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1、第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章年南通债券还本付息情况分析项目竞争性磋商文件采购单位:南通市人民政府金融工作办公室 代理机构:南通通城建设工程项目管理有限公司二一八年一月三十日竞争性磋商公告投标供应商须知项目需求评审方法和程序合同授予响应文件组成及格式尊敬的投标供应商:欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本次磋商项目顺利进行,请在制作响应文件之前, 仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款,并按要求制作和递交响应文件。谢谢合作!第一章竞争性磋商公告南通通城建设工程项目管理有限公司(以下称代理机构)受南通市人民政府金融工 作办公室(以下称采购单位)的委托,就其年南通债券还本付息情况分
2、析项目组织竞争 性磋商采购,诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。一、项目名称:年南通债券还本付息情况分析项目二、项目预算:万元三、项目需求:详见第三部分四、潜在的供应商资格要求:、符合政府采购法第二十二条之规定:具有独立承担民事责任的能力;具有良 好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中 没有重大违法记录;、投标供应商应为证券公司,且在南通有分公司或营业部;、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公 司,都不得在同一采购项目或同一标段中同时
3、参加磋商,一经发现,将视同围标处理;具体资格要求详见第六章中的“资格审查文件”。请供应商认真对照资格要求,如不符合要求仍参与投标的,所产生的一切后果由供 应商自行承担。对提供虚假材料的响应供应商作无效标处理。六、响应文件接收截止及评审磋商开始时间:年月日时分。七、响应文件递交地址:南通市行政中心楼会议室,如有变动,另行通知。八、联系方式:采购单位:南通市人民政府金融工作办公室采购单位联系人:谢处长联系电话:;代理机构:南通通城建设工程项目管理有限公司联系人:程女士联系电话:;传 真:;邮 箱:。第二章投标供应商须知一、说明、本竞争性磋商文件仅适用于南通通城建设工程项目管理有限公司组织的竞争性磋
4、 商采购活动。、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。、竞争性磋商文件的解释权属于南通通城建设工程项目管理有限公司。、供应商下载磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容。 如内容中有页码短缺、 资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的,应在磋 商文件发布后的日内,以书面形式向代理机构提出询问或疑问,未在规定的时间内提出 询问或疑问的,视同理解并接受本磋商文件的所有内容, 因此引起的损失由供应商自负, 而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条
5、款和规范要求等,如果供应 商没有按照磋商文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应, 将被拒绝参与项目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布,并以本公告发布 网站发布的信息为准。、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分,对响应磋商的供应 商具有约束力。、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的,代理机构将在提交响应文件接 收截止之日日前,发布澄清或者修改公告,不足日的,当顺延提交响应文件接收截止时 间。、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清
6、、修改及补充,供应商对涉及磋 商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果,均由供应商自负。、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改,代理机构将 按照本须知有关规定,以补充通知(公告)的方式发出。、响应文件的编制及装订供应商按磋商文件要求编写响应文件,并牢固装订成册。响应文件均需采用纸(图 纸等除外),响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经响应文件签署 人签字并加盖公章。四、响应文件的份数和签署、响应文件由:资格审查文件、技术响应文件商务报价响应文件共部分组成 (以 下由文件序号代称)。、响应文件均为一式叁份,其中“正本”壹份和“副本”贰份。、在每份响应文件上要明
7、确标注项目名称、对应的响应文件名称、供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异,概以“正本”为准。、供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封,如正本和副本分别密封的,应 在封袋上标明正、副本字样。、响应文件中的所有“正本”,其正文内容须按磋商文件要求由供应商法定代表人 或被授权人签字(或盖章)并加盖单位公章。“副本”可复印,但须加盖单位公章。五、响应文件的密封及标记、供应商须将本项目响应文件:、 单独密封。、密封后,应在每一密封的响应文件上明确标注磋商项目名称、响应文件各自对应 的名称、供应商的全称及日期。、在密封处加盖供应商公章。【特别提醒】响应文件中的和的“正
8、本”或“副本”中,均不得含有商务报价 响应文件中报价表(报价单)内的任何项目价格,否则作无效投标处理。六、磋商报价、本项目不接受任何有选择的报价。、磋商报价均以人民币为报价的币种。、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价 表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额,若有差异,按下列原则进行 修正:(一)大写金额与小写金额不一致,以大写金额为准;(二)总价金额与单价不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。、供应商应按本竞争性磋商文件内项目需求的全部采购内容计算总价。、磋商报价
