广东某高速公路工程生产安全事故应急预案.doc

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1、 目 录第一篇 生产安全事故综合应急预案3第二篇 生产安全事故专项应急预案22第一部分 通用部分22第二部分 专用部分29第一章 突泥涌水专项应急预案29第二章 工程坍塌专项应急预案34第三章 火工品爆炸专项应急预案38第三篇 生产安全事故现场处置方案43第一部分 通用部分43第二部分 专项部分46 高空坠落事故现场处置方案46 机械伤害事故现场处置方案47 物体打击事故现场处置方案48 触电事故现场处置方案49 电焊伤害事故现场处置方案50 车辆伤害事故现场处置方51 起重伤害事故现场处置方案52 坍塌事故现场处置方案53 突泥涌水事故现场处置方案54 爆炸事故现场处置方案55 淹溺事故现场

2、处置方案56 中暑事故现场处置方案57 火灾事故现场处置方案60 中毒或窒息事故现场处置方案61附件1:广乐高速T10项目部应急指挥救援小组联系电话62附件2:广乐高速T10项目部应急物资装备一览表6315第一篇 生产安全事故综合应急预案一、总则(一)编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,规范应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置广乐高速公路T10合同段工程建设中重特大事件的能力,预防和控制次生灾害的发生,保证员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失,环境破坏和社会影响,特制定本应急预案。(二)编制依据1.关于实施国家突发公共事件总体应急预案的

3、决定(国发200511号);2.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006);3.建设工程重大质量安全事故应急预案(建质2005105号);4.广东省突发事件应急预案管理办法(粤府办200836号);5.重大危险源辨识(GB18218-2000)6.建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)7.企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)8.属地政府部门和业主等上级单位的突发事故事件应急救援预案;9.勘察工地,从现场调查、采集、咨询所获取的资料;10、我单位的施工能力、技术力量和经济实力;11.设计文件。(三)适用范围本预案适用于发生中铁隧道集团有限公司乐昌至广州高

4、速公路第T10合同段项目经理部安全生产事故的应急处置工作。(四)应急预案体系T10合同段安全生产应急预案体系由下列三部分组成,整个预案体系构成了一个有机整体:(1)综合预案:广乐高速公路T10标安全生产综合应急预案。(2)专项应急预案:包括隧道突泥涌水专项应急预案、工程坍塌专项应急预案、火工品爆炸专项应急预案、。(3)现场施工处置方案。(五)应急工作原则坚持“以人为本、预防为主,分级管理、分级负责,统一领导、协同处置,规范有序、反应迅速”的方针,采取积极切实可行措施,迅速启动、及时有效地组织开展抢险救援工作二、生产建设项目概况及危险性分析(一)工程概况1.乐昌至广州高速公路坪石至樟市段T10合

5、同段,起于乳源县一六镇,终于韶关市龙归镇。起讫点里程:K87+747K99+000,全长10.957km。2.本工程主要构造物长基岭隧道3930m,龙归隧道602.5m;马渡互通立交1处(主线特大桥1964.3m及8条匝道);乳源河大桥631.8m,江湾河大桥429.3m,西岸小桥36.1m;路基挖方约96.8万m3,填方约118.3万m3,弃方约6.3万m3;涵洞、通道21座;改路工程4处,改沟工程2处,线外涵洞1座。项目总工期24个月。(二)危险源与风险分析结合T10合同段设计资料、地质资料及危险源辨识分析,我部主要存在三类重大危险源,如下:1.长基岭隧道岩溶极其发育,探明的断层破碎带或岩

6、溶侵蚀破碎带就有14条,且线路沿线地表漏斗溶蚀洼地发育,极有可能发育地下暗河。隧道工程穿越岩溶、暗河等不良地质地段具有危害大、预防难的特点。当施工冒然揭露时,有可能产生大量涌水涌泥或突水突泥,造成重大安全事故和较经济损失。2.长基岭隧道断层岩溶发育,地质条件复杂,在施工过程中极易造成围岩坍塌;桥梁墩柱施工普遍较高,马渡互通立交多次跨越京港澳高速公路、G323国道,施工易造成高支模坍塌;长基隧道进出口高边坡施工易导致高边坡发生坍塌。若过程中处置不当极易造成现场作业人员人身伤害,并带来巨大经济损失。3.长基岭隧道进口路基施工过程中存在明山爆破作业,距离生活、办公区近,安全管理和炸药爆炸事故所造成的

7、损害较大;在长基岭隧道和龙归隧道施工过程中爆炸物品的管理和防炸药爆炸工作也是管理的重点,若控制不严,将会造成炸药爆炸事故发生,造成现场作业人员人身伤害和财产损失,并将造成巨大的经济损失和负面影响。三、组织机构及职责(一)T10合同段应急救援领导小组组织机构框图应急救援领导小组下设应急救援领导小组办公室, 应急救援领导小组办公室由联络调度组、抢险救援组、医疗救助组、警戒保卫组、物资保障组、事故调查组、善后组及各施工队应急自救领导小组组成。组织体系结构图见下图。应急救援领导小组应急救援领导小组办公室抢险抢修组医疗救护组自救领导小组各施工队应急后勤保障组后勤保障组安全警戒疏散组善后处理组事故调查组

