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1、某银行作风整顿实施方案为认真贯彻落实上级关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的要求，推动“四风”整治不停歇、作风建设不停步，使本行深化形式主义官僚主义作风整顿落到实处，按照关于深化形式主义官僚主义作风整顿的实施意见，特制订本实施方案。制度执行不力，审批、办理环节繁琐，办事拖沓，不讲效率，存在工作人员流程解释不细致不清楚，导致客户因为同一业务多次前往，不能让客户了解和掌握本行的业务类型和办理流程。办理业务时对简单的、能够创造效益的业务积极主动的去办，对复杂的、不能创造效益的业务消极被动的办理，甚至逃避办理，将客户推到其他地方。一、组织领导为推动作风整顿工作顺利进行，成立本行深化形式主义官僚主义作
2、风整顿工作领导小组。其中总行行长具体分管作风整顿工作。领导小组下设办公室，牵头负责作风整顿工作的组织实施、统筹协调及材料汇总上报工作；其他各职能部门负责做好本业务条线管理及指导，分工负责、积极配合，共同推进作风整顿工作顺利进行。二、整顿对象本行全体干部职工三、整顿重点坚持问题导向，重点解决思想僵化、工作标准不高、服务意识淡化、责任担当精神不足和纪律规矩松弛等5方面的突出问题。要结合自身，紧紧围绕本行干部员工在纪律规矩意识、合规经营理念、内控制度落实、业务流程管控、员工行为监督等方面，坚持以纪律教育为基础，以正风肃纪为手段，以整改问题为重点，进一步整肃纪律、改进作风、强化管理。具体来讲，整顿工作
3、要突出但不限于以下重点：（一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变干部作风，服务转型跨越” 主题，以提升农商行的操作力、执行力为着力点，加强内部管理， 严肃工作纪律，切实提高工作效率，进一步解决干部职工在思想 作风、工作作风等方面存在的突出问题，大力营造风清气正、纪 律严明、高效廉洁的工作氛围，努力创建优质高效的营业办公环 （二）主要目标通过开展作风整顿，使全行干部职工精神面貌有明显变化、 政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节 奏有明显加快、办事效率有明显提高，切实增强责任意识、服务 意识和创新意识，始终保持自我加
4、压、争创一流、开拓创新、昂 扬向上的精神状态，着力培养和造就一支廉洁勤业、务实高效的 干部职工队伍，塑造农商行工作新形象。 二、基本原则 （一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化干部职工文化素养 和业务素质为重点，切实加强新业务、新知识的学习培训和党性 党风党纪教育，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。 （二）坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确 保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准存在的问题，认 真分析原因，落实整改工作，确保活动取得实效。 （三）坚持把联系实际贯穿始终。在认真解决干部职工队伍 作风方面存在共性问题的基础上，各部门、各网点要根据工作实 际和职能范围，有针对性地开
5、展整顿活动。 （四）坚持把建章立制贯穿始终。根据活动中发现的问题， 认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部职工工 作职责，建立健全作风建设的长效机制。 （五）坚持把推动工作落实贯穿始终。紧紧围绕全年工作任 务，精心谋划活动载体，靠目标的实现、靠优质的服务、靠环境 的优化、靠严谨的作风、靠群众的口碑来检验作风转变的成效， 促进各项工作任务的顺利完成。 三、整顿重点 （一）学风的问题。重点解决部分工作人员不重视理论学习， 愁学厌学；有的整天忙于日常事务，以工作代替学习，对新知识、 新理论知之甚少；有的学习不够深入，浅尝辄止，学而不思，满 足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质，
6、知识面较 窄；学习方式不适应，照本宣科，学习的实效性有待于提高。整 改措施:一是要加强培训，采取多样化的学习方式，丰富学习的 内容；二是强化学习的考核，进行学习测评，将学习考核与年底 考评、评优评先结合起来。 （二）效能的问题：重点解决部分工作人员进取意识不强， 整天混日子、求安稳、图清闲，精神萎靡不振，得过且过；遇到 问题就回避，遇到矛盾绕道走，拈轻怕重，政令不畅；执行力不 强，或不执行任务，在岗不尽责，出工不出力；工作中推诿扯皮、 办事拖沓，不按时效办结，效率低下；工作标准低、要求低，不 严格要求、不高标准完成；只关注表面工作，领导在与不在两个 样，摆样子、求花架子，不求真、不务实；创新能
7、力不足，按部 就班，仅限于照章办事、贯彻会议；缺乏工作的预见性、主动性， 对工作思考的少，琢磨的少，调研的少。整改措施：一是明确责 任分工，提升工作标准；二是奖勤罚懒，让干活的人吃香，有为 的人有位；三是强化对效能的督查。 （三）服务的问题：重点解决部分工作人员职责观念、服务 意识淡薄，为群众和客户解决实际问题的自觉性不高；个别临柜 人员服务意识不强，操作不规范、服务不到位；有的工作标准和 质量要求不高，办事拖拉，效率不高。一是加强岗位监督，提升 服务水平；二是签订服务承诺书，明确服务内容，提升主动服务 意识。 （四）吃拿卡要的问题：重点解决部分工作人员廉洁意识差， 在办理业务过程中有意刁难、
