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1、杭州千岛湖枫林农业观光园项目建议书第一章 总论一、项目名称杭州千岛湖枫林农业观光园二、项目承办单位浙江天物农业开发有限公司三、可行性研究的依据1、依据农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南。2、依据杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、杭州总体规划、千岛湖旅游发展总体规划和千岛湖“十二五”时期旅游业发展规划。四、项目概况 “杭州千岛湖枫林农业观光园旅游项目”依托千岛湖的地理环境优势，以产业化为载体，以形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、绿色种植技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型、实用型、生
2、态型的一种模式。该项目建设的核心是开发建设千岛湖新型观光农业旅游示范区。通过实施“杭州千岛湖枫林农业观光园旅游项目”，淳安县枫树岭镇将形成全国新农村建设人才培训基地，同时以枫林农业观光园为中心，形成面积约2000亩的生态农业观光旅游区。四周群山环抱，地形富于变化，山上林木茂盛，物种丰富，山花野果交映生辉，山下清溪常流，鱼游蛙鸣，使整个库区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观光、休闲的好去处。景区内有一千多亩山地，适宜林果业的发展，如油茶、山核桃、中药材等。整个农业观光水源充沛，为种、养业的发展、灌溉创造了有利条件。五、可行性研究的主要结论及建议通过实施“杭州千岛湖枫林农业观光园旅游项目”，形成集
3、种养、加工、销售、生态休闲为一体的经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。为发展高端、高效和高辐射力产业以及创新型建设服务项目首期投资为2000万元，其中土地使用权租赁资金800万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特点。因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略的要求。实施“杭州千岛湖枫林农业观光园旅游项目”是可行的。第二章 项目背景及发展概况一、项目的背景1千岛湖的概况千岛湖位于浙江西部淳安县境内，地处北纬29222950，东经11834-11915之间。湖区总面积9.86万hm2。千岛湖地处亚热
4、带季风气候区，是中亚热带和北亚热带的过渡带。气候温暖湿润，雨量充沛，四季分明，光照充足，年平均气温17，年平均降雨量1430mm，年平均无霜期263d，形成了夏无酷暑，冬无严寒，春暖早，秋寒迟的小气候。地貌以低山丘陵为主，绝大部分山地海拔在120m600m之间，最高海拔967m（东山尖），坡度为15-40之间。地带性土壤为山地红壤，绝大多数土壤黄红壤亚类的土壤，母质为酸性岩浆岩及砂岩风化，厚度中等，肥力良好。 千岛湖植物资源丰富，有维管束植物1824种，隶属194科830属,其中国家重点保护树种20种，木本植物801种，园林观赏植物498种。2枫树岭镇的概况枫树岭镇距县城42公里，东邻大墅镇，
5、南连白马乡，西接龙源乡，北濒千岛湖。枫树岭镇自然资源得天独厚。现有林地面积362813亩，森林覆盖率85.1%，植被丰富，现有全省保存最为完好的原始次森林，面积达1200公顷，有国家一类保护树种14种，二类保护树种30种，国家一、二类保护动物9种，区内高峰磨心尖，海拔1523米，为全县第一高峰。为此，通过实施“生态家园富民工程”项目，对实现农业可持续发展具有非常重要的意义。二项目提出的背景和意义1“十二五”期间至2020年千岛湖旅游业发展的前景根据千岛湖旅游发展总体规划对2020年千岛湖旅游发展前景的描述，千岛湖建设将有一个极大的发展，千岛湖将在今后20年中产生飞跃式发展，铁路建成通车，千岛湖
