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1、清洁生产管理制度第一章 总则第一条 为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进企业可持续发展，制定本管理制度。第二条 清洁生产、清洁生产审核、清洁生产方案的定义清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对群众健康和环境的危害。清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而
2、选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产方案是指在企业日常生产和管理中，可能存在很多浪费资源、能源、不利于提高生产效率、不利于降低生产成本、不利于提高企业经济效益的问题，通过清洁生产审核，发动广大职工、积极参与清洁生产，献计献策，提出解决问题的方法。这些方法，是广大职工实践经验的总结，我们称为清洁生产方案。一般来说清洁生产方案分为两类：一类为技术性强，投资相对较高，需要进行技术经济比较分析的中、高费 ；另一类为基本不需要投资或只需要少量投资的无费、低费方案。第三条 公司所属生产经营单位以及相关职能部门均应遵守本管理制度，积极组织、实施清洁生产。第四条 广泛开展宣传教育活动，提高职工
3、自觉推行清洁生产的意识，并使清洁生产工作不断推向深入。第五条 建立清洁生产激励机制，以调动全体职工参与清洁生产的积极性。第二章 清洁生产机构与职责第六条 由分管环保的副总分管清洁生产工作。负责协调清洁生产机构与生产、技术、管理等部门的工作；召集有关部门对清洁生产方案进行筛选和评价，决定可实施的清洁生产方案。第七条 在环保部门设立清洁生产办公室，为公司清洁生产机构，设立清洁生产审核领导小组、工作小组和宣传小组。清洁生产审核领导小组职责1、定期召开专题专义、研究、评估清洁生产审核各方案的合理性。2、负责审议清洁生产计划，并组织落实。3、决定中长期污染防治计划。4、监督清洁生产审核系统工程的运行，督
4、导各级管理人员实施。5、协调解决清洁生产审核中出现的重大问题。6、保证清洁生产审核资金到位。清洁生产审核工作小组职责1、贯彻领导小组决定。2、全面负责清洁生产审核工作的实施，执行清洁生产审核工作计划。3、制定各阶段具体工作计划。4、开展对企业现状调研，选定备选审核重点，设置预防污染目标，提出和实施无费（或低费）方案，供领导决策。5、根据物料平衡和合理化建议，提出实施废物削减方案并编写好中期审核报告。6、对备选方案进行技术、环境和经济评估，推荐实施方案对选定的方案进行组织设计实施。7、编制审核重点工艺流程图和各单元操作工艺流程图，对物流的输入输出进行实测，建立物料平衡，评估与分析物料产程的原因。
5、8、制定长期污染防治规定，编写审核报告，组织对清洁生产审核验收，协调政府部门验收。清洁生产审核宣传小组职责1、认真开展清洁生产审核的宣传学习贯彻执行。2、根据清洁生产审核工作的进度和技术工作组提供的信息，制定宣传计划，提高全员对清洁生产审核工作的认识。3、负责培训的组织工作。4、发动管理人员和广大职工献计献策，对清洁生产审核提合理化建议。清洁生产审核办公室职责1、负责清洁生产审核的日常工作。2、参与清洁生产审核工作文件、规章制度的编写、审定3、协调有关单位、部门清洁生产审核工作的内外关系。4、负责清洁生产审核工作资料的收集、整理和归档。5、具体负责清洁生产审核的接待工作。第三章 车间及有关部门
6、职责第八条 生产车间、各主管部门应按照各自的职责，负责有关的清洁生产工作。第九条 生产车间职责1、掌握本车间产污、排污环节、水耗和能耗大的环节、设备事故多发的环节或部位；2、掌握本车间的生产、消耗、产污、排污及管理水平与国内外同类工艺、同类装备、同类产品先进企业的差距；3、采取激励措施，广泛发动车间职工，针对车间生产，征集有关清洁生产方案；4、按生产班次统计生产中原辅料和能源消耗及产品产出情况；5、按时记录各种生产废物的产生情况，排放情况及处理情况。 第十条 生产部门职责1、建立清洁生产信息系统，向全厂提供有关清洁生产技术、工 艺、设备和产品等方面的信息；2、组织编制企业的清洁生产指南和指导手
