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1、关于建筑业营业税改征增值税调整内蒙古自治区现行计价依据实施意见一、适用范围凡在内蒙古自治区行政区域内，执行内蒙古自治区房屋建 筑、装饰、修缮、抗震加固工程，安装工程，市政基础设施及 市政维修养护工程，园林建筑、绿化、养护工程（以下简称为 “建设工程”）等现行计价依据及配套费用定额，按本实施意见 执行。二、实施时间（一）建设工程施工许可证 注明的合同开工日期在 2016 年5 月1日（含）后的建设工程项目，应按本实施意见执行。（二）未取得建设工程施工许可证的，建设工程承包 合同注明的开工日期在 2016 年 5 月 1 日（含）后的建设工程 项目，应按本实施意见执行。三、计价规则及调整办法建筑业
2、营改增后，工程造价按“价税分离”计价规则调整。即：工程造价=税前工程造价X （ 1+11% ）,其中，11%为建筑业拟征增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施 工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目 均按扣除增值税可抵扣进项税额后的费用进行调整。调整方 法如下。（一）基价调整1. 人工费：人工费不做调整，营改增后人工费仍按营改增 前相关规定执行。2. 材料费：营改增后材料费=营改增前材料费x材料综合扣 税系数。式中：材料综合扣税系数 =1/（1+ 材料进项税综合税率 ）3. 机械费：营改增后机械费=营改增前机械费x机械综合扣 税系数。式中：机械综合扣税系数 =1/（1+ 机
3、械进项税综合税率 ） “材料进项税综合税率、机械进项税综合税率”是通过不 同类型典型工程，经测算后综合取定的材料（机械）综合税率。材料（机械）综合扣税系数见附件。（二）费用项目调整1. 以费率形式计取的各费用项目， 均按增值税税制要求重新 测算了营改增后的新费率。涉及增值税进项税额的费用项目， 除另有规定外，均已综合考虑在相应费率中。2. 规费除因营改增因素的调整外，由于政策变化所需的调 整，一并考虑在规费新费率中，不再单独发文调整。3. 夜间施工增加费、材料及产品检测费涉及增值税进项税额 的，按基价调整中的相应综合扣税系数扣除增值税可抵扣进项 税额。调整后各项费率见附件。（三）安装工程中通用
4、脚手架搭拆费、安装起重机增加脚 手架搭拆费用、起重机轨道安装用脚手架搭拆费、金属桅杆及 人字架等一般起重机具摊销费、采暖空调水系统调试费、质量 监造检验费等涉及增值税进项税额的，按基价调整中的相应综 合扣税系数扣除增值税可抵扣进项税额。（四）房屋修缮工程、抗震加固工程中垂直运输费及其他 直接费等涉及增值税进项税额的，按基价调整中的相应综合扣 税系数扣除增值税可抵扣进项税额。（五）除另有规定外，本实施意见未提及调整的项目，仍 按现行定额规定执行。四、其他事项（一）调整后增值税下企业管理费除原组成内容外，增加 城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加。（二）调整后增值税下税金是指国家税法规定的应
5、计入建 筑安装工程造价的增值税销项税额。（三）本次调整只适用于执行内蒙古自治区 2009 届计价 依据的工程项目，包括执行 2013 年编制的房屋修缮定额、 2014 年编制的园林养护定额和 2010 年编制的抗震加固及市政维修 养护定额。（四）营改增后建设工程发承包及实施阶段的计价活动， 适用一般计税方式计税的建设工程应执行本实施意见规定的 “价税分离”计价规则。调整后费用计算程序见附件。（五）开工日期在 2016 年4月30 日前的建设工程老项目， 可按原合同约定的计价方法执行。（六）营改增后，适用一般计税方式计税的依法进行招标 的项目，招标文件及招标控制价的编制应按本实施意见规定的 “价
6、税分离”计价规则执行。（七）营改增后，适用一般计税方式计税的依法进行招标 的项目，暂列金额、专业工程暂估价应按“价税分离”计价规 则计算税前工程造价，如暂列金额、专业工程暂估价已包括 拟 征增值税 ，应在招标文件中明确，投标报价时不再计取税金。（八）营改增后，选择适用简易计税方法计税的建设工程 项目，可参照营改增前的计价规则执行。简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率 3% 计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额=销售额x征收率（3% ）附加税费=应纳税额x税（费）率附加税费税（费）率分别为：市区 12%，县（镇） 10%； 农村 6%。（九）总承包工程合同下的专业分包工程计
