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1、市农业农村重点工作情况汇报市农业农村重点工作情况汇报尊敬的席市长，调研组各位领导：根据通知要求，现将我市农业农村工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。*市总面积1.35万平方公里，辖6镇6乡、59个村，总人口18.2万人，其中农业人口9.8万人，人均占有土地面积105.6亩，境内有耕地70.95万亩。近年来，我市大力实施“强工兴市、转型发展”战略，着力打造新能源、石油化工、煤化工循环经济“三大基地”，强力推进百年石油城、风光能源城、生态文明城“三城”建设，经济社会各项事业取得长足发展。2016年，全市实现地区生产总值117亿元，增长6%；固定资产投资完成288亿元，增长10.3%；社会消费
2、品零售总额完成29.3亿元、增长10%；公共财政收入完成5.2亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入增长8%，达到27657元；完成农业增加值11.6亿元，同比增长5.5%；全市农民人均可支配收入达到14763元，同比增长10%。一、2016年农业农村工作完成情况1、着力实施产业提升工程，现代高效农业效益明显。加快推进设施种植、特色林果、草食畜牧三大产业向专业化、精细化、规模化发展，重点落实新增日光温室1000亩、钢架拱棚1000亩、特色林果3万亩，出栏肉羊60万只的“1136”产业发展计划。全市蔬菜种植面积13.9万亩，特色林果16.8万亩，特色经济作物12.31万亩，常规经济作物8.86万
3、亩，粮食作物8.21万亩。建成五千元以XX效田22.4万亩，优势特色产业效益较往年明显增加。一是设施种植产业。2016年新建日光温室642座、0.12万亩，累计建成日光温室12770座，1.84万亩；2016年新建钢架拱棚2623座、3519亩，累计建成钢架拱棚8700亩，7909座，棚均收入达到5000元。二是特色林果产业。2016年新增特色林果3.36万亩，全市面积达到16.81万亩。三是草食畜牧产业。2016年新建标准化养殖小区15家，肉羊标准化养殖专业村12个，标准化暖棚圈舍1804座，新增饲草2.9万亩。全市标准化规模养殖场达到116户，适度规模养殖场户达到1019户；羊饲养量达到1
4、3万只，牛饲养量达到1.15万头，猪饲养量达到6.4万头，鸡饲养量达到万只。四是传统产业。以蔬菜、花卉等为主的现代高效制种产业面积达5.58万亩。建成了农产品质量安全监管网站和县级追溯管理平台，6个品牌农产品销售实现了追溯管理。累计完成无公害农产品产地认定9.42万亩，认证无公害农产品17个，绿色食品6个。、着力实施龙头带动工程，多元经营主体发展壮大。一是培育多元农业经营主体。引进甘肃光彩新能源有限公司投资8400多万元建设100座光伏大棚；完成鑫源啤酒原料公司保鲜冷藏库、宁夏中宁县军鼎枸杞商贸公司枸杞生产加工等6个农业项目。同时，积极争取省级现代农业示范区建设、基层农技推广补助、高产田创建、
5、农民专业合作社示范等常规项目20个。二是积极发展农产品流通中介组织。加快一二三产业的深度融合，在龙头企业和农民专业合作经济组织带动下，全市订单农业种植达到36万亩，占到播种面积的69%以上。2016年新增农民专业合作社45个，带动农户18510户,生产基地近15万亩，建成国家级农民专业合作社示范2个，省级合作社示范社7个。三是强力推进品牌农业发展。持续加大宣传推介力度，培育形成并逐步打响“沁馨”冬韭王韭菜、“祁连清泉”人参果、“赢瑞”辣椒等十大特色农产品品牌。3、着力实施科技支撑工程，为农服务体系日渐完善。以建设省级现代农业示范区和省级农业科技示范园区为契机，加大对农业科技的投入力度，创新科技