8、设卡，不给好处不办事、给了好处 乱办事，承诺不兑现、程序不规范、办事不公开、乱收费，严重 影响企业的社会的形象和群众威信。一是加强宣传，让客户了解 掌握农商行的业务类型和办理流程；二是加强纪检监察，坚决杜 绝业务办理过程中的吃拿卡要；三是设立举报箱、岗位监督牌， 强化监督制约机制；四是全面推行行务公开，打造廉洁、高效、 公开、透明的办公营业环境。 （五）纪律的问题。不按规定值班、带班，脱岗逃岗；不遵 守上下班时间，有迟到、早退等现象，不遵守请销假制度；上班 时间扎堆聊天、上网购物、打游戏、看电影、溜岗等；有急事时 打不通电话，无法联系，贻误工作。整改措施：一是完善各项制 度，如：应急值班制度、
9、请销假制度；二是严明工作纪律，干部 职工必须在规定时间内保证通讯畅通，综合部要加强考勤，带班 人员要按规定查岗，对违反纪律者按规定给予处罚或处分。 （六）会风的问题。开会不遵守时间，有迟到早退现象；开 会时不专心听讲，不注意领会会议精神实质，稀里糊涂走过场； 会后对会议精神贯彻不迅速、不坚决、不彻底，执行力不强。整 改措施：一是要强化会议纪律，制定出台会议制度；二是要加强 对会议精神贯彻的督查，对贯彻不力的要予以通报批评。 四、方法步骤 此次干部作风整顿活动从2012年3月上旬开始，至2012年7 月底结束，历时5个月，分四个阶段进行。 （一）学习动员阶段（3月上中旬）。各网点要根据总部的实
10、施方案，制定本单位的工作方案，召开动员会议，搞好会议精神 的传达落实和思想发动工作。要采取个人自学、集中学习、专题 辅导、开展警示教育等多种形式，组织全行员工认真学习中国特 色社会主义理论，学习中国共产党章程，学习中纪委七次全 会、省委十一届八次全会和市第三次党代会、市纪委三届二次全 会以及县第十七次党代会、人代会和县政协八届一次会议精神， 进一步增强干部职工队伍政治修养，提高思想认识，保持党的纯 （二）查摆问题阶段（3月下旬）。各网点要通过座谈、走访等多种方式，广泛征求群众和客户意见，认真开展“五对照五检 查”，即“对照思想作风，督促检查干部职工在政治立场、政治 态度、党性原则、全局意识、组
11、织观念、精神状态等方面的问题； 对照学风，督促检查干部职工在学习态度、学习广度和深度、学 用结合等方面的问题；对照工作作风，督促检查干部职工在服务 一线、服务群众、服务客户、工作态度、遵守工作纪律等方面的 问题；对照领导作风，监督检查领导干部在坚持民主集中制、公 开选人用人、维护集体利益、深入基层、团结协作等方面的问题； 对照生活作风，督促检查干部职工在公务接待、社会交往、生活 情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，研究改进措施， 认真开展自查自纠。 （三）整改提高阶段（4月份至6月份）。各网点要结合查摆 出来的主要问题，制定切实可行的整改措施，从健全学习教育制 度、健全有关工作制度、健全
12、监督制度等方面入手，建立健全加 强作风建设的长效机制，切实做到“十个不准”：不准违反政治 纪律，编造、传播政治谣言和小道消息；不准在工作落实上推诿 扯皮、弄虚作假；不准在上班时间从事与工作无关的事；不准在 公众场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作；不准违反会议纪律， 开会迟到、早退、缺席、顶会；不准对群众和客户态度生硬、简 单精暴，甚至侵害群众和客户的利益；不准滥用职权，乱检查、 乱收费、乱罚款；不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利 益；不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐 活动；不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。凡违反“十不不准” 要求的，一律严处。 （四）总结评比阶段（7月份
13、）。各网点要认真总结加强作风 建设的经验、取得的成效以及巩固措施，并于2012年7月8日前将 局面总结报总部作风整顿工作领导小组办公室。 五、主要措施 全行干部职工要把开展作风整顿工作作为当前一项重要政 治任务，高度重视起来。各部门、各网点要精心组织，周密部署， 确保活动顺利开展，取得实效。 （一）加强领导，明确责任。为加强对干部作风整顿活动的 领导，总部成立 XX 农村商业银行干部作风整顿工作领导小组， 按照职责分工，一级抓一级，层层抓落实，各负其责，保证圆满 完成工作。领导小组办公室要肩负起活动组织、对外联络、材料 起草、对外宣传等任务，为活动顺利开展提供保障。 （二）精心部署，狠抓落实。要以这次作风整顿活动为契机， 通过民主生活会和批评与自我批评等形式，认真查找干部职工作 风方面的突出问题，有针对性地制定整改方案，采取有效措施， 及时加以解决。 （三）建章立制，标本兼治。对整顿过程中发现的问题既要 及时改正，建章立制，堵塞制度上的漏洞。同时要着眼全行，积 极研究探索新形势下加快发展的新路子，使各项决策部署在全行 得到贯彻落实。
