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1、心得体会：全市扎实推进环卫一体化改革（最新）近年来， X 市着力推进环卫制度创新和管理创新，在全省率先启动环卫一体化体系改革，实现了环卫管理体制、运行机制和供给模式的“三个转变”，形成“管理标准化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化”的大环卫格局。一是由“事业运行”向“市场运营”转变。改变传统的“行政化”运行机制，采取政府购买社会服务的方式，引入成功完成 08 奥运会、 60 年大庆、 93 阅兵、APEC会议环卫保洁任务的北京环境卫生工程集团有限公司，按照“员工个人自愿、 薪资标准不降、合同期限不减、五险一金续缴”原则全员接收原有合同制员工，采取租赁方式安置现有环卫车辆和设施设备，组建成立环
2、卫一体化项目运营公司X 市京环环境资源有限公司， 依托企业先进管理理念、雄厚技术优势和成熟运行经验，全面推进环卫工作社会化、 市场化和城乡一体化协调均衡发展，一举取得管理成本、 运行成本“两下降”和日常保洁水平、应急保障水平“两提升”的“多赢”。目前，纳入环卫一体化道路清扫保洁道路约235.6 万平方米，绿化带保洁面积29 万平方米，绿地保洁面积 5.7 万平方米，各镇移交保洁面积13.6 万平方米，公厕48 座，生活垃圾日收集转运处理达160 吨。二是由“管干不分” 向“专干专管” 转变。改变原有的城市环境卫生管理由乡镇、环卫、园林等多个部门实施的管理运行机制，将“城市综合清扫保洁、公共厕所
3、运营维护、各类垃圾收集运输、 垃圾转运站运营维护、垃圾填埋场运营管护”等环卫工作全面整合，一体交由X 市京环环境资源有限公司有偿实施运营。根据X 市 X 市环卫一体化建设项目服务协议，健全完善了环境卫生质量考核办法（试行），将考核工作量化、细化。成立了环境卫生质量检查考核工作小组，对运营公司日常保洁、应急保障等完成情况开展巡回督查和考核评分，财政部门定期按质拨付市容环境综合保障服务费用；为各镇农村环境综合整治示范村、示范组购置1 万个户用垃圾斗，各镇产生的生活垃圾统一由京环公司定点定时进行清运。印发了X 市推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案，公共机构全面启动生活垃圾强制分类工作。X
4、 市城乡环境卫生实现了专职专干、专职专管，彻底解决了长久以来存在的“管干不分，交叉管理”的问题。三是由“清扫降尘” 向“清洁除尘” 转变。改变原有环卫作业方式陈旧单一，“一把扫帚扫到底”的保洁模式，按照“首都标准”，在租赁接收X 市原有 38 台环卫专用车辆的基础上，新调迷你洗地车、电动清洗车、小广告冲刷车、多功能清扫车等各类先进作业车辆15 台，将环卫保洁从以人工作业为主的“清扫降尘”模式一举提升为以机械作业为主的“清洁除尘”模式，每天对主次干道进行至少4 次清扫、洒水、降尘，对商业大街、 广场等人流密集的商业街区进行重点清扫保洁，确保主要街道路见本色，卫生质量明显提升。2018 年，再次新
5、增各类作业车辆9 辆，完成垃圾清运9884 车次，作业里程38.4 万公里；在城区重点路段、文博会核心及外围区域开展清扫保洁、喷雾降尘、清洗冲刷等环卫作业8757 车次，作业里程21.3 万公里，机械作业率达到80% 以上，尘土残存量小于10g/ ，作业效率大幅提升，城市环境显著改善。同时， 加强环卫作业质量常态化监管，设立环境督查执法大队，定期对城区范围内的环卫一体化综合管理的清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等各项工作开展常态化监督巡查工作，对发现的问题，及时通知京环公司进行整改，并全方位跟踪监管，确保问题及时有效得到处理，不断提高环卫工作精细化管理水平。心得体会：“五个坚持”推动党支部建设标准
6、化（最新）X 市以提升组织力为重点， 突出“五个坚持” ，深入推进党支部建设标准化工作，全面推动基层党建高质量发展。坚持立标定向部署标准化。 认真贯彻落实省市党支部建设标准化工作启动会议精神，及时召开启动会安排部署，印发了工作方案和推进计划，增印了标准化手册， 层层制定推进路线图和时间表，实现各领域推进计划、标准手册、督导人员全覆盖。健全督导机制，由部班子成员、党（工）委书记跟踪包抓7 个领域 21 个监控点，坚持在规范组织生活、增强阵地功能等方面先行先干，开展专项督查和交叉检查5 次，下发督办通知单和通报6 次，以督促指导推动工作。坚持学标实训吃透标准化。围绕标准化工作要领，分2 期对市直机
7、关部门、国有企业、村（社区）以及选派非公企业和社会组织党建指导员等党务干部进行专题培训，基层党组织采取以会代训等形式逐项进行解读领学，吃透标准。 扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化， 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，先后举办科级干部轮训4 期 750 余人次，主题班次培训12 期 2200 多人次，赴上海、贵州、井冈山等地开办专题培训班9 期 230 多人。坚持定标统筹融入标准化。 突出将党建工作重点任务与标准化推进紧密融入，坚持精准施策、有的放矢。农村以党建引领乡村振兴为重点，强化“三链”建设，助推“三变”改革；城市社区以城市大党建为重点，大力实施“社区吹哨、部门报到
8、”行动，全面加强城市基层党建示范市创建工作；机关事业单位以转变作风为重点，深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动；非公企业和社会组织以提升“两个覆盖”水平为重点，加强兜底管理。坚持提标创新推动标准化。在全市实施“社区吹哨、部门报到”行动，率先在全省吹响了加快推进城市基层党建示范市创建工作“第一哨”。制定了以“五联整推”为主要措施的工作方案和常委包抓联系社区、轮值主席制、网格街巷长制等6 项配套制度，初步构建了“ 1+N ”的推进模式。全市各社区共确定轮值主席8 个，推选街道长 62 名、巷长 89 名，商讨确定共建事宜 58 项，互动开展共建活动12 次，突出在组织共建、资源共享、机制衔接等方面做了大胆探索和尝试。坚持固标强基夯实标准化。着眼规范落实阵地标准化建设标准，投资 1000 余万元高标准新建村级活动场所12 个，为 56 个村统一安装供暖设备和配套建设水冲式公厕，大力开办新时代农民（市民）讲习所。认真抓好镇村两级党组织分析研判，集中整顿转化软弱涣散基层党组织12 个，选派非公企业和社会组织党建指导员60 名，将 13 个集体经济收入在 1 万元以下的村和“空壳村”一并列入清零行动，确保在年内全部“清零”。