6、服务体制机制，切实强化科技对农业的支撑作用。一是提高农业科技示范园建设水平。加快推进省级现代农业示范区建设，狠抓*顺兴现代农业、赤金镇万亩无公害日光温室韭菜、“祁连清泉”循环农业、花海镇万亩优质葡萄、下西号镇千亩枸杞等10个农业示范园建设，形成了“一区十园”的现代农业发展格局。2016年，共引进果蔬新品种32个，落实试验示范70项，全面推广日光温室蔬菜无公害标准化生产技术等关键成熟技术15项，充分发挥了农业科技园区对产业发展的支撑和引领作用。二是完善农业科技服务体系。依托基层农技推广体系和新型农业社会化服务体系两个建设项目，从基层“土专家”、“田秀才”中遴选58名农民技术员，补充乡、村一级技术
7、服务力量，解决了农技推广“最后一公里”的问题。2016年，共举办培训班320场次，培训村组干部、农户3.2万余人次，开展现场技术指导958场次。三是抓好农业安全保障工作。强化农资市场日常监管，紧紧围绕源头治理、市场监管、日常检查三个关键环节，采取例行检查、突击检查、联合检查等方式，2016年共开展农资市场综合执法检查10次，对受理的9起投诉举报案件及时进行了调查处置和回复。严厉查处制售假冒伪劣农资产品等各类农资违法犯罪行为，有效维护了市场秩序和群众的利益。4、着力实施环境整治工程，美丽乡村建设成效显著。一是全面开展村容村貌整治。2016年重点实施了赤金镇铁人村和下西号镇川北镇村2个省级美丽乡村
8、示范村建设项目，完成了花海镇金湾村、六墩乡柳北村2个XX市级美丽乡村示范村和黄闸湾镇泽湖村、柳河镇蘑菇滩村2个*市级美丽乡村示范村及25个美丽乡村示范组建设项目年度任务。二是抓好生态环境治理。2016年义务植树98万株，新增生态林5500亩，全市森林面积达到140.5万亩，森林覆盖率达到7.72。三是加大农田水利建设力度。2016年投资1.89亿元，建设水利项目15个，完成新改建渠道124公里，配套渠系建筑物1572座。特别是实施高效节水面积10.02万亩，占XX市下达任务2万亩的501%，为推动产业结构调整，农业换代升级提供了强劲的支撑。5、着力实施综合改革工程，发展创新动力日益强劲。一是稳
9、步推进农村产权制度改革。全市12个乡镇、59个村、395个组完成土地确权55.04万亩。积极稳妥推进林权流转，扎实开展果树经济林确权颁证试点工作，全面完成*镇南门村果树经济林摸底调查，申报确权颁证47宗、164亩，有效提高了资源资产利用率。二是积极探索推进水权制度改革。探索推行水权分配定额到户、河水管理限量到票、井水管理控制到卡、工程管护责任到人、水费征缴全部到厅的“五到”模式，为国家水利部门全面推行水权制度改革提供了可借鉴、可复制、可推广的经验做法。三是加快推进土地流转制度改革。全市新增土地流转面积5.25万亩，流转总面积达到19.56万亩，占总耕地面积的37%。四是深化供销合作社综合改革。
10、成立了*市深化供销社体制改革领导小组，制定了改革工作方案，待XX市改革方案下发后全面开展改革。五是加快推进城乡一体化发展。完成“多规合一”规划编制，不断健全完善村镇建设，坚持产业升级，突出民生保障，逐步实现城乡宜居宜业。2016年我市常驻人口城镇化率达到58.5%，户籍人口城镇化率达46.54%。6、着力实施精准扶贫工程，脱贫攻坚任务抓实见效。突出财政专项扶贫、行业部门扶贫、社会力量扶贫三个重点，全力推进“1+17”扶贫政策方案和“七个一批”脱贫措施落地见效。2016年11月中旬，我市组织相关各行业部门，严格按照既定的验收原则、标准和程序，专门组成验收工作组，对全市12个乡镇上报拟退出的904
11、户2334名贫困人口逐户逐项实地进行了验收。11月底，积极配合XX市抽查验收组按照“4342”责任体系，对2015年已经退出贫困村序列的6个村和2016年计划退出的3个村进行了退出验收，验收后认为*整市达到了贫困县退出验收标准。省级第三方评估组于12月9日进驻*开展了入户评估工作。2016年底上报脱贫人口为760户2334人，根据省上对贫困人口脱贫数据核实认定和减贫计划的调整，12月末，省上反馈我市核实认定的脱贫数据为608户1780人，目前，核定我市2016年底贫困人口306户1034人。二、2017年农业农村工作思路2017年我市农业农村发展的总体思路是，紧紧围绕市委“工业强市、多业并举、
