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1、佛山市高明区洪乐精管有限公司危险废物意外事故应急预案制定单位(盖章): 佛山市高明区洪乐精管有限公司 制定日期: 2010年 08 月15日 佛山市高明区 环境保护局: 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关规定及相关环保部门的要求,特制定本危险废物意外事故应急预案,现提交备案。法定代表人或代表人(签名): 目录一、 应急预案目的、要求、内容和适用范围31.1.目的31.2.要求31.3.内容31.4.适应范围4二、 事故分级及应急计划区42.1.事故分级42.2.应急区域42.3.应急区域概况42.3.1.本单位基本情况42.3.2.危险废物及其产生、贮存设施基本情况52.3.3.周边
2、环境状况6三、应急组织机构、人员及通讯方式73.1.领导机构73.2.应急事故处置机构73.3.应急事故保障队伍及职责分工7四、预案分级响应条件94.1.预案分级94.2.响应条件9五、应急设施及保障105.1.各类预案出动人员及设施105.2.技术保障105.3.事故应急处理流程10六、应急响应116.1信息报告116.1.1.责任报告部门和责任报告人116.1.2.报告时限和程序126.2.应急响应及处置过程126.2.1.突发危险废物事故所在部门的应急响应126.2.2.应急指挥小组的应急响应126.2.3.应急事故处置机构的应急响应126.2.4.应急事故处理保障队伍的应急响应126.
3、3. 社会联动13七、应急结束13八、后期处置14九、事故应培训及演练计划14十、公众教育和信息发布14十一、附则1511.1制定与解释部门1511.2预案实施时间15十二、附录15危险废物意外事故应急预案一、 应急预案目的、要求、内容和适用范围1.1.目的制定危险废物意外事故应急预案的目的是为了在发生危险废物意外事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序的实施救援,尽快控制事态的发展,降低事故造成的危害,减少事故造成的损失。1.2.要求危险废物意外事故应急预案的基本要求包括:科学性、实用性和权威性。危险废物意外事故的应急救援工作是一项科学性很强的工作,必须开展科学分析和论证,制定严密、统一、
4、完整的应急预案;应急预案应符合危险废物的客观情况,具有实用、简单、易掌握等特性,便于实施;对事故处置过程中职责、权限、任务、工作标准、奖励与处罚等做出明确规定,使之成为本公司的一项制度,确保其权威性。1.3.内容制定危险废物意外事故应急预测案的主要内容见表1-1。表1-1 应急预案的主要内容序号项 目内容及要求1应急计划区危险目标:危险废物贮存、产生场所及环境保护目标2应急组织机构、人员公司、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施,设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援
5、及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制和清除污染措施及相应设备8采取应急措施和组织计划事故现场、受事故影响的区域居民,应急措施9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理,恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后,平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对站场邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息1.4.适应范围本预案适用于本单位内发生如下意外事故时的应急救援a. 火灾、爆炸;b. 危险废物贮存、产生场所事故;
6、c. Bi13的重要环境因素;d. 自然灾害如暴雨引发危险废物的事故。二、 事故分级及应急计划区2.1.事故分级本单位主要考虑危险废物的风险事故分为泄漏、溢出、爆炸等事故。(1)一级事故:当发生以下情况之一,属一级事故。贮存设备大型(裂口在100mm以上)泄漏事故,阀门、密封损坏完全失效等大型泄漏事故,发生有人员伤亡的爆炸或火灾事故。(2)二级事故:当发生以下情况之一,属二级事故。阀门泄漏、贮存设备穿孔等少量泄露事故。2.2.应急区域应急计划区为本单位区域内危险废物事故发生地点及附近的设施、企业和居民区等。2.3.应急区域概况2.3.1.本单位基本情况、危险废物产生场所及作业人员分布情况应危区
