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1、*铁金矿开采项目安 全 预 评 价 报 告*二零一八年三月一日*铁金矿开采项目安全预评价报告法 定 代 表 人：技 术 负 责 人：评价项目负责人：二零一八年三月目 录前 言11 评价对象与依据21.1 评价对象和范围21.2 评价依据22 建设项目概述72.1 建设单位概况72.2 自然环境概况82.3 建设项目地质概况92.4 工程建设方案概况203 定性定量评价483.1 总平面布置单元513.2 开拓单元523.3 提升和运输单元543.4采掘单元583.5 通风单元633.6 供配电设施单元663.7 防排水与防灭火单元693.8 排土场单元723.9 安全避险“六大系统”单元743
2、.10 安全管理单元753.11 公用辅助设施单元753.12 重大危险源辨识774 安全对策措施及建议794.1 总平面布置单元安全对策措施794.2 开拓单元安全对策措施804.3 提升和运输单元安全对策措施814.4 采掘单元安全对策措施844.5 通风单元安全对策措施884.6 供配电设施单元安全对策措施894.7 防排水与防灭火单元安全对策措施904.8 排土场单元安全对策措施924.9 安全避险“六大系统”单元安全对策措施934.10 安全管理措施964.11 公用辅助设施单元安全对策措施1004.12 其它单元安全对策措施1015 安全预评价结论1035.1 该项目主要危险有害因
3、素1035.2 重点防范的危险有害因素1035.3 需重视的安全对策措施建议1035.4 安全预评价结论1036 附图105前 言“*开采项目”为新建开采项目，根据*矿产资源开发利用方案开采方式为地下开采，采矿方法选择浅孔留矿采矿法。根据国家对新、改、扩建工程（项目）安全设施与主体工程“三同时”的有关规定，*委托*(以下简称“我公司”)对其拟建设的*开采项目（以下简称“本项目”）进行安全预评价工作。我公司接受委托后成立了安全评价项目组，对矿山进行了现场考察，收集有关资料，在遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则(AQ8002-20
4、07)规定，立即成立了项目评价组，进行了项目建设场地勘察，以企业提供的*矿产资源开发利用方案（2017年5月编制）为依据，在现场查看、与企业沟通、了解的基础上，对照中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）、国家安监总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全预评价编写提纲的通知（安监总管-2016第49号）、金属非金属矿山建设项目编写提纲等相关法律、法规、规章和技术规范，对拟建项目危险、有害因素进行辨识分析，编制了安全预评价报告。本次安全预评价采用预先危险性分析法进行定性评价，辨识了危险、有害因素，确定了危险等级，提出了安全对策措施，为控制和减少生产运行过程中潜在的危险、有害因素，防止
5、伤亡事故，提高生产过程安全程度和企业管理水平，为本项目编制安全设施设计提供参考依据。在本项目的安全预评价报告编制过程中，得到有关管理部门和企业的大力支持和积极配合，谨在此表示诚挚的感谢！1 评价对象与依据1.1 评价对象和范围评价对象：*开采项目。评价范围：根据*采矿工程可行性研究报告以下简称可研报告，本次安全预评价的范围为*国土资源局关于*矿区范围的批复划定的矿区平面拐点坐标和开采深度标高范围所包含的地下采矿工程涉及的开拓、采掘（剥）、通风、排水、通风防尘、供配电、提升运输等生产系统和辅助系统。本工程所涉及的选矿设施、尾矿设施、消防设施及环境保护不在本次评价范围内。1.2 评价依据1.2.1
6、 法律法规一、法律和行政法规1)中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号)；2)中华人民共和国矿山安全法（国家主席令2009第65号)；3)中华人民共和国劳动法（国家主席令2009第28号)；4)中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号)；5)中华人民共和国矿产资源法（国家主席令2009第74号)；6)中华人民共和国职业病防治法(国家主席令2011第52号)；7)工伤保险条例（国务院令2010第586号)；8)安全生产许可证条例（国务院令2004第397号，2014年修订版）；9)地质灾害防治条例（国务院令2003第394号，2014年修订版)；10)生产安全事故报告和
7、调查处理条例（国务院令2007第493号)；11)矿产资源开采登记管理办法（国务院令1998第241号)；12)中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令1996第4号）。二、部门规章1)生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2016第 88号，2016修订版）；2)特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令2010第30号，2013修订版）；3)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安监总局令2010第36号，2015修订版)；4)生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令2013第63号，2015修订版)；5)工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局令2012第47号