12、城乡协调”发展战略，全面实施精品农业提升、农产品品牌创建、经营主体培育、美丽乡村建设、脱贫攻坚巩固五大工程，主攻设施种植、草食畜牧、特色林果三大产业，强化基础设施、科技服务、质量安全、政策扶持四大支撑，实现设施农业发展、经营主体培育、土地规模流转、贫困群众脱贫、公共服务完善五项突破，在新的起点上推动全市农业和农村工作再上新台阶。主要目标：全市农业增加值增长5.5%左右，达到12亿元；农民人均可支配收入增长10%以上，达到16200元以上；移民乡人均纯收入增长20%以上。1、坚持不懈抓好特色产业发展。新建日光温室1000亩累计达到1.94万亩；新增钢架拱棚3100亩，累计达到1.18万亩；新增高
13、新林果5万亩，累计达到18万亩；畜牧业2017年新改扩建暖棚圈舍1000座，肉羊饲养总量保持在135万只以上，出栏65万只以上；牛饲养量达到1.5万头,出栏0.3万头；猪饲养量达到7万头；家禽饲养量达到63万只。全力以赴引资建成一家牛羊肉屠宰加工企业，促进畜产品加工增值。2、坚持不懈抓好农业科技服务。以农业科技示范园区为载体，引进“名、优、特、珍”新品种20个，开展新品种新技术试验示范40项，推广应用成熟技术60项。聘请农业专家、科学家，指导我市农业产业化发展。鼓励和支持合作社、龙头企业、大场大户自主培养科技人员，弥补全市农业科技人员紧缺的短板。3、在新型农业经营主体培育和品牌建设上。着力培育
14、20个经营理念新、运行机制活、带动能力强的标准化农民专业合作社，龙头企业和农产品流通大户。扶持农产品龙头加工企业稳定生产基地，完善利益链，实行订单生产，促进农产品转化增值。引资建设大宗农产品精深加工企业，在设施农业发展较快的5个乡镇、12个专业村扶持建设农产品质量检验检测站点，加快无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证步伐，全面提高产品的质量和档次。继续做强葡萄、枸杞、韭菜、食用瓜、人参果、羊羔肉等农业品牌，加大市场营销力度，统一整合品牌包装，大力宣传推介优势特色农产品，力争全市50%以上的特色农产品实现品牌化销售。4、坚持不懈抓好农村基础设施建设。整合相关项目和资
15、金，加快高标准农田建设，新增高效节水面积10万亩，维修改造斗渠50公里。加强林业生态建设，新建农田防护林50公里，农田林网10公里，绿色通道50公里，义务植树60万株。整治提升10个行政村，实施好2-3个省级美丽乡村示范村建设项目，全面改善农村环境面貌。5、坚持不懈抓好脱贫攻坚工作。在贫困人口脱贫上，扶持贫困户新建日光温室100亩，新增钢架拱棚1000亩，调引基础母羊1800只，新植葡萄500亩、红果枸杞3000亩，组织劳务输转100人，抓好能力素质提升，确保年内脱贫贫困户人均可支配收入稳定在3500元以上。三、当前我市农业农村工作存在问题及建议一是对现代农业发展的投入力度还需持续加强。随着*
16、高标准温室、拱棚蔬菜、设施林果等高效产业的发展，需要对农业设备、技术等方面的大幅度投入，仅靠县一级扶持发展能力有限，恳请XX市进一步加大对现代农业的投入扶持力度。二是农业风险防范机制不完善，抵御自然灾害能力差。由于*风沙、旱涝、强霜冻等灾害性天气比较频繁，对拱棚蔬菜、日光温室、设施葡萄、高新林果等产业破坏性强，经济损失大，农户无法通过农业保险降低受灾损失，一定程度上挫伤了农户发展产业的积极性。建议XX市研究建立风险保险基金，建立农业保险制度，最大限度地减少自然灾害对农民造成的损失。三是农业专业人才急需补充。随着高效产业和新兴产业的发展，发展现代农业急需一批专业技术人才，近些年已进入农口部门的工作人员大多为非农学专业，急需的专业人员又无法进入，建议在专业上严格把关，在人事、编制上放宽条件，及时招录一批农学专业人员，缓解农业专业技术人才严重不足的问题，最大限度保障农业科技人才支撑。1 / 3
