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1、20个重点优势特色产业集群建设实施方案开展优势特色产业集群建设，有利于统筹全省特色产业空间布局，破解各地同质竞争、产业链条较短、农业效益不高等关键问题，有助于延长产业链、优化供应链、提升价值链，促进特色现代农业高质量发展。现根据农业农村部关于打造优势特色产业集群大型经济圈的部署，结合我省优势特色产业发展实际，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，围绕乡村振兴战略部署，坚持市场主导、政府支持，按照全产业链开发、全价值链提升的思路，选准优势特色主导产业，集中资金资源，着力解决好产业发展中的瓶颈制约和关键环节，打
2、造一批结构合理、链条完整的优势特色产业集群，为乡村全面振兴提供有力支撑。（二） 基本原则坚持主体投入和政府引导相结合。充分调动经营主体的积极性，以经营主体投入为主，发挥政府扶持引导作用，加强统筹协调，做好政策支持，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。坚持全产业链打造和突出重点相结合。按照全产业链建设，推动生产、加工、流通一体化发展，资金支持聚焦重点区域、重点环节，推动优势特色产业做强做优做大。坚持省域统筹和市县抓落实相结合。实行省负总责、市县抓落实的工作机制，以省为单位统筹规划实施，市县负责具体项目实施，形成推动优势特色产业集群发展的合力。（三）建设目标重点围绕做强做优做大茶叶、蔬
3、菜、水果、畜禽、水产、食用菌等特色产业，到2025年，全省建设20个产值超过30亿元的优势特色产业集群（备选名单附后），推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”，主体关系由“同质竞争”转变为“合作共赢”，形成结构合理、链条完整的优势特色产业集群，使之成为实施乡村振兴的新支撑、农业高质量发展超越的新亮点和产业融合发展的新载体。二、建设内容（一）加强标准化生产基地建设。立足市场需求、资源禀赋、生态条件和现有基础，提升农产品生产基地规模化、标准化、自动化生产水平，打造标准化的“原料车间”。加强优良品种选育和推广，优化品种结构，提高良种覆盖率。推广适应性广、实
4、用性强的绿色技术模式，增加优质绿色农产品供给。（二）大力推进三产融合发展。支持建设农产品仓储保鲜、烘干、分级、包装等初加工，推动产地型冷库及预冷设施建设，引导龙头企业发展农产品精深加工，促进农产品综合开发利用。大力发展电子商务，推进产销联盟，拓展休闲旅游，延长产业链、提升附加值。推动创建农产品区域公用品牌和知名商标，建立顺畅的营销体系，确保产业增值增效。（三）健全农业产业经营组织体系。发挥龙头企业在开拓市场、品牌营销等方面的优势，农民合作社在生产组织、农资采购、技术指导等方面的优势，以及家庭农场、农户在家庭经营生产方面的优势，发展订单农业、合作生产，推动产业化经营、社会化分工。发展一批专业水平
5、高、服务能力强、服务行为规范、覆盖产业多链条的服务组织。（四）强化先进要素集聚支撑。围绕优势特色产业全产业链发展，鼓励各类金融机构对接优势特色产业集群发展，引导和推动更多资本、科技、人才、土地等要素向产业集聚。搭建市场信息服务平台，引导建立行业协会、信息网站等，实现服务设施互联互通、公共服务互惠共享。（五）建立健全利益联结机制。将增加农民收入作为培育优势特色产业集群的重要目标，带动农户参与产业集群建设，让农民分享产业发展红利。培育一批布局合理、利益共享、风险共担、功能互补的农业产业化联合体，做实利益联结。鼓励各地推广多种形式的利益联结形式，构建互惠互利、多方共赢的长效机制。三、工作措施（一）建