7、域危险废物产生场所及作业人员分布情况见表2-1表2-1 危险废物产生场所及作业人员分布情况单位名称佛山市高明区洪乐精管有限公司地址高明区明城镇天度路20号地理位置中心经度1124238中心纬度225239产生场所名称产废种类作业人数危险废物产生场所地址酸洗车间废硫酸3单位区域内西南边(酸洗车间内)冷拔车间废机油35单位区域内南边(冷拔车间内)热轧车间废机油32单位区域内西边(热轧车间内)废水处理站废水处理泥1单位区域内西南边酸洗车间旁边(废水处理站)、本单位的空间格局情况本单位及危险废物产生场所的厂区布置、主要道路、疏散通道、紧急集合区等见图2-1.办公楼、宿舍 锅炉房电房发生炉热轧车间高 田
8、 路废水处理站空地N图2-1 本单位空间布局平面布置图冷拔车间酸洗车间天 度 路紧急集合区废硫酸产生区疏散通道疏 散 通 道废机油暂贮废酸暂贮槽主 要 道 路门口2.3.2.危险废物及其产生、贮存设施基本情况、危险废物概况表2-2 危险废物概况废物名称废物代码废物类别有害物质名称及含量物理性状危险特性上年度产生量(T/a)来源及产生工序废硫酸900-300-34HW342%H2SO4LC149.52酸洗工序废机油900-249-08HW08废矿物油LT0.25生产机械废水处理泥346-064-17HW17表面外理废物SST30.00酸洗废水处理、贮存设施状况表2-3贮存设施情况一览表设施名称种
9、类占地面积(m2)容量(吨)使用年限污染防治及事故预防措施废硫酸暂贮存槽防腐蚀上开启型13.2203年防泄漏防污染, 设置泄漏、溢满事故收集、处理防护设施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。 废机油暂贮存桶油桶4.00.83年防泄漏防污染, 设置泄漏、溢满事故收集、处理防护设施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。废水处理泥暂贮存场堆放场15.0303年防扩散防污染, 设置防晒防雨隔离防护设施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。2.3.3.周边环境状况、周边附近地形地貌情况周边附近地形地貌情况见图2-2本单位所在地图2-2 周边附近地形地貌图、周边气象气候情况气候温和,雨量充沛,冬天可见霜
10、,不见雪,属于亚热带气候,靠近南海,受海洋影响大,有显著的海洋性季风气候特征,春季多雨、潮湿;夏季炎热、时有暴雨;秋季晴多云、气候干爽;冬季较暖、光线充足、雨量充足。据多年统计资料:夏季主导风向 东南风 冬季主导风向 东北风全年主导风向 北风 最大风速 24m/s平均风速 1.7m/s 年最大雨量 2976mm年平均雨量 1702mm 年最小雨量 1061mm图2-3 周边区域风玫瑰图三、应急组织机构、人员及通讯方式3.1.领导机构 由董事长(法人代表)、分管环保、安全和生产经理组成应急指挥小组,董事长是第一责任人,负责统一领导、指挥预案的启动与相应的应急活动。3.2.应急事故处置机构综合管理
11、办公室牵头,由安全、设备、后勤、生产部负责人组成;负责事故的报警(视情况报110、119、120)和报告(区应急指挥小组、区环保局),负责抽查、协调预案的预防、应急准备和预案的组织实施工作。3.3.应急事故保障队伍及职责分工组建通讯联络、抢修抢险、医疗救护、治安消防、后勤保障专业救援小组,负责按指令和分工实施应急救援任务。各组主要职责见表3-1表3-1 各应急部门主要职责序号部门名称 组建部门主 要 职 责1通讯联络组 危废管理小组负责各组之间及对外的通讯联络任务2抢险抢修组 电工机修班负责切断事故源,有效控制事故,工程抢修3医疗救护组生产部负责为受伤者提供现场医疗救护4治安消防组综管办负责设
12、置警戒区、扑灭初始火灾、组织人员疏散5后勤保障组 后勤部门负责提供抢险抢救物资,落实车辆的调度当发生特大事故时,需要当地政府启动突发性事件的应急预案,本预案的应急组织主要是针对本公司内部的组织,并与当地政府应急预案相衔接。公司内部应急组织应急自救处置程序见图1-1。区域应急组织见图1-2。 环境污染事故 119 120 110报 报 告 警公司应急事故处置领导小组(行政、安全、设备、卫生) 区环保局(环保应急中心) 报 告 组织应急自救 图3-1 公司内部应急组织应急自救处置程序公司应急救援中心现场应急指挥部事故应急专家委员会社会应急救援中心安全监督生 产安 全环 保义务消防通 讯维 修物 质环境监测专业消防工卫、医疗保卫治安信息通讯物质供应交通运输维 修事 故 现 场社 会 部 门企 业 部 门图3