7、价，按照总承 包工程合同的计价规则执行。（十）劳务分包工程企业管理费按分包工程量的定额人 工费 12% 计取，其他标准按现行费用定额规定执行。五、各盟市工程造价管理部门发布的材料价格信息、其他 （辅材）调整系数仍按含税价格及原测算方法发布。材料价差 调整引起的增值税进项税额按“材料综合扣税系数”统一扣除； 机械台班组成中的燃料动力费价差调整，其增值税进项税额按 “机械综合扣税系数”统一扣除，归类在机械费调整中。六、本实施意见自 2016 年 5 月 1 日起实施。七、在实施过程中，遇有本实施意见未尽事宜另行补充。附件：建筑业营业税改增值税现行计价依据调整表2019 年 4 月 4 日附件：建筑
8、业营业税改征增值税现行计价依据调整表、材料综合扣税系数序号工程类型进项税综合税率（%材料综合扣税系数1建 筑 工 程框架住宅14.950.87砖混住宅14.68教学、办公楼14.86商场、酒店14.95工业厂房14.83其他15.522安装工程16.290.863土石方丄程9.550.914市 政 工 程道路10.880.90桥涵14.000.88给排水及热力管道13.75维修养护8.60.9216装饰装修工程15.310.877园 林 工 程建筑13.820.88绿化13.28养护11.000.908房屋修缮工程建筑14.380.86电气15.74暖通15.749抗震加固工程14.170.8
9、810炉窑砌筑工程16.290.86、机械综合扣税系数序号工程类型进项税综合税率（%机械综合扣税系数1建 筑 工 程框架住宅12.770.89砖混住宅10.64教学、办公楼12.09商场、酒店12.77工业厂房11.82其他12.672安装工程13.040.893呈13.480.88土石方丄程4市 政 工 程道路13.210.89桥涵12.86给排水及热力管道12.05维修养护12.450.896装饰装修工程9.030.927园 林 工 程建筑12.180.89绿化13.44养护13.448房屋修缮 工程建筑170.86电气暖通9抗震加固工程11.470.9010炉窑砌筑工程13.040.89
10、说明：进项税综合税率是通过典型工程及相关资料综合分析测算的税率，执行过程中如遇特殊工程项目与进项税综 合税率差异较大时，可报工程项目相关资料单独测算。三、通用措施项目费序 号工程类型取费基础分项费率（%安全文 明施工 费临时 设施费雨季施工 增加费已完、未 完工程保护费1建 筑 工 程框架住宅人工费+机械费2.740.30.5砖混住宅人工费+机械费34.30.30.5教学、办公楼人工费+机械费2.73.70.30.5商场、酒店人工费+机械费2.73.20.30.5工业厂房人工费+机械费23.20.30.5其他人工费+机械费2.33.70.30.52安装工程人工费+机械费2.14.50.30.5
11、3土石方丄程人工费+机械费0.920.24市政 工程道路人工费+机械费0.92.50.6桥涵人工费+机械费2.82.80.60.3给排水及 热力管道人工费+机械费1.82.80.50.65炉窑砌筑工程人工费+机械费2.84.50.50.36装饰装修工程人工费+机械费1.81.80.30.77园林 工程绿化人工费+机械费1.42.30.48建筑人工费+机械费0.43.30.50.3说明：1远程视频监控增加费：一、二类建筑及市政工程按0.82% 计取，三、四类建筑及市政工程按 1.05%计取；杨尘治理增加 费：一、二类建筑及市政工程按 1.15%计取，三、四类建筑及 市政工程按1.45%计取。2通
12、用措施项目费计取 基数为，不含增值税进项税额的直接工程费中人工费、机械费之和#.其他按现行费用定额规定执行。四、抗震加固工程综合费率（%）费用名称通用措施室内工具式脚手材料及产企业利润项目费架搭设使用费品检测费管理费费率4.21.50.51716说明：以直接工程费中人工费与机械费之和（对于使用商品 混凝土、商品砂浆的工程，每立方米商品混凝土、商品砂浆 折合人工费40元、机械费20元）为取费基数。附加税费包 括在企业管理费中。五、房屋修缮工程综合费率（%）费用名称综合费率其中规费安全文明及临 时设施费材料及产 品检测费管理费利润费率26.52.40.2614.59.340.72说明：通用措施费、
13、管理费、利润以定额人工费与机械费之 和为基数，规费以不含增值税进项税额的税前工程造价为基数。附 加税费包括在管理费中。六、市政维修工程综合费率（%）费用名称通用措施项目费企业管理费禾U润费率4.216.515.5说明：通用措施项目费、企业管理费、利润、以直接工程费 中的人工费与机械费之和（对于使用商品混凝土、商品砂浆 的工程，每立方米商品混凝土、商品砂浆折合人工费40元、机械费20元）为基数。附加税费包括在企业管理费中。七、企业管理费（%）类类型 别建筑 工程安装工程土石 方工 程市政道路工程市政桥涵工程市政给排 水燃气、 热力管道 工程炉窑砌筑工程装饰装修工程园林 建筑园林 绿化园 林 养 护一类32275.52527.526372121.521.516二类28252323.522.532三类25202020.519四类2218说明：1.企业管理费计算基数为不含增值税进项税额的直接费中人工费与机械费之和2.其他按现行费用定额规定执行。八、利润（%）工程类型建筑工程安装工程土石方工程市政道路、桥涵工程市政给排 水、燃气、 热力管 道工程炉窑砌筑工程装饰装修工程园林建筑园林绿化园
