撰写人:___________日 期:___________ 安全标准化体系文件文件编号 SHJYZ-AQ-SC-1.0×××××××××××安全标准化体系文件管理手册【依据:AQ 3013-2008标准编制】编制:安全科审核:×××批准:×××2011-09-01发布 2011-09-01实施×××××××××××安全领导小组×××××××××××××文件编号SHJYZ-AQ-SC-1.0安全标准化体系文件安全管理手册文件版本1.0页码2/56安全管理手册颁布令为了更好的落实与推进安全标准化工作,贯彻执行有关安全生产法律、法规和标准,制定切实有效的安全生产规章制度、操作规程和标准,并在生产经营工作中形成“全员、全过程、全方位、全天候”安全标准化管理,使安全生产工作得到不断加强并持续改进,使本质安全水平不断得到提升,使人、机、环境始终处于和谐并保持在最佳状态下运行,我站依据AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》以及各级政府关于安全标准化工作的文件精神,结合加油站实际情况,成立安全标准化工作小组,制定安全标准化管理手册,完善各项规章制度,把安全标准化工作落实到实处,以PDCA模式不断推进与加强安全标准化工作。
《安全管理手册》是纲领性文件,描述了加油站的安全方针,《安全管理制度》和《安全作业文件》是《安全管理手册》的支持性文件,这些体系文件是本站安全管理体系运行所应遵循的规定,是安全管理的依据,具有指令性、政策性和法规性的效能《安全管理手册》同时还是本公司对外做出的安全承诺为此,要求全站各部门和人员自发布之日起认真组织学习,严格按照手册规定的内容贯彻执行,全员参与,尽责尽力地履行安全管理职责和义务,以获得良好的安全业绩和优质的信誉,保证公司经营活动符合法律法规要求、做到清洁生产、保护环境,避免事故的发生 该手册经审定符合国家及行业的相关法律法规要求和加油站实际情况,现予以发布×××××××××××站长/总经理: 2011年9月1日管理手册修改记录章节号修改条款及性质文件修改记录编号记录人修改日期目录1 引言 71.1目的 71.2适用范围 71.3规范引用性文件 71.4安全标准化手册的使用和保管 82术语和定义 93 标准化实施要求 113.1概述 113.2规范要素 123.3标准化实施原则 13编写基本原则 13实施原则 143.4标准化实施过程 144 企业简介 154.1企业概况 15加油站基本情况 15周边环境及平面布置 154.2主要设备设施 175相关规范要求 185.1法律、法规和标准 18法律、法规和标准的识别和获取 18法律、法规和标准符合性评价 18相关文件和记录 185.2机构和职责 19方针目标 19负责人 20职责 22组织机构 22安全投入 24相关文件和记录 245.3风险管理 255.3.1 范围与评价方法 255.3.2 风险评价 265.3.3 风险控制 265.3.4 隐患排查与治理 275.3.5 重大危险源(未构成重大危险源) 285.3.6 风险信息更新 28相关文件和记录 285.4管理制度 29安全管理制度 29操作规程 29修订 30相关文件记录 305.5教育培训 305.5.1 培训教育管理 305.5.2 管理人员培训教育 315.5.3 从业人员培训教育 315.5.4 新从业人员培训教育 315.5.5 其他人员培训教育 315.5.6 日常安全教育 31相关文件和记录 325.6生产设施和工艺安全 32生产设施建设 32安全设施 34工艺安全 40关键装置及重点部位 41检维修 42拆除和报废 42相关文件和记录 425.7作业安全 43对危险作业和特殊作业实施作业许可制度 43警示标志 43作业环节 44承包商和供应商 47变更 47相关文件和记录 485.8职业危害 49职业危害申报 49作业场所职业危害管理 49劳动防护用品 49相关文件和记录 495.9危险化学品管理 50化学品档案 50告知义务 50相关文件和记录 515.10事故与应急 51事故报告 51抢险与救护 51事故调查和处理 52应急指挥好救援系统 52应急救援器材 52应急救援预案与演练 52相关文件和记录 535.11检查与自评 53安全检查 53安全检查的形式与内容 54整改 54自评 54相关文件和记录 55附件1:加油站安全标准化部门职能分配表 56附件2:安全标准化标体系文件索引(页码为管理制度页码) 581 引言1.1目的为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,规范本加油站的安全生产活动,提升加油站整体安全管理水平,切实保护广大职工的生命安全和根本利益,依据《危险化学品从业单位安全标准化规范》及相关文件精神,结合本站成品油经营的实际情况,建立安全标准化体系,并编写此手册文件。
1.2适用范围本手册依据国家相关的法律法规以及政府部门对本加油站所涉及的成品油安全管理要求制定,是指导加油站安全有效运作的标准和依据因此本手册的适用范围为本站所有的成品油经营活动1.3规范引用性文件下列规范及标准通过本手册的引用而成为本手册的条款,加油站各部门应及时收集并研究是否可适用这些文件的最新版本《危险化学品名录》 (2002版)《危险货物品名表》GB12268-2005/XG1-2007《危险化学品重大危险源辩识》 GB18218-2009《建筑设计防火规范》 GB50016-2006《石油库设计规范》 GB50074-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》 GB50156-2002《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GB50058-1992《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-2005《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》 GB17914-1999《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》 GB18265-2000《职业性接触毒物危害程度分级》 GB5044-1985《工业场所有害因素职业接触限值》 GBZ2.1-2007《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994(2000)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《成品油零售企业管理技术规范》 SB/T10390-2004《汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》 AQ3001-2005《加油站作业安全规范》AQ3010-2007《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-20081.4安全标准化手册的使用和保管本手册依据AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求,结合国家安全生产方面的法律法规、规章标准和本加油站的实际情况,阐明了本加油站的安全生产管理方针和目标,确定了安全生产各过程的要求和程序,规范各项安全生产管理活动满足适用的法律法规和其它相关方要求,实现加油站的安全生产管理方针、目标,使员工、社会和相关方满意。
本手册为加油站的受控文件,由总经理批准颁发后执行手册由安全科负责管理,包括发放、回收和修改,确保各部门所持有的均为有效版本本手册的持有者应对手册妥善保管,不得丢失、损坏、涂改,持有者调离岗位或离开本加油站时,将手册交回办公室,并办理有关手续安全标准化管理手册的管理执行《管理制度评审和修订管理制度》和《文件、档案管理制度》2术语和定义为了便于本手册的使用者更好的理解并实施安标的要求,以下直接引用标准中的相关术语和定义2.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的公司或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位2.2 安全标准化 safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则 2.3 关键装置 Key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置 2.4 重点部位 key site生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等;对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。
2.5 资源 resources实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等2.6 相关方 interested party关注公司职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体2.7 供应商 supplier 为公司提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体 2.8 承包商 contractor在公司的作业现场,按照双方协定的要求、期限及条件向公司提供服务的个人或团体2.9 事件 incident导致或可能导致事故的情况2.10 事故 accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件2.11 危险、有害因素 hazardous elements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态 2.12 危险、有害因素识别 hazard identification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程2.13 风险 risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合2.14 风险评价 risk assessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程 2.15 安全绩效 safe performance基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果。
2.16 变更 change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化2.17 隐患 potential accidents作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷2.18 重大事故隐患 serious potential accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患3 标准化实施要求3.1概述本手册采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环、持续改进的管理模式ACTIONPLANDOCHECK持续改进安全生产方针负责人与职责。