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1、脱贫攻坚回头看情况自查报告根据区扶贫办关于切实开展建档立卡“回头看”工作的通知(裕扶字201637号)、区扶贫办关于上报建档立卡“回头看”总结的通知的文件要求及时组织全镇力量开展“回头看”工作。一、建档立卡基本情况韩摆渡镇在2013年度的扶贫开发建档立卡中,根据贫困户识别的相关标准,有贫困行政村4个、建档立卡贫困人口2611户6698人(其中,一般农户38户、137人,五保户434户、588人,低保户818户、1900人,低保贫困户344户、931人,一般贫困户977户、3142人),贫困发生率12.93%。经过一年的扶持发展,2015年已脱贫392户、1318人,2016年贫困户2219户5
2、380人。在“回头看”中剔除143人,新增232人。完成贫困村、贫困户数据清洗。二、建档立卡“回头看”开展情况(一)领导重视,成立机构为顺利推进全镇扶贫开发建档立卡“回头看”工作,根据省、市、区的安排部署,在裕安区召开了全区扶贫开发建档立卡“回头看”工作培训会议后,韩摆渡镇人民政府迅速成立了由镇主要负责人任组长,分管领导为副组长,相关单位主要负责人为成员的工作领导组,负责全力抓好此项工作,确保全镇建档立卡贫困人口真正精准,精准扶贫工作顺利推进。确定各村(居)书记是“回头看”工作的第一责任人,加强各帮扶单位的协调对接,统筹驻村工作力量第一书记带头,确保领导重视到位、人员配备到位、工作保障到位、责
3、任落实到人,确保工作节点按时按量完成建档立卡“回头看”工作。(二)业务培训,结合实际针对全镇扶贫开发建档立卡“回头看”工作中存在的相关问题,结合全镇的实际,我镇认真召开了业务培训会对全区扶贫开发建档立卡“回头看”培训会议进行了贯彻落实,对相关政策和退出标准、剔除的条件、方法、程序、流程进行了讲解和说明,同时由负责建档立卡系统的工作人员逐一对各村(居)的文书进行了专门的培训。据统计共召开了镇级培训会议2次、村级培训会20次,镇级培训会议中分别有镇主要领导、分管扶贫领导、驻村扶贫工作队长及队员、镇扶贫专干、各村(居)书记、文书等一系列的人员参加。多次培训会议的召开,为全镇扶贫开发建档立卡 “回头看
4、”工作的顺利推进打下了坚实的基础。由于对全区扶贫开发建档立卡“回头看”工作会议贯彻落实较好,对相关知识培训较及时,目前,韩摆渡镇的扶贫开发建档立卡“回头看”工作已顺利完成。(三)坚持标准,精准核实按照区扶贫办关于切实开展建档立卡“回头看”工作的通知(裕扶字201537号)文件的通知和全区扶贫开发建档立卡“回头看”工作培训会议精神,结合全镇实际,镇人民政府要求各村(居)参照贫困户退出和剔除的相关条件,认真的开展摸底排查,将达到退出标准的贫困人口有序的退出,不符合贫困人口的人按照要求认真的进行剔除,真正将符合条件的贫困人口纳入建档立卡贫困系统,做到真正实行贫困人口的动态管理。在程序上,严格落实农户
5、申请或认可、民主评议、公示公告和逐级审核等流程,做到全程公开,务求精准甄别,严禁优亲厚友、弄虚作假、暗箱操作,确保建档立卡工作公开公平公正。(四)专项监督,严把质量根据各村(居)工作的进展情况,为确保整个工作的顺利推进,全镇对扶贫开发建档立卡“回头看”工作进行专项督查,10月29日镇扶贫办组织人员到各村(居)督查工作开展进度,严格按照区扶贫办关于切实开展建档立卡“回头看”工作的通知(裕扶字201537号)的文件要求规范管理镇、村两级材料。继续清理完善2015年建档立卡数据,并在扶贫开发建档立卡信息管理平台上更新修改贫困户、贫困村相关指标数据,在保持控制规模数的不变的前提下,11月10日全面完成
6、建档立卡“回头看”数据更新工作。三、存在问题,意见建议韩摆渡镇扶贫开发建档立卡“回头看”工作虽然总体进展顺利,但仍然存在一些不容忽视的问题和困难,有待在下步工作中进一步完善。(一)通过此次建档立卡“回头看”核查和审计部门的审计发现,韩摆渡镇建档立卡贫困户中有四户为在职村干部,分别是白酒店村书记杨忠如,白酒店村文书汪显武,官塘村文书匡桂军,孙井村营长彭良军。针对这一情况,韩摆渡镇党委政府高度重视,成立由镇相关职能部门组成的联合调查组,镇主要领导担任组长,调查组通过查阅相关资料,对相关当事人分别进行谈话,并深入所在村入户走访,综合有关调查情况,其四人现不符合贫困户标准。由于2013年及以前,村干部
7、执行的工资标准较低,家庭无其他经济收入来源,且因病、因学家庭支出较大,当时符合建档立卡贫困户标准,经过“两公示一公告”等程序,于2013年认定为贫困户,并录入扶贫开发建档立卡信息采集系统中。2014年以来,村干部工资收入不断调整增加,且子女相继毕业,收入来源增加,家庭年人均纯收入不断提高,2015年10月至11月开展的建档立卡“回头看”工作中,识别出此四名村干部现已不符合贫困户标准,拟结合“回头看”清理工作,对此四户予以退出。经研究,拟将不符合标准的杨忠如、汪显武、匡桂军、彭良军四户做退出贫困户处理。针对此次审计反馈的情况,韩摆渡镇党委政府将在今后的贫困户识别认定工作中,严把执行关,严把标准关,加强对贫困户中党员干部的管理,鼓励党员干部带头脱贫致富,对不符合标准的及时进行清理退出。(二)是参照贫困剔除的条件,全镇剔除的贫困人口和应该纳入的贫困人口比例差距过大,还有很多的贫困人口由于受规模的限制无法进入到建档立卡贫困人口中。且鉴于条件的限制,全镇仍有11个非贫困村,这些村中的贫困群众难以得到足够有效的扶持。