8、(二)T10合同段应急救援领导小组成人员组 长:郭卫社副组长:程晓明 牛紫龙 郭通星 李代军组 员:张灵波 孙素明 孙晓东 杨德伦 陈文 姬强国李世坤 张瑞洪 殷明霞 钟玉明 刘满龙 万勇钟伟 皇浩 黄天刚 刘永成 屈海浪 李安森(三)应急机构、人员职责1.应急救援领导小组主要职责(1)审定项目安全生产事故预案并保持应急准备状态。(2)审定项目年度生产安全事故经费预算。(3)审核确认项目生产安全事故应急处置经费。(4)发布进入应急状态命令,决定启动与终止应急救援行动,指定管理处现场应急救援工作有关负责人。(5)评估响应级别,根据情况,通报外部机构,决定请求外部援助。(6)按照应急预案合理部署应

9、急措施,确保应急行动期间各有关单位和人员的协调运作。(7)当安全生产事故由政府、业主或有关部门成立的应急机构统一指挥时,根据政府指令,结合实际,组织落实应急行动。(8)讨论决定奖惩应急行动有关人员。(9)组织恢复工作或按上级部署参与重建工作。2应急救援领导小组组长职责(1)贯彻国家、地方、行业以及广乐高速韶关管理处、集团公司等有关安全应急管理的法律法规、标准和规程。(2)组织实施项目应急预案,掌握本项目事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题。(3)根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况。(4)确保应急资源配备投入到位,组织项目部总

10、体应急演练,指挥项目部应急行动。3应急救援领导小组副组长职责(1)协助总组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责。(2)组织编制应急预案,监督落实项目部应急行动程序,督促检查下属各施工单位和部门搞好培训、应急演练。(3)进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施。(4)组织指挥善后事情以及组织恢复现场施工生产。4. 应急救援领导小组办公室要职责(1)组织安全生产应急预案的编写、修订以及完善。(2)组织生产安全事故应急救援的宣传、培训、演习。(3)事故应急救援处置过程中的信息收集、分析、传递等。(4)建立与保持内部和外部有关单位的日常通信联络(节假日期间按照值班制度

11、或文件执行。(5)组织调查和处理应急失职人员。(6)组织开展事故的损失评估,做好事故资料的整理、汇总上报及归档。(7)负责预案向有关单位备案。5抢险抢修组组长:牛紫龙组员:工程部成员、机电工程师职责:职责:按现场确定实施方案组织救援。6.医疗救护组组长:刘满龙组员:部队医院人员主要职责是:负责现场伤员的救护等工作。主要包括负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。7.后勤保障组组长:张灵波 组员:综合部部分成员、设物部部分成员主要职责是:(1)负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。(2)负责解决全体参加

12、抢险救援工作人员的食宿问题。(3)负责交通车辆的保障。(4)负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。8. 安全警戒疏散组组长:姬强国组员:项目安保人员职责:负责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离以及事故现场警戒、标示、疏通交通秩序等。10.善后处理组组长:张瑞洪组员: 综合部部分成员职责:负责事故期间亲属探视伤亡人员的接待和事故善后处理期间的家属接待安抚工作;协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。11.事故调查组组长:孙素明组员:安环部安全员职责:负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因

13、,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的。四、预防与预警(一)危险源监控通过了解施工现场灾情变化,进行危险源的监测与监控,做好数据收集、分析及研究。(二)预警行动根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、施工现场人员和物质设备情况,进行分析评估,及时对可能受到的灾害进行预警。当灾害即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止施工。按照现场处置方案及时确定应对,并通知施工队应急自救领导小组、项目部应急救援领导小组采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助,及时做出必要的预警

14、或向项目部应急办提出相应的预警建议。事发单位和施工队应急自救领导小组、项目部应急救援领导小组做好启动应急预案的准备。(三)信息报告与处置1.信息报告程序当发生险情时,现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告施工队应急自救领导小组,应急救援领导小组应迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案,同时上报项目部应急救援领导小组,确定等级并报告上级部门应急指挥机构。现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向值班室报警。项目应急救援值班电话:0751-691900;传真:0751-691900;邮箱:。2.信息上报项目部应急救援领导小组应及时与广东广乐高速公路韶关段管理处、地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:灾害发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、造成的直接经济损失及其后续可能发生情况),已采取的处置措施和需要救助的内容。3.信息传递应急反应人员以电话向外进行求援,事故应急救援程序见下图。启

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