6、立工作推进机制。为顺利推进优势特色产业集群建设，省农业农村厅、海洋与渔业局分别建立由厅（局）领导为组长，产业、计财和相关业务处室负责人为成员的工作专班，统筹协调推进各项工作。每个产业集群建立一个项目推进小组，由业务处室负责人和专家组成。各创建县成立协调指导组，协调解决项目推进中的问题困难，做好资金、用地、人才等保障。（二）建立科技支撑机制。强化现代农业产业技术体系服务产业集群建设，最新技术成果和熟化配套技术优先应用于产业集群。将带动性强、影响力大的产业技术创新项目优先列入产业集群建设项目，用科技手段改造、优化和创新产业新形态，提升科技力量的支撑和引领作用。（三）建立督促落实机制。加大项目建设进
7、度日常调度，各项目县于每月28日前将项目建设和资金使用进度按照产业分别报省农业农村厅、海洋与渔业局。- 1 -“十四五”期间拟建设的优势特色产业集群备选名单序号产业集群名称实施县主导产业1武夷岩茶优势特色产业 集群武夷山、建瓯、建阳、沙县、泰宁等5个县（市、区）岩茶2福建食用菌优势特色产业集群古田、罗源、屏南、尤溪、顺昌、浦城、南靖、高新区等8个县（市、区）食用菌3闽东南高优蔬菜优势特色产业集群福清、长乐、仙游、惠安、南安、晋江等6个县（市、区）设施蔬菜4福建生猪优势特色产业 集群福清、漳浦、尤溪、延平、蕉城、新罗、上杭等7个县（市、区）生猪5福建红茶优势特色产业 集群福安、武夷山、寿宁、邵武
8、、尤溪、周宁、蕉城等7个县（市、区）红茶6福建柑橘优势特色产业 集群平和、长泰、永春、顺昌、三元、永安、仙游等7个县（市、区）柑橘7福建百香果优势特色产业集群武平、永定、新罗、长汀、华安、平和、南靖、漳浦等8个县（市、区）百香果8福建蛋禽优势特色产业 集群福清、沙县、清流、永春、南安、延平、建阳、长泰、漳浦、龙海等10个县（市、区）蛋禽9福建铁观音优势特色产业集群安溪、永春、平和、华安、南靖、漳平、诏安、大田、长泰、仙游等10个县（市）铁观音10福建白茶优势特色产业 集群福鼎、福安、柘荣、周宁、霞浦、寿宁、政和、松溪、建阳等9个县（市、区）白茶11福州茉莉花茶优势特色 产业集群仓山、晋安、闽侯
9、、福清、连江、长乐、永泰、罗源等8个县（市、区）茉莉花茶12福建蜜柚优势特色产业 集群平和、仙游、霞浦、上杭等4个县水果13福建葡萄优势特色产业 集群福安、建瓯、建阳、梅列、霞浦、闽侯、古田、寿宁、周宁等9个县（市、区）葡萄14福建枇杷优势特色产业 集群仙游、涵江、云霄、福清、永泰、蕉城等6个县（市、区）枇杷15福建龙眼荔枝优势特色 产业集群龙海、漳浦、诏安、云霄、芗城、南安、永春、仙游、闽侯、长泰等10个县（市、区）龙眼荔枝16福建白羽肉鸡优势特色 产业集群光泽、浦城、政和、新罗、上杭等5个县（区）白羽肉鸡17闽西特色家禽优势特色 产业集群长汀、连城、武平、新罗等4个县（区）家禽18闽西北早
10、春蔬菜优势特色产业集群延平、建阳、建瓯、永安、新罗、漳平、尤溪等7个县（市、区）蔬菜19闽东北高山蔬菜优势特色产业集群周宁、屏南、寿宁、政和、蕉城等5个县（区）蔬菜20福建中药材优势特色产业集群柘荣、南靖、福鼎、邵武等4个县（市）中药材21福建鲍鱼优势特色产业 集群连江、罗源、平潭、蕉城、秀屿、晋江、漳浦、东山等8个县（市、区）鲍鱼22福建大黄鱼优势特色产业集群蕉城、霞浦、福鼎、福安等4个县（市、区）大黄鱼23福建海参优势特色产业 集群霞浦、连江、罗源等3个县海参24福建对虾优势特色产业 集群长乐区、福清市、罗源县、龙海市、漳浦县等5个县（区）对虾25福建石斑鱼优势特色产业集群漳浦、连江、东山
11、、福鼎等4个县（市）石斑鱼26福建牡蛎优势特色产业 集群诏安、秀屿、福清、连江、漳浦、平潭等6个县（市、区）牡蛎27福建海带优势特色产业 集群连江、秀屿、霞浦县等3个县（市、区）海带28福建紫菜优势特色产业 集群平潭、霞浦、福鼎、漳浦、晋江等5个县（市、区）紫菜29福建鳗鲡优势特色产业 集群福清、长乐、罗源、清流、永泰等5个县（市、区）鳗鲡30福建河鲀优势特色产业 集群漳浦、龙海、福安等3个县（市）河鲀31福建海洋捕捞优势特色 产业集群石狮、晋江、连江、平潭、东山、龙海、惠安、霞浦等8个县（市、区）海洋捕捞32福建鱼糜制品优势特色 产业集群福清、连江、海沧、东山、惠安等5个县（市、区）鱼糜制品33福建水产干制品优势特色产业集群连江、平潭、诏安、东山、石狮、福清等6个县（市）水产干制品- 1 -
