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1、成功是失败之母,一切都是努力的结果光伏项目安全施工管理制度编制：发布日期：实施日期:1目的1.1 为提高项目全员（包括业主单位、总包单位、监理单位、各EPC单位、各专 业承包单位、劳务分包单位，以下同。）对安全重要性的认识，提高安全技术水 平，提高全员的安全意识，各岗人员经培训考试后，持证上岗。2范围2 . 1本制度适用于本项目全员。3职责2.1 安全管理目标2.1.1 不发生人身死亡及群伤事故；2.1.2 不发生特大、重大设备、机械设备事故；2.1.3 不发生恶性误操作事故；3 . 1. 4不发生重大火灾事故；4 .1.5不发生重大交通责任事故；5 .1.6不发生特大环境污染事故；3.1 .
2、 7 ”设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”创建良好文明施工水平。 实现达标投产、争创优质工程。3.2 业主单位职责：3.2.1 负责制定安全管理目标和提供安全管理要求，并监督执行；3.2.2 根据劳动法、安全生产法、建筑施工管理条例等法律法规 要求，拟订安全管理办法；3.2.3 与工程总承包单位签订安全责任书；3.2.4 组织召开项目安全周例会等安全管理会议；3.2.5 组织开展项目安全大检查，并对违规的单位进行处罚；3.2.6 进行安全巡检，对发现的安全隐患提出整改意见，并落实跟进；3. 2.7督促工程总承包单位和监理单位落实各项安全管理制度；3. 2. 8协助工程总承包单位配合安全监
3、督管理部门的检查；3.2.9参加事故的调查处理工作；3.2 . 10如实向上级安全管理部门汇报“安全管理事故”。3.3 工程总承包单位职责：3. 3.1工程总承包单位须设专职安全管理机构及安全管理人员，负责监察安全 施工，贯彻落实上级有关安全施工的文件精神。严格执行“国家有关安全施工生 产的有关规程”。页脚内容I成功是失败之母，一切都是努力的结果3. 3. 2工程总承包单位须对所承包的工程建设安全施工负直接责任。3. 3.3工程总承包单位的项目经理是本单位安全施工的第一责任人，对本单位 的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。并应设置专职的 安全管理人员，明确其职责，加强安全管
4、理。3. 3.4工程总承包单位应认真制定项目安全施工目标计划，核实安全技术措施 计划、反事故措施计划。项目开工前应制定切实可行的安全技术措施，然后进行 措施交底、签证并督促实施。3. 3.5工程总承包单位应按规定建立健全安全检查机构，保证三级安全监督网 的监控作用。3.3.6建立各项安全施工管理制度，在施工作业中严格执行。3. 3.7加强安全教育，定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考 试，组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作，保证施工作业持证上 岗。3. 3.8坚持安全检查和安全例会制度。督促施工班组坚持开展每周一次的安全 活动。3. 3.9积极参加由建设单位组织的安全工
5、作例会和联合安全大检查。组织制定 整改措施，及时消除事故隐患。3. 3.10组织或参加事故的调查处理工作，积极提出防范措施以及督促防范措施 的贯彻执行。3. 3.11工程总承包单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护措 施、用具、用品的管理。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具用品必须 为生产许可企业的合格产品。特别要加强对大中型施工机械（尤其是吊车、搅拌 车）的安全管理，必须提供特种设备安全监督部门的检验合格证，做好登记工作, 并制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。3. 3. 12工程总承包单位应深入开展反违章、反违纪活动，加大考核处罚力度， 制定考核奖惩实施细则
6、。3.3. 13作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。3.4. 14加强对工程总承包单位和民工的安全管理，建立完善的安全分帐。3.5. 15严格班组安全管理，建立班组交底、签证制度。3. 3. 16进场电动工器具及起重用工器具必须进行检测、检查确认可靠，进场的 施工机械须经过检验无损伤缺陷，上述三项都必须建立台帐，并根据规定进行定 期检查入帐。3. 4监理单位：3. 4.1监理单位配备专职安全监理工程师进行工程安全监督工作。3.1.1 4.2检查督促工程总承包商建立健全安全管理制度，督促工程总承包商认真 执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和总承包合同对安全生产的规 定。3.