8、)；6)小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安监总局令2011第39号，2015修订版)；7)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局2009第20号，2015修订版)；8)非煤矿山企业安全生产十条规定（国家安监总局令第201467号)；9)企业安全生产风险公告六条规定（国家安监总局令第2014第70号)；10)关于印发非煤矿山安全评价导则的通知（安监管技装字200393号）；11)企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企2012第16号）；12)关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知(安监总规划字200583号）；13)非煤矿山安全评
9、价导则（安监管技装字200393号)；14)根据国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知（安监总管一201649号）；15)*人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见(青政2010第97号）；16)中共*委*人民政府关于进|步加强安全生产工作的意见（青发2014第12号)；17)关于进一步加强小型露天采石（砂）场、粘土矿安全监管工作的通知（青安监2011第201号)；18)关于进胃步做好安全生产许可等有关事项的通知（青安监2013第232号）；19)*防范控制非煤矿山生产安全事故重点措施（青安监2015第4号)；20)关于进一步做好安全生产行政许可等有关事项
10、的通知（青安监2013第232号）。1.2.2 标准规范1) 企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986);2) 金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006);3) 生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999);4)建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005);5)危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009);6)低压配电设计规范（GB50054-2011);7)厂矿道路设计规范（GB4387-2008)8)固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台 (GB4053. 3-2009)；9)机械设备防护罩安全要求（GB/T50054-2011);10)
11、生产过程安全卫生要求总则（GB/T12801-2008);11)生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009);12)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导（GB/T29639-2013)；13)手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 (GB/T3787-2006);14)工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013)15)生产过程危害和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009);16)机械安全、防护装置、固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003);17)个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008);18)工作
12、场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）；19）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010);20）安全评价通则（AQ8001-2007);21)安全预评价导则（AQ8002-2007);22)非煤矿山安全评价导则（青安监2013第232号）。1.2.3 建设项目技术资料1、*有限公司编制的*详查报告2015年5月；2、*采矿工程可行性研究报告（* 2016年5月）；3、*矿产资源开发利用方案2017年5月。1.2.4 其它评估依据1、 *经济和信息化委员会关于同意*开采项目开展前期工作的通知 青经信投2017161号2、*营业执照3、*安全预评价委托书2 建设项目概
13、述2.1 建设单位概况2.1.1建设单位基本情况*成立于2006，公司注册地点为*，注册资金为1000万元，公司类型为其他有限责任公司，业务经营范围为*多金属矿普查、*详查（凭矿产资源勘查许可证经营）。铁多金属选矿（凡涉及行政许可的凭相关许可经营）、加工、销售。矿产品（不含稀贵有金属及国家有专项规定的除外）代购代销。*于2011年10月取得了*铁金的探矿权，经过2011-2014年先后完成了矿区普查、详查工作，并于2015年5月提交了*详查报告，该报告通过*国土规划研究院矿产资源储量评审中心的评审并备案。2016年5月份，企业对详查区块进行条件论证，认为本矿详查区块已具备开发条件，委托编写了*采矿工程可行性研究报告，2017年1月业主取得*国土资源厅下发的关于*矿区范围的批复。2017年5月2日，*经济和信息化委员会下发了关于同意*开采项目开展前期工作的通知。2017年6月8日，评审通过了*矿产资源开发利用方案。 2.1.2建设项目地理位置和交通*矿区位于*南约90km处的驼路沟一带，行政区划属*管辖。矿区周边人烟罕至，没有其它矿山、居民区、文物和自然保护区等的存在，自然环境状