7、册，指导实施清洁生 产；3、组织对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设 备和产品实行限期淘汰；4、采取激励措施，组织生产系统职工从影响生产过程的八个方 面全面系统地产生清洁生产方案；5、将清洁生产审核成果及时纳入日常管理轨道，巩固清洁生产 成效，包括：（1）把清洁生产审核提出的加强管理的措施文件化， 形成制度；（2）把清洁生产审核提出的岗位操作改进措施，写入岗位操作 规程，并要求严格遵照执行；（3）把清洁生产审核提出的工艺过程的改进措施，写入企业的 技术规范。第十一条 技术部门职责1、组织工程技术人员广泛收集国内外同行业的先进技术，并以 此为基础结合本企业的实际情况，制定清洁生产方案
8、；2、负责清洁生产审核过程中对清洁生产方案进行技术评估，为 企业决策提供可行性依据；3、负责对企业技术改造过程中，落实以下清洁生产措施：（1）采取无毒或低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的 原料；（2）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代 资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；（3）对生产过程中产生的废物，废水和余热等进行综合利用或 循环使用；（4）采取能够达到国家或地方规定的污染物排放标准和污染物 排放总量控制指标的污染防治技术。第十二条 基建部门职责1、组织对新建、改建、扩建项目进行环境影响评价，对原料使 用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，
9、 优先采用利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设 备；2、负责建筑工程采用节能、节水等有利于环境与资源保护的技术和设备，禁止使用有毒有害物质超过国家标准的建筑和装修材料。 第十三条 财务部门职责1、负责清洁生产审核过程中，对清洁生产方案进行经济评估， 为企业决策提供可行性依据；2、为已决定实施的清洁方案筹备资金；3、对清洁生产的投资和效益单独建立帐目；4、保证实施清洁生产所产生的经济效益，全部或部分地用于清 洁生产和清洁生产审核，以持续滚动推进清洁生产。第四章 清洁生产培训规定第十四条 清洁生产培训一般规定1、企业全体员工都应接受清洁生产培训，熟悉有关法律法规、 规章标准，具备应有
10、的清洁生产与清洁生产审核基本知识；2、清洁生产办公室定期组织对各级管理人员进行清洁生产培训， 并对各车间各部门的清洁生产培训工作实行监督管理；3、生产车间、各主管部门按照自己的职责对属下员工进行清洁 生产培训；4、建立健全清洁生产培训档案。第十五条 各级管理人员的清洁生产培训1、各级管理人员应接受清洁生产培训，具备与所从事的生产经 营活动相适应的清洁生产知识与清洁生产审核工作能力；2、培训应包括的内容：（1）为什么要开展清洁生产审核；清洁生产法律法规、规章标准；国家和河南省当前环保形势；（2）怎样开展清洁生产审核，结合企业自身问题，提出解决办法；（3）国家清洁生产产业政策和技术导向，河南省相关
11、清洁生产政策、节能减排政策、污染物控制政策，河南省人民政府相关清洁生产节能减排文件；（4）清洁生产与清洁生产审核的概念；清洁生产与末端治理的内容与利弊；国内外清洁生产的研究进展；清洁生产审核程序。（5）结合企业实际情况和行业特点，企业自身应该怎样做清洁生产和开展清洁生产审核。3、培训时间：每年培训时间不得少于16学时。第十六条 员工的清洁生产培训1、员工清洁生产培训应包括的内容：（1）清洁生产法律法规、规章标准；（2）清洁生产与清洁生产审核的概念；（3）清洁生产与末端治理的内容与利弊；（4）清洁生产的途径；（5）国内外企业清洁生产审核的成功实例；2、员工清洁生产培训时间每年培训时间不得少于12学时。第五章 奖励与惩罚第十六条 有下列行为之一的单位，除通报批评外并取消其评选 先进资格：1、未将清洁生产培训纳入本单位工作计划的；2、未建立健全职工清洁生产培训档案的；3、未提出清洁生产方案或合理化建议的。第十七条有下列行为之一的单位，除通报表扬外并予以奖励：1、提出的无低费清洁生产方案可行，按实施后取得经济效益的0.1%予以奖励；2、提出的中高费清洁生产方案可行，按实施后取得经济效益的 0.5%予以奖励；第十八条本制度自2014年6月1日起施行。
