人口监测与家庭进展科重点工作总结2020年,人口监测和家庭进展工作,紧紧围绕新时期打算生育工 作重点,聚焦实施全面两孩政策,不断完善配套措施,统筹推动服务 管理改革,提升基层服务力量,完善利益导向,构建支持生育的政策 体系,乐观推动母婴设施标准化建设和3岁以下婴幼照护服务工作 现将工作总结汇报如下:一、人口信息指标完成状况统计年度全区总人口706362人,其中育龄妇女180597人,已婚 育龄妇女127386人,总诞生人口8220人,其中:一孩诞生3918人, 二孩诞生3924人,多孩诞生378人(政策外多孩125人),较去年同 期少诞生1590人总性别比103.92,诞生率11.64%死亡率2.87% 自然增长率10%综合节育措施率95.7%,政策外多孩比2%一)加强人口监测,提升数据质量认真落实人口监测统计调 查制度,动态核查更新全员人口数据库不定期随机抽取街镇、大社 区,对人口基础信息、诞生错漏报、孕情删除、业务卡片规律审核错 误,以及医院、公安、民政比对信息等,是否精确 准时更新进行督查,针对督查的问题,现场指导解决,将督查结果进行全区 通报,召开业务培训会要求整改落实每月与公安、民政、妇计中心 进行数据联通,准时下发街镇、大社区,不断完善全员数据质量。
准 时处理流淌已婚育龄妇女的基本信息、妊娠、诞生等信息,流淌平台 报表每日监控,特别数据查找缘由,落实到人,确保流淌人口均等化 服务落到实处二)提升基层工作力量,深化“互联网”服务全面落实两孩政策,加强政策宣扬力度,提升计生服务水平一 是认真落实生育登记制度,严格打算生育证件办理流程、简化办证手 续,削减办证投诉,全面推行网上办证服务,并实行全程代理, 送证上门或快递送达二是落实“一次登记全程服务”,对符合条件 的人群赐予发放市健康家庭一卡通手册和告知单,为宽敞育龄群众生 育全程赐予贴心指导,实现个人信息一次性登记、多部门共享,落实 生育登记全程服务三是落实区纪委“阳光村务”工作,依据区纪委 要求对办理再生育证对象,需将信息录入“阳光村务”平台,每月进 行督查及通报,确保街镇、大社区录入信息精确 到位,提 高了办理再生育证的公正性和透亮 度今年共计办理计生 证件 12004 件,其中:再生育证 144 件、生育登记 5856 件,独生子 女光荣证 475 件,流淌人口婚育证明 8 件,发放健康家庭一卡通 5521 本二、乐观争创优质服务先进单位一是区级创建2020 年 8 月初,市卫健委转发了《关于印发省 开展全国打算生育优质服务先进单位创建活动方案的通知》,并召开 创建打算生育优质服务先进单位推动会。
会后,我区紧跟步伐,乐观 争创,马上召开了创建全国打算生育优质服务先进单位会议,将工作 任务分解下压在短短十天时间内,依据创建活动方案的要求,收集 了打算生育的党政领导、人口监测、生育支持、婴幼儿照护、扶助保 障、基层网络六个方面的资料,汇编成册上报经省卫健委组织专家 验收评审,我区在全省排名第三,确定为省级打算生育优质服务先进 单位,并推举为国家级打算生育优质服务先进单位,目前公示已结束 二是街镇、大社区创建2020 年 9 月,市下发了关于印发《市开展 打算生育优质服务先进单位创建活动方案》的通知,接通知后,我科 室马上转发文件并召开会议,组织学习研读文件内容,依据要求对比 标准做好创建申报,通过区级审核申报,最终 7家单位申报创建市打 算生育优质服务先进单位常青街道、大圩镇、滨湖世纪社区、义 城街道、同安街道、骆岗街道、方兴社区)三、推动利益导向机制,建立家庭进展支持体系(一)落实奖特扶政策,确保应享尽享2020 年是计生奖特扶 特殊的一年,全国新人口统筹业务管理平台(新 padis 系统)于 2019 年 12 月 1 日正式上线按国家要求,2020 年新增奖特扶对象必需在 2 月 28 日前录入完毕。