6、旅游业将有一个更加轻松、更加现代的发展环境。与此同时，千岛湖的郊区将成为本市居民和周边地区旅游度假者的旅游目的地，成为发展双休日旅游和黄金周旅游的重要基地，千岛湖还将成为连接周边热点旅游区点的重要通道。2“十二五”时期国际旅游业发展趋势世界旅游业发展的全球一体化的趋势显示出市场细分化、区域无障碍化等特点。旅游者构成更加趋向多样化，老年人、青少年和女性游客比重增加，商务、会议、奖励旅游比例加大。旅游者对传统文化，特别是对具有独特文化色彩、带有地方神秘性的旅游资源感兴趣，注重参与和体验，追求新奇与刺激，热衷探险与猎奇。3推进城乡旅游市场互动，促进城乡协调发展结合千岛湖总体规划和依据千岛湖旅游产业总
7、体规划，引导各区县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。实施千岛湖乡村旅游发展规划，实现千岛湖旅游市场互动，重点促进千岛湖休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，开拓旅游市场。面向市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。4合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游千岛湖十二五期间旅游业发展规划提出，依据资源特点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较大
8、的旅游项目建设。千岛湖十二五期间旅游业发展规划提出，加快实现乡村旅游产品从观光型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六大乡村旅游产品系列。三、项目发展概况杭州千岛湖枫林农业观光园位于淳安县西南部枫树岭镇，距县城42公里，东邻大墅，南连白马，西接龙源，北濒千岛湖。观光园地处枫树岭镇薛家源村暮山，海拔300米，距公路直线距离2公里，规划总用地为3000多亩，观光园用地呈椭圆形，地形特点是自然山
9、岗趋于平坡，山体位于村的西北方，山麓下的是自然村，海拔300米，有机耕路可达。山地地势较平坦，山谷纵深长10公里，是当前久居都市人们渴求高质量生活，品味农家特产，体验农家生活，回归自然、享受自然，观光旅游的最佳路程。山体水系，属磨心尖水系，而流入千岛湖。观光园土壤呈黑黄相渗组成，呈弱酸性，土壤砂岩，肥力居中性。由于海拔相对较高，植物常年很少受病虫害侵入，适宜于各种水果，蔬菜和用材林观赏林及中草药的栽培，亦适应养殖业开发。 杭州千岛湖枫林农业观光园定性为集游览、健身、休闲于一体，以有机农业、登山步道、森林氧吧、休闲运动等为主题的山体公园，总规划面积约3000亩。农业观光园规划和设计理念是以用材林
10、观赏林为主，以农业观赏休闲为次之，以高山无公害绿色农产品示范栽培基地和养殖业为次次之设计，盘山公路两旁栽培葡萄等藤科植物，以增强公园神幽。各种水果以区域栽培为主，力求四季都有。单体建筑以不破坏农业观光园整体为前提尽量将高度控制为二层，就地取材。观光园中南部用于会议馆和管理服务楼建设，而休憩场所则以自然地形的特点进行布局，搞好环境绿化。养殖以放圈养相结合，构筑立体的效益农业示范基地，用有机肥代替无机化学肥料。水果、蔬菜及养殖、用材林、观赏林，整体规划以2：4：2：1格局进行实施。观光园进行封闭形式管理，东面设一主入口，山溪夹角，利用自然环境因地制宜构筑“梯式” 观光园，山溪两侧做好安全隔离防护栏
