村民委员会换届选举突发事件应急预案.doc

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1、精品文档XX乡XX村第十届村民委员会换届选举突发事件应急预案为确保我村第十届村民委会换届选举工作的顺利开展,妥善有效处置换届选举过程中的突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转高效,秩序井然、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度地降低突发事件的危害,维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行,结合我乡工作实际,特制定本预案。一、适用范围1.选举中发生的群斗、群殴事件,以各种借口阻止选民投票,影响或左右选民选举意愿的;2.雇请人员或社会黑恶势力干扰阻挠破坏选举的事件;3.以各种手段和形式阻止开箱计票的;4.出现选民罢选事件;5.以伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟,迫使选民、候选人、选举工

2、作人员不能自由行使选举权和被选举权,在选举工作中不能正常行使管理职责的事件;6.故意扰乱选举现场,起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员,致使选举工作无法顺利进行的事件;7.故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的事件;8.其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的行为。二、组织机构成立本村换届选举工作应急处置领导小组,组长、副组长由XXX、XXX担任,成员由XXX、XXX、XXX等工作人员组成。信访工作实行领导负责制。成立由村党组织书记任组长,村委会主任任副组长,相关单位人员为成员的应急处置领导小组。三、职责分工指挥中心:应急处置领导小组办公室负责换届选举突发事件的统一

3、领导和指挥工作。建立安全保卫组、信息调查组、后勤保障组等工作组,履行各自工作职责。1.安全保卫组:负责维护换届选举秩序,保证换届选举工作的规范有序进行,保护选民依法行使民主权利和人身安全。2.信息调查组:负责搜集排查换届选举中不稳定、不安全的信息,做到早会诊、早排查、早报告。3.后勤保障组:负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。四、处置原则1.快速反应原则。处置突发应急事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。2.现场指导原则。突发应急事件发生后,乡、村应急工作组要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断决策,正确指挥、靠前指导、靠前指挥。3.设置警戒原则。突发应急事

4、件一旦发生,要迅速疏散现场周边群众,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入破坏现场。4.降低损失原则。处置方法要妥当,措施要有力,要以维护政治稳定、社会安定,确保村民人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤害,降低社会危害。5.协调配合原则。村选举委员会成员和村应急工作队要明确职责和任务,按照预案分工,互相协调,通力配合,对突发应急事件进行妥善处置。五、应急措施1.信息报告。在换届选举过程中,发生各类突发事件后,应急处置领导小组成员要在第一时间内如实向乡换届选举工作领导小组办公室报告。2.先期处理。突发事件处理要遵照从快原则,换届选举突发事件处置指挥中心接到报告后,要迅速启

5、动工作预案,尽快制定处置方案进行先期处理,组织人员维护好现场秩序,采取疏散、保护等措施,做好群众思想工作,确保群众心态和情绪稳定,尽最大努力控制事态发展,确保事件不扩大、影响不扩散。3.应急响应。突发事件趋向扩大、先期处理未能奏效或事态难以控制,可能危及换届选举的正常秩序和全村稳定时,要及时将有关情况上报乡指挥中心。六、工作要求1.明确工作责任。本村应急处置领导小组组长是换届选举突发事件应急处置工作的第一责任人。2.早发现早处理。立足抓早、抓小、抓苗头,认真开展换届选举问题排查调处工作,及时掌握本地可能影响换届选举的不安定因素,及时发现和掌握倾问性问题,并有针对性采取防范和控制措施,把工作做在

6、前面,发现问题及时处置。3.严格依法办事。对于妨害党员、选民行使民主权利或破坏选举的违法行为,要依法惩处;对暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力,操纵、干扰选举的各种违法行为,要严厉打击,保证换届选举工作健康有序地进行。在处置群体性事件时,对确实需要动用警力的,要严格请示、报告制度。4.讲求工作方法。在处置换届选举突发事件时,要注意工作方式和方法,对群众反映的问题要按照“宜解不宜结,宜散不宜聚,宜疏不宜堵”的要求,认真调查核实,坚持问题出在哪里,就在哪里解决,耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族或黑恶势力等破坏选举、阻挠选民实现民主权利的,要当场制止,严厉打击,为群众营造一个良好的选举环境。七、责任追究应急处置领导小组要通过调查,摸排各种不安定因素,明确工作责任,落实工作措施,积极做好应对换届选举过程中突发事件的准备。对工作人员违规操作、不认真履行职责或擅离职守,导致不能及时发现和处理换届选举工作中的突发事件,造成严重后果的,要追究责任,给予党纪政纪处分。对利用宗族恶势力操纵、干扰选举或以暴力、威胁等手段破坏换届选举的,要依照有关法律法规,严加惩处。 XX村换届委员会 2018年3月12日.

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