7、4.3 检查督促施工单位对施工现场危险源进行分析并制定应对措施，要求施 工单位对重大安全隐患制定紧急预案。3.4.4 对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期)，对违反 安全生产规定的施工及时指令整改。3.4.5 检查督促工程承包商按照合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境 保护及水土保持工作，并将情况定期向业主提交专题报告。3.4.6 定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同内 施工和设备安装的安全生产协调工作，协助业主做好各施工和设备安装合同间的 安全生产协调工作。3.4.7 提供事故分析所需的一切资料，参加安全事故的调查分析，审查工程承 包商的安全事故
8、报告及安全报表，监督工程承包商对安全事故的处理。3.4.8 定期(每月)向业主报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安 全生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向业主报告。4工作内容4. 1违章处罚4.1.1 不按章办事、违反现场安全规定将给予通报批评和经济处罚。4.1.2 对于监理单位及现场项目部下发的“安全文明施工通知单”，EPC单位 必须按期认真整改，否则将进行1001000元的经济处罚，处罚后仍未进行整改 的将加倍处罚。4. 1.3个人着装及防护(1)施工现场穿戴铁钉的鞋、裙子、短裤、拖鞋、高跟、背心和赤膊者，罚款 50元/人次，并责令退出施工现场。(2)进入施工现场不带安全
9、帽(办公室、控制室、值班室、施工班组的休息室 除外)，坐安全帽者，罚款50元/人次。(3)高空作业不系安全带，高空抛掷工具、材料及其它物品者，罚款100元/人 次，造成人身伤害的按事故处罚条例叠加处罚。4.1.4遮栏、护栏、栏杆(1)建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、 护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，安装齐全并牢固，安全标示牌、警告牌 齐全。并设在视线良好的地方。a 土建脚手架，永久栏杆遮拦、护拦不符合要求(确因安装需要除外，但必 设临时防护措施)，无安全标示牌、警告牌.，罚款100元/处；并限时补设。b工作平台(包括脚手架平台)不符合要求，罚款50元/处。4
10、. 1.5孔(洞)沟盖板(2)施工区各类孔(洞)沟盖板，要符合设计要求，必须齐全、平整、安全、 牢固。a孔洞盖板强度或形状不符合要求，孔(洞)、沟道无盖板及其它措施，采 用标准化盖板但没有限位铁件，罚款50元/处；通知后不整改的，延期一天罚款 100元/个(谁施工、谁负责)；延期两天不整改的责令工程总承包单位退出施 工现场。b未经监理单位及现场项目部同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔， 随意拆除安全设施，罚款200元/处，造成他人伤害的视情节轻重从严处罚。 4.1.6常规照明(1)夜间施工现场及巡视路线的照明应符合施工要求；高空作业、施工区域照 明要充足。(2)照明不足罚款500元/处；灯
11、具损坏未及时修复罚款200元/处。4.1.7安全工器具、防护用具(1)工程总承包单位必须从有生产许可证的制造厂家购置安全施工器具，防护 用具、用品等，保证施工器具齐全、可靠、安全有效并符合安全规程的有关规定。a使用无生产许可证、无合格证厂家产品，罚款200元/次。b应该使用的安全施工器具或防护用具，每缺一件，罚款50元，每一件不 可靠或失效罚款50元。4. 1.8施工机械(1)工程总承包单位必须加强对施工机械，特别是大中型施工机械的安全管理, 保证各类施工机械工作状态良好，不得带病运行。各类起吊设备必须取得合法的 许可证，操作人员必须持证上岗。施工机械运行前必须向监理、现场项目部申请 办理现场
12、检查验收使用许可证，待手续齐全后方可作业。a施工机械带病运行，操作人员无证上岗，罚款500元/项；施工机械无安 全操作规程，无运行检查记录，罚款100元/项。b大中型起重机未进行定期的负荷试验，起吊设备未取得合法的使用许可 证，罚款1000元/台。4.1.9安全教育、规章制度及安全管理机构(1)工程总承包单位必须加强安全教育工作，制定完善的安全施工管理制度， 建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。各工程总承 包单位要在申请开工前上报安全管理机构和安全施工管理制度。a不按规定设置安全管理机构，罚款1000元。b不按规定组织施工人员进行厂区作业安全规程学习，安全责任落实不 到
13、位，罚款200兀/人次。c临时用工、合同用工未进行安全教育，未进行安规考试并取得合格证, 班组每天交接班没有安全交底或交底无签证记录，罚款100元/项。d不按规定建立安全施工管理制度，安全活动记录不齐全，罚款50元/项。4. 1. 10施工用电(1)闸门、插座无盖，电源箱内线路零乱，按规定未安装漏电保护器的，闸刀 电源引出线挂接，罚款50元/处。(2)未经电源管理部门允许，擅自搭接电源，使用失灵的漏电保护装置，罚款 100元/处，电源引出线无空气开关，罚款500元/个。(3)其它未按规定使用施工电源的，罚款50元/次。4.1.11脚手架及架板(1)在主要人行通道上架设脚手架作业影响通行的罚款1
14、00元/处，罚款 后三日内不整改者，加罚200元/处。(2)脚踏板不符合强度要求的，散铺架板两端不用铁线绑扎，上、下脚手架没有爬 梯，有护栏无上下防滑落措施，罚款50元/处。(3)散铺的架板无双栏杆措施，斜道脚手架无双栏杆或防滑措施，罚款100元/ 跨。4. 1. 12安全网(1)未按规定挂设安全网的，罚款50元/处。(2)安全网破损，整改通知发出两日内未处理，罚款100元/处。4. 1. 13安全技术措施(1)工程项目开工前没有编制安全施工技术措施和安全施工防护措施，罚款 500元/项目。(2)重要施工项目和重要施工工序没有办理安全技术措施审批手续、没有按时 送建设单位管理部门，罚款1000
15、元/项目。4. 1. 14 其它(1)对不服从现场项目部门或安全部门管理的，罚款200元/次；打骂安监人员的, 将从重处罚，情节严重的清除出施工现场或追究其刑事责任。(2)施工现场发现有闲杂人员逗留、乱窜，罚所在区域工程总承包单位50元/ 人次。(3)施工车辆行驶速度为10Km/h,发现超速罚款100元/辆次。4.2奖励办法(1)对在安全文明施工中做出重大成绩和特殊贡献的集体或个人，现场项目部 门将给予奖励，考核期限以每半年为一考核周期，奖金来源于“安全施工奖励专 用基金”。(2)及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的，奖励500元/次。(3)制止违章行为，避免了事故发生的，奖励200元/次。(4)发生事故时，积极抢救并采取有效措施，防止了事故扩大，使职工生命和公司 财产免受或减少损失的，奖励1000元/次。在安全管理中付出了辛勤劳动，取得了 显著成绩的奖励500元/次。a电气安装的安全要求及处罚；b结构安装的安全要求及处罚；c增加安全协议书。5附件施工现场安全生产、文明施工目标管理责任书发包方：xxxxxxxxxxx公司(以下简称甲方)承包方：xxxxxxxxxxx公司(以下简称乙方)为加强施工现场安全生产和文明施工管理，明确责任，确保现场施工满足总 包单位制定
