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1、图4.2.2建设项目施工投标总价组成 （一）分部分项工程和措施项目计价表的编制 1.分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的编制 确定 综合单价计算，是最主要的内容。 综合单价=人工费+材料和工程设备费+施工机具使用费+企业管理费+利润 （考虑风险费用） （1）确定综合单价时的注意事项 1）以项目特征描述为依据。 2）材料、工程设备 暂估价的单价计入清单项目的综合单价。 3）考虑合理的风险。 投标人承担的风险费用。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的 范围（幅度）内时，综合单价不得变动，合同价款不作调整。 工程施工阶段的风险宜采用如下分摊原则： 风险特点方法双方分摊市
2、场定价市场价格波动导致的价格风险，承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险，10%以内的施工机具使用费风险承包人不承担政策、政府定价对于法律、法规、规章或有关政策导致税金、规费、人工费发生变化，造价管理部门由此发布的政策性调整，以及由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整承包人全部承担自身决定对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险（2）综合单价确定的步骤和方法。【注意步骤】 投标报价中每一计量单位清单项目的分部分项工程的人工费、材料费、施工机具使用费的计算： 当招标人提供的其他项目清单中列示了 材料暂估价时，应根据招标人提供的价格
3、计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来。 【链接】 招标控制价中综合单价的计算： 定额项目合价=定额项目工程量（定额人工消耗量人工单价）+ （定额材料消耗量材料单价）+（定额机械台班消耗量机械台班单价）+价差（基价或人工、材料、机具费用）+管理费和利润 2.总价措施项目清单与计价表的编制（不能精确计量的措施项目） 投标报价应遵循以下原则： （1）内容应依据 招标人提供的措施项目清单和投标人投标时 拟定的施工组织设计或施工方案确定； （2）投标人 自主确定，但其中 安全文明施工费不得作为竞争性费用。 招标人给出单独措施项目不全，或不满足投标人的需要，所以允许招标人对措施项目清单进行
4、调整 （二）其他项目清单与计价表的编制 暂列金额按招标人提供的金额填写，不得变动暂估价材料、工程设备暂估价必须按照招标人提供的单价计入清单项目综合单价专业工程暂估价必须按照招标人提供的金额填写计日工量：招标人提供的其他项目清单中的暂估数量价：自主确定的综合单价（不包括规费和税金）总承包服务费招标文件列出分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人的要求自主确定 （三）规费、税金项目计价表的编制 不得作为竞争费。 （四）投标价的汇总 总价与各部分合计金额应一致， 不能进行投标总价的优惠，投标人对投标报价的任何优惠均应反映在相应清单项目的综合单价中。 【2019年单选】在投标报价确定分部分项工
5、程综合单价时，应根据所选的计算基础计算工程内容的工程数量，该数量应为（）。 A.实物工程量 B.施工工程量 C.定额工程量 D.复核的清单工程量 正确答案C 答案解析本题考查的是投标报价的编制方法和内容。在投标报价确定分部分项工程综合单价时，计算基础主要包括消耗量指标和生产要素单价，应根据本企业的实际消耗量水平，并结合拟定的施工方案确定完成清单项目需要消耗的各种人工、材料、施工机具台班的数量，因此，计算的工程量为定额工程量。 【知识点】投标报价综合单价确定的步骤和方法。 【2019年单选】投标报价时，投标人需严格按照招标人所列的项目明细进行自主报价的是（）。 A.总价措施项目 B.专业工程暂估
6、价 C.计日工 D.规费 正确答案C 答案解析本题考查的是投标报价的编制方法和内容。 暂列金额按招标人提供的金额填写，不得变动暂估价材料、工程设备暂估价必须按照招标人提供的单价计入清单项目综合单价专业工程暂估价必须按照招标人提供的金额填写计日工量：招标人提供的其他项目清单中的暂估数量价：自主确定的综合单价（不包括规费和税金）总承包服务费招标文件列出分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人的要求自主确定【2018年单选】招标工程量清单中某分部分项清单细目与单一计价定额子目的工作内容与计量规则一致，则确定该清单细目综合单价不可或缺的工作是（）。 A.计算工程内容的工程数量 B.计算工程内容
7、的清单单位含量 C.计算措施项目的费用 D.计算管理费、利润和风险费用 正确答案D 答案解析本题考查的是投标报价的编制方法和内容。计算管理费、利润和风险费用是综合单价不可或缺的工作。 【2018年多选】根据建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2013），关于投标文件措施项目计价表的编制，下列说法正确的有（）。 A.单价措施项目计价表应采用综合单价方式计价 B.总价措施项目计价表应包含规费和建筑业增值税 C.不能精确计量的措施项目应编制总价措施项目计价表 D.总价措施项目的内容确定与招标人拟定的措施清单无关 E.总价措施项目的内容确定与投标人投标时拟定的施工组织设计无关 正确答案AC
8、答案解析本题考查的是投标报价的编制方法和内容。对于不能精确计量的措施项目，应编制总价措施项目清单与计价表。投标人对措施项目中的总价项目投标报价应遵循以下原则：（1）措施项目的内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案确定。（2）措施项目费由投标人自主确定，但其中安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项费用参与市场竞争。 【2017年单选】根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013），关于施工发承包投标报价的编制，下列做法正确的是（）。 A.设计图纸
9、与招标工程量清单项目特征描述不同的，以设计图纸特征为准 B.暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动 C.材料、工程设备暂估价应按暂估单价，乘以所需数量后计入其他项目费 D.总承包服务费应按照投标人提出的协调、配合和服务项目自主报价 正确答案B 答案解析本题考查的是投标报价的编制方法和内容。选项A错误，在招标投标过程中，当出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。选项C错误，招标文件中在其他项目清单中提供了暂估单价的材料和工程设备，应按其暂估的单价计入清单项目的综合单价中。选项D错误，总承包服务费应根据招标人在
10、招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。 【2016年单选】投标人在投标报价时，应优先被采用为综合单价编制依据的是（）。 A.企业定额 B.地区定额 C.行业定额 D.国家定额 正确答案A 答案解析本题考查的是投标报价的编制方法和内容。在投标报价确定分部分项工程综合单价时，计算基础主要包括消耗量指标和生产要素单价，应根据本企业的实际消耗量水平，并结合拟定的施工方案确定完成清单项目需要消耗的各种人工、材料、施工机具台班的数量，因此，计算的工程量为定额工程量。 【2014年单选】关于工程量清单方式招标工程合同价格风险及风
11、险分担，下列说法中正确的是（）。 A.当出现的风险内容及幅度在招标文件规定的范围内时，综合单价不变 B.市场价格波动导致施工机具使用费发生变化时，承包人只承担5%以内的价格风险 C.人工费变化发生的风险全部由发包人承担 D.承包人管理费的风险一般由发承包双方共同承担 正确答案A 答案解析本题考查的是投标报价的编制方法和内容。对于主要由市场价格波动导致的价格风险，承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险，10%以内的施工机具使用费风险。对于法律、法规、规章或有关政策，造价管理部门并由此发布的政策性调整，以及由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险，根据企业自身的实际合理确定、自主报价，该部分风险由承包人全部承担。
