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1、社会救助兜底保障工作情况汇报 今年以来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，紧紧围绕年初确定的目标任务，求真务实，开拓创新，各项工作进展顺利。共救助各类社会救助对象66770人，发放资金9296.9万元.目前全县共有农村低保对象13460户43551人，特困供养对象1971户2269人。其中兜底保障对象6971户15387人（农村一类低保1599户3269人、二类低保3401户9849人，特困供养对象1971户2269人）；未脱贫建档立卡户中兜底保障对象5204户12524人（其中农村一类低保931户2793人、二类低保2652户7956人，农村
2、特困救助供养人员1621户1775人）。现将各项工作落实情况汇报如下： 一、不断提高救助标准，确保兜底对象基本生活。按照为民办实事工作任务要求，继续做好农村低保、特困供养提标工作，确保兜底保障对象基本生活不出问题，助推精准脱贫工作。2018年农村低保一类保障对象月补助水平由292元提高到310元，二类保障对象月补助水平由275元提高到290元；农村特困人员集中供养标准由每人每年6420元提高到8000元，分散供养标准由每人每年5010元提高到5388元。新的补助水平已从第二季度开始执行，并补发了第一季度提标资金。 二、靠实乡镇主体责任，确保申请审批程序规范。召开了全县社会救助工作座谈会和工作推
3、进会，进一步靠实了乡镇人民政府农村低保工作主体责任，明确了乡镇干部负责申请受理、入户调查、民主评议、综合评估、三榜公示等工作责任。同时组织县、乡开展了兜底保障暨社会救助政策宣讲会，重点从农村低保、特困人员救助供养、农村低保制度与扶贫开发政策衔接工作中存在的问题作了详细解读，并针对问题提出了对策措施，进一步理清了落实社会救助相关政策及“两项制度”衔接中存在的困难和问题，明确了相应对策措施。 三、采取多种措施，精准认定保障对象。继续坚持有效期管理办法和定期核查、定期报告制度，切实落实应保尽保政策。对家庭情况发生变化的及时增发、减发或停发保障金，特别是把完全或部分丧失劳动能力、依靠产业扶持和就业帮助
4、不能脱贫、因病因学造成大额支出的对象纳入到农村一、二类低保中，有效解决了困难群众的基本生活。 四、建立健全救助制度，确保医疗救助精准到位。重新修订了镇原县城乡医疗救助办法（镇政办发20182号），将建档立卡贫困户家庭纳入医疗救助范围，并对2017年9月30日以后住院的贫困户住院产生合规医疗费用经基本医保、大病保险报销后年累计超过3000元以上的部门，民政部门给予全额救助。截止目前共救助健康扶贫兜底保障对象（一、二类低保和特困供养对象）1195人309.42万元；救助低收入家庭396人147.52万元；建档立卡贫困对象530人222.06万元；建档立卡3000元兜底救助270人71.05万元。
5、五、全力资助困难群众，确保参合资金落实到位。严格按照市民政局、财政局、扶贫办、健保局印发的关于进一步做好资助困难群众参加基本医疗保险工作的通知（庆市民发2017192号）精神，全面落实重点救助对象和建档立卡贫困人口个人参合缴费部分资金18.9465万人441.7311万元。同时对2016年补发2017年建档立卡贫困户资助参合费用按照每人10元的标准补发12.1883人121.883万元。为2017年9月在册的建档立卡贫困人口与以上重点救助对象未重合的122611人按照每人10元的标准发放资助资金122.611万元。 六、认真落实残疾人“两项”补贴制度。按照文件要求，在动态管理条件下，将符合条件
6、的困难残疾人和重度残疾人纳入残疾人“两项”补贴范围，做到应补尽补、不漏一人。对同时符合困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的困难残疾人，全面落实“两补”政策。今年7月开始将三、四类低保家庭中的残疾人纳入困难残疾人生活补贴范围，每人每月补贴50元。截止目前共有一、二类困难残疾人2398人，三、四类困难残疾人2103人，重度残疾人护理补贴2326人每月发放资金57.75万元。 七、认真落实经济困难老年人补贴制度。对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员中的60周岁及以上的失能、失智老年人；城乡低保家庭中60周岁及以上的失
7、能、失智老年人；特困人员、城乡低保家庭中的80周岁及以上的高龄老年人；卫生卫计部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；经民政部门认定的其他低收入家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人给予人均100元的月补助，确保其生活不出问题。截止目前共有经济困难老年人1318人，前半年共发放救助资金79.1万元。 下半年，我局将以加强能力建设、提高工作质量、推进项目建设、完善公共服务设施为着力点，创新思路，开拓进取，真抓实干，压茬推动各项工作全面进步。 一是购买“一站式”即时结算软件，确保医疗救助的及时性。建立强化医疗救助“一站式”即时结算信息服务平台，实现新农合、平安保险、民政医疗救助在三家定点医疗机构基础数据的无缝对接，在各定点医疗机构安装“一站式”即时结算服务软件，对符合条件的患者及时给予救助，确保医疗救助准确及时。 二是切实加强社会救助工作精细化管理。实现“三个倾斜”：农村低保主要向经济基础落后、自然条件艰苦、贫困对象多的山区乡镇。继续扎实开展农村低保专项治理活动，积极与工商、税务、车管、财政、人事等部门衔接协调，实现信息共享与对接。