我科室依据序时进度和要求,一是政策解读 召开了街镇、大社区具体负责人业务培训会议,会议重点介绍 2020 年三项制度口径答疑、奖特扶对象资格确认等内容进行具体解释和说 明,要求做到不错报,不漏报二是区级走访统一部署,成立5个 走访小组,对 13 个街镇、大社区进行区级走访,在规定时间内(两 周内)完成区级新增奖特扶人员的走访确认工作,共走访 1611 人 三是奖特扶系统培训由于疫情期间,分批组织13 个街镇、大社区 业务人员进行国家新系统培训、登录注册,并通过一对一指导,确保 精确 录入,截至 2 月底,完成奖特扶对象系统录入及区级 审核工作,共录入新增对象275 人、退出对象55人2020 年全区奖 特扶对象共计 8318 人(奖扶 3254 人,奖扶扩面 4272 人,特扶 792 人),新增奖特扶人员1667 人(奖扶178 人,奖扶扩面1392 人,特扶 97 人)全区共发放资金1991.52万元(奖扶726.024万元,奖扶扩 面 475.344 万元,特扶 790.152 万元)3 月底全部打卡发放到个人 账户二)落实领取独生子女父母光荣证的退休一次性嘉奖自合政 【2017】11 号文件出台以来,我区依据“快捷、便民、优质服务” 的原则,不等不靠,主动与社保、民政、财政等多部门加强沟通协调, 确保每个符合条件的群众都能依据政策领到退休一次性嘉奖资金。
申 请人在户籍所在地社居委填表申报,经三级审核盖章,确保不错发, 不漏发截止10 月,我区共计发放1114 人,发放补助资金331.8 万 元三)落实节育措施嘉奖全掩盖一是提高长效节育措施嘉奖标 准对农村地区打算生育二女户家庭自觉落实长效节育措施的,一次 性赐予 4500元嘉奖(其中市1500 元,区担当 2000元,街镇配套1000 元);对农村地区依法生育的育龄夫妻能自觉落实长效节育措施的, 一次性赐予 1600 元嘉奖(其中市嘉奖 600 元,区配套 1000 元)二 是对实施其他节育措施的人员,依据不同的类型分别赐予200-400元 的一次性补助截止目前,2020 年嘉奖1098 人,发放嘉奖资金37.7 万元四)落实打算生育联系帮扶制度我区依据市卫办秘【2014】 553 号文件精神乐观推动特殊困难家庭联系帮扶工作全面了解特 殊困难家庭的生活现状,在全区范围内对打算生育特殊扶助家庭开展 节日慰问组织街镇、大社区做好春节、端午、中秋走访慰问区卫 健局将慰问金纳入预算,列入补助街镇的资金项目中,鼓舞街镇、大 社区配套,端午、中秋每户慰问金额不低于 200 元,上门赐予实物慰 问,增加与对象户之间的情感沟通。
春节期间,赐予每个特扶对象发 放 800 元的慰问金截止目前,共发放慰问金 134.688 万元五)落实计生家庭特殊困难老龄护理补贴规定为了做好 2020 年新增计生家庭特殊困难老龄护理补贴摸底申报工作组织成立4个 失能评估对接组,一是摸底造册符合条件人员,做好计生特殊家庭档 案二是做好场地支配,维持评估现场秩序三是协作评估专家,做 好信息核实,登记工作通过专家组鉴定,共有 39 人符合失能评估 条件全区共有 435 人符合发放老年失能补贴条件(其中轻度失能 109 人,中度失能 195 人,重度失能 131 人),共计 212.025 万元 10 月底前全部资金已发放到个人帐户六)创建家庭进展中心示范点通过街镇、大社区上报,组织 评比和筛选,上报 3 家省级家庭进展中心示范点(常青街道竹西社区、 芜湖路街道曙光社区、望湖街道沁心湖社区)于 8 月初已通过市级 专家组抽查评审验收通过创建示范点,增加了服务意识,发挥了带 头示范作用,为推动全区家庭进展工作作出表率七)落实“三个全掩盖”专项行动2020 年 8 月底,市卫健 委转发了国家卫健委办公厅《关于开展落实打算生育特殊家庭家庭联 系人制度等“三个全掩盖”专项行动的通知》及省卫健委《关于贯彻 落实“三个全掩盖”专项行动的通知》,我委高度重视,第一时间将 文件转发到各街镇、大社区,并马上召开卫健工作负责人会议,成立 打算生育特殊家庭“三个全掩盖”专项行动工作领导小组,工作责任 到人。
