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1、莱西市教育体育局文件西教字201229号 签发人：王平令 关于进一步加强干部教师队伍建设的意 见为建设高素质干部教师队伍，推动全市教育健康快速发展，现结合教育实际，就进一步加强干部教师队伍建设，提出以下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面落实各级教育规划纲要精神，以提升干部教师队伍素质、促进干部教师专业发展为核心，进一步优化队伍结构，强化教育培训，创新管理机制，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化干部教师队伍，为建设教育强市、实现教育现代化提供强有力的人才保障。二、目标任务（一）干部教师队伍结构更加优化。幼儿园、小学、初中、高中各学段教师队伍的新老结构、学
2、科结构、分布结构进一步调整优化，职业学校“双师型”教师达到专业课教师总数80%以上。校长、中青年干部、班主任、学科带头人四支队伍数量充足、梯次合理。（二）干部教师队伍管理更具成效。干部教师管理制度、培训提高制度、竞争激励机制进一步健全，人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的用人机制基本建立，干部教师工作积极性、主动性和创造性进一步增强。（三）干部教师队伍素质普遍提高。广大干部教师的师德修养、专业水平和教育教学能力普遍提升，能够适应现代化教育发展需要。到2015年，幼儿教师专科以上学历达到65%，小学教师专科以上学历达到90%，初中教师本科以上学历达到85%，普通高中教师研究生学历（学位）达
3、到10%。中等职业教育专任教师本科以上学历达到95%以上。三、主要措施（一）加强干部队伍建设各级各单位要以“六讲三评”活动为主线，以打造专家型、学者型、科研型领导干部为目标，进一步完善干部培养培训、选拔任用、教育管理、激励约束等制度，全面激发内部活力，不断提高领导干部干事创业的积极性。1.加强后备干部培养工作。建立后备干部人才库，全市遴选50名校长后备干部和50名中层后备干部，实行动态管理，每学年根据绩效考核成绩和干部考察情况调整一次。对后备干部实施三年培养计划，采取岗位理论培训、工作专题研讨、赴高校研修等方式加强业务培训，教体局每学年至少组织后备干部参加一次教育督导检查、开展一次工作调研或研
4、讨活动、参加一次高级研修。建立后备干部培养基地，从高中、初中、小学、幼儿园等不同学校选择1-3所办学质量好、管理水平高的学校作为培养基地，定期安排后备干部驻校交流学习，为其锻炼成长创造条件。2.优化干部选拔任用机制。按照“政治坚定、业务过硬、能力突出、业绩优良、群众公认”的标准，严格执行干部选拔任用的组织程序和制度规定。积极推行干部竞争上岗，逐步扩大竞争上岗的层次和范围，原则上镇办非中心小学校长、镇办中小学副校级及中层干部、市直学校中层干部通过公开竞聘方式产生。推行干部定期交流制度，原则上镇办中小学校长（教委副主任）、市直学校校长在同一职位上任职满5年进行轮岗交流；机关中层干部在同一岗位任职满
5、6年进行交流。定期选调部分干部到局机关、城区先进学校挂职锻炼。3.加大干部教育培训力度。一要建立校（园）长全员培训制度。校（园）长任职资格培训不少于300学时，提高培训每年不少于48学时；到2015年，完成所有校（园）长知识更新培训和提高培训，高级研修培训率达到50%以上。二要加强中层干部业务培训。局机关各业务科室要每年利用寒暑假，采取集中与分散相结合的方式，组织干部专项业务培训。市、镇、校三级要继续深入开展“每月一讲”活动，扩大培训范围，丰富培训内容，提高培训质量。各类培训要加强过程管理，实行学分制，建立档案，将干部参加培训情况纳入绩效考核。三要实施名校长培养工程。全市遴选一批有潜质的优秀校
6、长外派先进学校或到高等院校、专业机构进行系统培训，逐步打造一批专家型校长，倡导教育家办学。4.完善干部激励约束制度。一要建立干部任职目标绩效考核制度。各学校要围绕全市教育中心工作和单位实际，确定每一位中层以上干部的岗位职责和任职目标，每学期进行绩效考评。教体局将逐步完善对单位的绩效考核办法，并与干部个人绩效考核挂钩，进一步调动干部立足岗位争先创优的积极性。对工作突出的干部，各级各单位积极予以表彰奖励，进一步激发工作热情。二要强化干部监督约束。继续实行领导班子和领导干部学期考察制度，实行诫勉谈话、降职、免职制度。严格执行领导干部各项禁止性规定，加大违规违纪问题查处力度，树立领导干部廉洁勤教、作风
7、严明的良好形象。（二）加强教师队伍建设要以“八比四评”活动为主线，以“三能两心”（“三能”指业务知识能力、课堂教学能力和组织管理能力；“两心”指责任心、爱心）为重点，以绩效考核为抓手，全面落实教师专业标准，加强教师队伍管理，进一步提升教师队伍综合素质。1.严格教师编制管理。严格实行教师资格准入制度。加大新教师招考力度，严格招考标准，优先配备农村中小学教师、职业学校专业课教师及薄弱学科教师，促进师资配置均衡。建立新任教师服务期制度，新考录教师原则上在选岗单位工作满3年方可申请调动。严格控制教师非正常流动，未经组织批准教师不得自行出口应聘应考。规范教师编制管理，原则上市直学校、镇办初中和中心小学按