11、，并予留每边各5米宽的绿化车道、人行道，做到交通流畅。采用目前颇为流行的格局，缔造二十一世纪农业观光，休闲垂钓为一体的高质量休闲观光园风景区，将观光园真正演绎成“农园依绵绣，行客枕碧流。芳菲锁竹楼，鸟鸣近桃柳。云雨朝还暮，繁花春复秋。绿嫩挚绿茵，随风亦随留。”的奇美图景。第三章 项目规划设计和主要经济指标一、观光园环境设计的原则先期农业示范基地规划和休闲观光建筑，以暮山山形地貌格局设计基本构架，空间尺度，区域分布和风格定位，观光园环境的设计尊重这个前提。根据木山山脉及山形走向及山形地貌的格局，对农业观光园的环境设计的目标方向，旨在最大限度地考虑高山无公害绿色农产品示范基地为主，以观光休闲为辅的
12、特点，进行深化、细化，创造出一个有特色，实效而又美观的整体的省级无公害农产品示范基地（农业观光园）。为此确定以下设计的基本原则。1、坚持以高山无公害绿色农产品示范基地为本的设计原则；以农业观光休闲为次，从发展地方经济出发。强化和明确各区域空间（各种水果蔬菜）的功能和养殖业及建筑群为对象。2、注重环境的空间设计注重系统绿地、道路及水资源利用。合理地布置观光园配套设施。因地制宜，尽量做到不破坏现状独特的地貌及保护、保存名贵高大树林与竹林。3、注重艺术的手段、系统设计色彩，增加立体观光园效果与效应。二、设计风格定位以传统的农业产业化与现代高科技种养殖业的手法相结合，配套农业观光休闲建筑。把浙江天物山
13、体森林公园建成园林式的观光园，因此本项目的设计首先是“量体裁衣”，事先并不确定要用何种风格手法。在观光园环境的现状和建筑风格的基础上，选用与其山形地貌（坡度小山包）相吻合的手法，这样就有助于适应整体风格的协调，对整个观光园的规划设计是一种深化和完善，达到与自然和谐的效果。三、观光园休闲式的高山示范环境功能农业观光园环境规划特点突出无公害绿色农产品示范基地为主，观光为辅的功能。观光园规划以植树绿化、修建游步道为主，因地制宜建设景观。观景区建设景亭、观景台、花架。规划主入口1处，次入口4处，停车场1处。观光园计划在旅游路主入口处建设大门1座。目前观光园栽植小苗木9000余株。山顶规划一组观景亭廊，
14、丰富山体轮廓线，同时为游人提供休息场所。修建山体游览步道1条，长约210余米，修建挡土墙350立方米，回填种植土1000立方米，栽植各类苗木约1万株。规划分为山体游览区和山前游览活动区。山体游览区对原有历史遗迹进行整理与利用，景点建设结合遗迹。游览活动区利用现有开发1400余亩林地等资源，以游赏健身，花卉、林果景观等为主。目前修建山体游览步道1条，长约1800余米。四、主要技术经济指标农业观光园规划总用地面积2000亩本期观光园用面积500亩其中：（1）各种无公害农产品种植用地 100 亩（各种水果蔬菜分解面积见附件）（2）养殖用地 : 50亩（3）配套管理建筑占地 :120亩（4）道路用地
15、: 50亩（5）其它用地(观光用地等)：180亩总投资 2000万元建设周期自2010年10 月10日 至2055年10月10日，终止期50年。第四章效益和承办单位简介一、经济效益和社会效益 从目前杭州千岛湖枫林农业观光园暨农业旅游观光休闲方面分析，观光园的建成并推向社会。无论经济效益还是社会效益都会有很大提高。具体而言，淳安县枫树岭镇地处淳安西部山区，海拔约400米，那里有洁净的空气，明媚的阳光，清新的高山季风，良好的生态，纯朴的民风，辖区政府及村党支部、村委会自然有序的管理，安定舒适的和谐气氛。已经是具有外在独到之处的投资环境。同时对西部山区的投资开发及农业产品与龙头特色农产品示范基地建设
16、，是适应于发展西部山区经济建设，提高山区人民生活水平的一项重大举措。山区农业产业化经营，是山区农业产业结构调整的方向，通过围绕发达地区的市场，建立农产品生产示范基地及观光旅游基地，带动整个西部山区连动。产业化经营的模式可以“观光园+示范基地+农户”、“ 观光园+基地+休闲+农户”。大力发展示范基地向农户“订单农业”，降低市场风险，提高经济效益。在旅游观光休闲促销的同时，把枫树岭镇及村推向社会，用主要内容进行宣传当地的土特产及投资形象，将收到良好的无法估量的社会效果。但就目前状况，薛家源村交通设施，水源供给，生活生产设施等相对薄弱，特别是道路建设，需要大量资金投入，估计要300万元才能得到改善与提高，其经济效益远