9、的总价中应包含:供应商为完成本项目规定的各项工作所承担的全部费 用、利润和税金及政策性文件规定合同包含内的所有风险责任等各项费用,不论其在招 标文件中是否提及。即招标物完成并交付前的所有费用包含响应竞争性磋商文件采购要 求的所有费用。、本项目招标代理及评审费用:元由中标单位支付,投标供应商在报价中综合考虑 该部分费用,不得单列。、供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容,根据采购项目需求,准确制定相 关工作方案等,必须对本采购项目全部进行报价,如有漏项,视同对本项目的优惠。不 按竞争性磋商文件的要求提供响应文件,导致报价无效,作无效标处理。、竞争性磋商的最终报价为成交价。同时,供应商的最终成交
10、价在合同实施期间不 因市场变化因素而变动。、最低的磋商报价是成交的重要条件,但不是成交的唯一条件。七、响应文件及磋商费用、磋商程序顺利进行后,除供应商的原件可退回外,其余所有的响应文件都将作为 档案保存,不论成交与否,代理机构均不退回。、无论磋商过程和结果如何,参加项目磋商的供应商自行承担与本次项目磋商有关 的全部费用。招标文件每套售价元,于递交标书时同时递交,否则投标文件将不予接收八、付款方式签订合同后,预付合同价的;完成总体课题,支付合同价的;季度报告、政策建议 后续完成及时,于年底付清。九、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 及其他有关法律法规的规
11、定执行。若本文件与法律法规规定有冲突之处,则按照法律法 规规定执行。第三章项目需求目的:通过对年南通各类债券还本付息情况进行分析,为下一步全市债券发行、债 务结构优化,特别是国有企业债券还本付息风险应对提供数据支撑和政策建议。需求:.结合公开信息,重点从地方政府角度,对我市各类债券发行概况、发行结构、发 行成本、市场绩效、分县(市)区、分发行人性质从债务规模、结构、经营状况、现金 流等多个维度进行还本付息情况等进行分析,加强风险揭示与研判,结合年年报出具全 市债券还本付息情况总体报告;结合年底、年季度末数据情况,及时分析后续季度还本 付息简要情况(季度报告)。.与全省及周边进行比对分析,并对具
12、体情况分地区、分企业进行分析;.结合债券具体政策,及时提出政策建议;在特殊节点,实时提供简易报告。.时间要求:总体报告(发行人年报发布后一个月内完成初稿;后两个月内形成最 终报告);季度报告(前一季度末前),政策建议适时完成。第四章评审方法和程序一、代理机构组织磋商、本次竞争性磋商依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采 购方式管理暂行办法及有关法规成立磋商小组。、磋商小组的职责:()磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程 序、评审方法和评审标准进行独立评审。()磋商小组成员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业 秘密,对个人的评审意见
13、承担法律责任;()磋商小组成员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法 行为的,应当及时向财政部门报告。()磋商小组成员在评审过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举 报。()配合采购单位答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工 作。、评审有关记录由磋商小组成员签名,存档备查。、供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加磋商开标会。二、磋商的原则及方法、磋商小组依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法以及有关政府采购的相关法规,遵循“公开、公平、公正、择优、信用” 的原则进行磋商评审。、磋商小组将按照竞争性磋商文件的规
14、定,独立对每个进入打分程序的有效投标供 应商的响应文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。技术分取算术平均值(计算 结果均四舍五入保留两位小数)。、磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文 件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件要求的响应文件按无效处理,磋商小 组应当告知提交响应文件的供应商。、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以以书面形 式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的 供
15、应商平等的磋商机会。、在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的 技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的 内容,须经采购单位代表确认。、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由 其法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的,应当附法定代表人授 权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商:磋商文件能够详细列明采购 标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在 规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于家。、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终 设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报 价是供应商响应文件的有效组成部分。、除非在磋商中磋商小组对采购单位需求内容作了调整增加,或对采购内容作了实 质