8、照师生比配备教师，农村规模较小学校可按照（班数+1）2的标准予以适当倾斜。支持和鼓励教师从城镇、超编学校向农村、缺编学校流动。严格控制编外人员，未经批准任何单位不得私自聘用编外人员。2.强化职业道德建设。一要加强师德教育。3月份和9月份为师德教育月，各单位要坚持师德为首，大力开展形式多样的主题教育活动，引导广大教师增强教书育人、为人师表的责任感和使命感。二要规范职业行为。各单位要严格按照教师法、中小学教师职业道德规范等各项要求，严厉整顿有偿家教、体罚学生、辱骂学生、不认真教学等违背师德师风的现象，从严规范教师职业行为。三要加强师德评价。将师德表现作为教师工作业绩考核、职务评聘和评先选优的重要依
9、据，实施师德表现“一票否决制”，对师德考核不合格的教师，予以转岗或解聘。各学校要建立学生、家长和社会共同参与的师德监督评价机制，定期开展师德模范评选表彰活动，营造师德师风建设良好氛围。3.加强教师培训工作。实施教师素质提升工程，按照“按需施训、注重实效”的原则，坚持分类、分层、分岗，全面落实五年培训计划。一要加强培训管理。市、镇、校三级均要制定学年度教师培训计划，做到定时间、定内容、定人员、定经费。要坚持理论与实践相结合，灵活通过名家讲座、校本培训、技能练兵、理论测试、课题科研、外出参观等多种途径，采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式，提高培训效果。倡导各学校开展“聆听一场讲座
10、、展示一堂好课、撰写一篇好文、品读一本好书、参与一项课题”活动。二要突出抓好五大类培训。在继续搞好暑期远程研修的基础上，突出加强新教师、班主任、骨干教师（学科带头人）和职教（幼教）双师型教师培训。新教师须参加不少于120学时的市级培训。在职教师参加各类培训每年不少于72学时。班主任参加专题培训每年不少于6学时。落实职业学校专业课教师定期到企业实践制度。三要建立培训考核机制。各单位要建立教师培训档案，将教师培训纳入各单位绩效考核和教师个人绩效考核体系，逐步实现教师培训管理信息化、制度化。要建立和落实激励措施，积极支持和鼓励教师通过远程教育、自学考试、函授学习等在职学习途径，提高学历层次。4.实施
11、名师培养工程。制定名师培养管理办法，继续开展教学能手、学科带头人、优秀班主任、优秀教师等各类评选活动，鼓励教师进一步创新教育理念、探求教育规律，改革教育方式，在此基础上培养、选拔一批全市名师，树立名师品牌。发挥名师示范、引领、辐射作用，大力开展名师带徒活动，形成优质师资梯队，促进教师队伍素质的整体提高。5.深化绩效管理改革。各单位要继续坚持“五挂钩、三公开”，深化教师绩效考核改革，每学期均要组织修订完善考评办法，力求考评全面、客观、公正，调动每一位教职工的工作积极性。各学校要进一步研究分配办法，切实搞活内部分配，体现多劳多得、优绩优酬，发挥激励功能。要继续完善岗位竞聘制度，做到按需设岗、竞聘上
12、岗、按岗聘用、合同管理，强化重政绩、重能力、重公论的评价导向。6.加大教师交流力度。教体局每年从城镇学校选拔一批优秀教师到农村学校支教，同时从支教单位选派部分新教师到城镇学校顶岗学习，促进双向交流。在继续组织“送教下乡”、“送课下乡”活动基础上，建立客座教师制度，学校可选聘部分市级学科带头人为本校客座教师，定期邀请到校帮助指导集体备课、出示示范课和指导教师上课，实现优质教师资源共享。继续加大支教工作力度，加强支教教师管理，落实支教教师待遇。自2013年开始，义务教育学校教师评聘高级专业技术职务职称应具有1年以上在农村学校任教经历。四、组织领导（一）加强组织领导。建立一支高素质的干部教师队伍是教
13、育事业稳步发展的前提和保证。各级各单位要充分认识新形势下加强干部教师队伍建设的重要意义，把干部教师队伍建设工作作为“一把手”工程，加强领导，真抓落实，务求实效。市教体局成立由局长任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为组员的领导小组，负责全市干部教师队伍建设工作的统筹组织与管理、政策研究与落实、督查考核与奖惩等工作；各镇办教委、市直学校（园）也要成立相应组织，层层制定目标，逐级落实责任，确保工作任务的落实。（二）强化督查考核。将干部教师队伍建设作为学校工作的重要内容纳入绩效考核体系。各级各单位要建立和完善干部教师队伍建设工作的目标考核、工作督查、奖惩激励、经费保障等长效机制，为干部教师队伍建
14、设工作提供保障。同时，要结合教师管理示范校创建活动，不断完善配套制度和措施，加强过程管理，提高创建工作总体水平。（三）搞好经验推广。完善干部教师评选表彰制度，定期表彰一批优秀校长、优秀教师、优秀教育工作者和优秀班主任。各级要采取多种形式和途径，广泛宣传干部教师队伍建设工作中涌现出的先进经验、先进典型，通过定期组织经验交流会、问题剖析会、实地观摩会等活动，不断探讨队伍建设新方法、新形式、新内容，挖掘和树立一批成功案例和先进典型，促进相互交流，取长补短，共同提高。二一二年八月十七日主题词：加强 干部教师队伍 建设 意见 莱西市教育体育局办公室 2012年8月17日印发打 字：王晓坤 校 对：张绍春 （注：素材和资料部分来自网络，供参考。请预览后才下载，期待你的好评与关注！）
