袋产品生产允许审查细…………………………………………………………10（二）复合膜袋产品生产允许审查细……………………………………………………………25（三）片材产品生产允许审查细…………………………………………………………………37（四）编织袋产品生产允许审查细………………………………………………………………44（五）容器产品生产允许审查细…………………………………………………………………49（六）食品用工具产品生产允许审查细…………………………………………………………58 一、合用范畴 食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许审查细则合用于包装、盛放食品或者食品添加剂塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂塑料容器、用品、餐具等制品。
依照产品形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其她类其中包装类涉及非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类涉及桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类涉及筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其她类涉及不能归入以上三类中其她食品用塑料包装、容器、工具等制品食品用塑料包装、容器、工具等制品不涉及食品在生产经营过程中接触食品机械、管道、传送带 第一批实行市场准入制度管理食品用塑料包装、容器、工具等制品产品涉及3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行发布产品目录依照生产工艺相似或相近产品划提成一种产品单元原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类涉及4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋容器类涉及1个产品单元：容器工具类涉及1个产品单元：食品用工具 食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许审查细则涉及食品用塑料包装、容器、工具等制品公司生产允许实地核查办法和6个产品单元生产允许审查细则食品用塑料包装、容器、工具等制品公司生产允许实地核查办法和每个产品单元生产允许审查细则构成了对该产品单元生产允许公司审查办法 表1 第一批实行市场准入制度管理食品用塑料包装、容器、工具等制品目录产品分类产品单元产品品种产品原则备注 包装类 1.非复合膜袋1. 聚乙烯自粘保鲜膜GB 10457-1989 2. 商品零售包装袋（仅对食品用塑料包装袋）GB/T 18893- 3. 液体包装用聚乙烯吹塑薄膜QB 1231-1991 4. 食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜GB/T 17030-1997 5. 双向拉伸聚丙烯珠光薄膜BB/T 0002-1994*6. 高密度聚乙烯吹塑薄膜GB/T 12025-1989 7. 包装用聚乙烯吹塑薄膜GB/T 4456-1996 8. 包装用双向拉伸聚酯薄膜GB/T 16958-1997 9. 单向拉伸高密度聚乙烯薄膜QB/T 1128-1991 10. 聚丙烯吹塑薄膜QB/T 1956-1994 11. 热封型双向拉伸聚丙烯薄膜GB/T 12026- 12. 未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜QB 1125-*13. 夹链自封袋BB/T 0014-1999*14. 包装用镀铝膜BB/T 0030-*2.复合膜袋15. 耐蒸煮复合膜、袋GB/T 10004-1998 16. 双向拉伸聚丙烯（BOPP）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋GB/T 10005-1998 17. 双向拉伸尼龙（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋QB/T 1871-1993 18. 榨菜包装用复合膜、袋QB 2197-1996 19. 液体食品包装用塑料复合膜、袋GB 19741- 20. 液体食品无菌包装用纸基复合材料GB 18192- 21. 液体食品无菌包装用复合袋GB 18454- 22. 液体食品保鲜包装用纸基复合材料（屋顶包）GB 18706- 23. 多层复合食品包装膜、袋GB/T 5009.60-已备案公司原则*3.片材24. 食品包装用聚氯乙烯硬片、膜GB/T 15267-1994 25. 双向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材GB/T 16719-1996 26. 聚丙烯（PP）挤出片材QB/T 2471- 4.编织袋27. 塑料编织袋GB/T 8946-1998 28. 复合塑料编织袋GB/T 8947-1998 容器类5.容器29. 聚乙烯吹塑桶GB/T 13508-1992 30. 聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸饮料瓶QB/T 1868- 31. 