要求街镇、大社区对比打算生育特殊家庭“三个全掩盖”专项 行动自查评估表,认真查缺补漏,逐项抓整改,逐条抓落实我区依 据实事求是的原则,开展自查自纠,依据自查状况,全面总结打算生育 特殊家庭帮扶工作存在的薄弱环节 ,并制订针对性的措施,切实落实 各项制度,深入做好打算生育特殊家庭扶助关怀工作四、推动母婴设施建设,完善托育备案机制(一)完善托育备案依据国家、省、市相关文件精神,我区出 台了《关于印发<区关于促进和加强3岁以下婴幼儿照护服务工作 实施方案>的通知》文件,完善了区托育备案方案和流程,使托育 备案工作得以正常开展截止目前,区托育机构在市场监督管理局注 册 48 家,卫健委备案 9 家,备案的托育机构分别为:贝乐家婴幼儿 托育服务有限公司(太湖路店)、省童尚小鹿家婴幼儿托育服务有限 公司信达天御分公司、傲圣珍宝婴幼儿托育服务有限公司、诺蒙婴幼 儿托育服务有限公司、睿贝希婴幼儿托育服务有限公司、省爱语希婴 幼儿托育服务有限公司万科蓝山分公司、滨悦堡婴幼儿托育服务有限 公司、乐高乐婴幼儿托育服务有限公司、绿优优婴幼儿托育服务有限 公司二)兑现财政支持为进一步落实国家、省市关于3 岁以下婴 幼儿照护服务相关工作,健全完善生育支持、幼儿哺育,提升我区婴 幼儿照护哺育水平,我区将 3岁婴幼儿照护服务工作经费纳入年度专 项经费预算,对2019年备案成功的2 家托育机构赐予资金支持,每 家托育机构 6 万元,合计 12 万元(区财政赐予 5 万元,市财政赐予 7 万元)。
对 2020 年备案成功的 7 家备案机构,拟组织街镇、大社区 卫健工作负责人进行托育机构现场评审,评定分为三个档次,一等示 范点 1 名,奖金6 万元,二等示范点2 名,各奖金5万元,三等示范 点 4 名,奖金各 3.5 万元共计嘉奖资金 30 万元三)大力推动普惠制托育机构建设在区托育机构备案的9家 中,没有1 家是普惠制机构,在市领导和区领导的指导下,我区乐观 推动普惠制托育机构建设万年埠街道和义城街道通过社区用房,开 展普惠制托育服务机构万年埠街道,在云海社区服务中心规划800 平方建设普惠性托育机构,明年年初可以招生营业义城街道,在迎 淮社区规划 500 平方建设普惠性托育机构,现已交房,下一步将进行 设计、装修普惠性托育服务的供应,将有力的推动区托育行业的进 展,增加人民群众的获得感、幸福感和平安感四)关于进一步做好母婴设施建设的自查工作乐观落实母婴 设施标准化建设,提升母婴公共场所服务供应力量,为全面两孩政策 供应更加优质的公共服务保障依据《关于加快推动母婴设施建设的 指导意见》(国卫指导发〔2016〕63 号)文件精神,实现我区重要交 通枢纽、旅游景区、大型商超、商业街区和医疗机构等场所应设尽设, 满足群众对母婴设施的基本需求。
明确要求 2020 年底,全区全部应 配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施10 月中旬,市卫健委转发省卫健委《关于就一步做好母婴设施建设的通 知》,我科室马上转发文件至街镇、大社区,传达文件精神,要求各 街镇、大社区高度重视母婴设施建设,结合工作实际适时开展自查, 同时上报母婴设施建设台账及母婴设施建设统计总表,以把握我区母 婴设施进展拟于十二月中旬,由我科室牵头,系统的督察全区母婴 设施建设,针对抽查的问题进行现场指导反馈,整改到位五、落实疫情防控指导工作一是做好疫情防控指导组与街镇、大社区卫健办对接,参与指导 组督导包保街镇、大社区防控,对于防控指导组在指导中发觉的问题, 与街镇、大社区卫健办进行沟通、协调二是依据属地管理原则,加 强对备案。