聚酯(PET)无汽饮料瓶QB 2357-1998 32. 聚碳酸酯（PC）饮用水罐QB 2460-1999 33. 热罐装用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶QB/T 2665- 34. 软塑折叠包装容器BB/T 0013-1999 35. 包装容器 塑料防盗瓶盖GB/T 17876-1999 36. 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯GB14942 -1994GB13113 -1991GB17327 -1998经备案公司原则*工具类6.食品用工具37. 密胺塑料餐具QB 1999-1994 38. 塑料菜板QB/T 1870-1993 39. 一次性塑料餐饮具GB 9688-1988GB 9689-1988经备案公司原则 注：上表中带“*”为合用于包装、盛放食品制品。
二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许公司实地核查办法 （一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许公司实地核查办法使用阐明 1 本办法合用于对食品用塑料包装、容器、工具等制品生产加工公司生产允许实地核查 2本办法分为：质量安全管理职责、公司环境与场合规定、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检查、生产安全防护7个某些，共7章25条55个核查内容分否决项目和非否决项目 2.1非否决项结论为“合格”、“普通不合格”、“严重不合格”三种其中“普通不合格”是指公司浮现不合格是偶尔、孤立现象，是性质普通问题；“严重不合格”是指公司浮现了区域性或系统性不合格，或是性质严重不合格 2.2否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在55个核查内容中，生产设施（2.3.1，2.3.2）、设备工装（3.1.1）、原、辅材料采购（4.1.2，4.1.4）、工艺管理（5.1.2）、包装标记（5.4）、安全生产（7.1.2）8项为否决项，在表中加“*”表达 3 本办法拟定核查结论根据如下原则： 3.1合格（具备如下两种状况之一为合格）： 3.1.1 普通不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项； 3.1.2 严重不合格项不多于1项且普通不合格项不多于6项，无否决项。
3.2不合格（具备如下三种状况之一为不合格）： 3.2.1严重不合格项为2项及以上; 3.2.2普通不合格项为9项及以上; 3.2.3否决项为1项及以上 （二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产允许公司实地核查办法 1 质量安全管理职责 序号核查项目核查内容核查要点结论1.1组织领导1 公司领导中应有人负责质量安全工作2 公司领导应当对也许影响产品质量安全潜在紧急状况及事故制定应急办法1 与否指定领导中一人负责质量安全工作2 其职责和权利与否明确3公司领导与否制定了对也许影响产品质量安全潜在紧急状况和事故应急办法□ 合格 □ 普通不合格□ 严重不合格1.2管理职责1 公司应制定质量安全管理制度，规定各关于部门、人员质量职责、权限和互有关系，特别是检查部门和人员职责权限1与否制定了质量安全管理制度2与否规定了产品质量关于部门、人员质量职责、权限和互有关系3与否规定了检查部门和人员职责权限□ 合格 □ 普通不合格□ 严重不合格1.3有效实行1在公司制定规章管理制度中应有相应考核办法并严格实行1与否规定了质量考核办法2与否已开展有效实行□ 合格 □ 普通不合格□ 严重不合格 2 公司环境与场合规定 序号核查项目核查内容核查要点结论2.1环境规定1.1保持厂区内外环境整洁，厂区地面、路面及运送等不应对产品生产导致污染。
1.2生产、行政、生活辅助区总体布局应合理，不得互相妨碍1.3应与有毒有害源保持一定距离1 厂区与否有整洁生产环境，地面、路面及运送等与否未对产品生产导致污染2 生产、行政、生活和辅助区总体布局与否合理，且互相不妨碍3 与否与有毒有害源保持一定距离□ 合格 □ 普通不合格□ 严重不合格2.1厂房应按生产工艺流程及需求进行合理布局2.2同一厂房内以及相邻厂房间生产操作不得互相妨碍1 厂房与否按生产工艺流程及需求进行了合理布置2 同一厂房内以及相邻厂房间生产与否互相妨碍□ 合格 □ 普通不合格□ 严重不合格3 在设计和建设厂房时，应考虑使用时便于进行清洁工作厕所、厨房应与生产区域隔离1 公司厂房建设与否考虑使用时便于进行清洁工作2 厕所、厨房与否与生产区域隔离□ 合格 □ 普通不合格□ 严重不合格 2.2车间规定1.1生产车间应清洁安全并建立关于清洁生产制度1.2 生产车间墙壁、地面、天花板表面平整光滑，并能耐受清理和消毒，以减少灰尘积聚和便于清洁1.3车间内应有与所生产产品相适应防尘设施1.4 有防止昆虫和其她动物进入设施1 生产车间与否清洁安全并建立清洁生产制度2 生产车间墙壁、地面、天花板表面与否平整光滑，并能耐受清理和消毒，以减少灰尘积聚和便于清洁。
3 车间内与否有与生产相适应防尘设施4 与否有防止昆虫和其她动物进入设施□ 合格 □ 普通不合格□ 严重不合格2 生产区和储存区应有与生产规模相适应。