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1、浅析建筑垃圾私拉乱倒的原因及其对策随着建设工程的逐渐增多，建筑垃圾的产量激增，作为运输工具的建筑垃圾车也在随之增加。这些建筑垃圾车每天穿行于城市的道路上，超载、未覆盖或覆盖不严、扬尘污染、洒漏、私拉乱倒等问题频频发生，已多城市环境造成了很大的负面影响，尤其是违规乱倒。如何进一步规范建筑垃圾车运输秩序，从解决建筑垃圾车私拉乱倒的“老毛病”已成为城市管理中的一个热点话题。建筑垃圾车私拉乱倒的主要原因1 正规建筑垃圾消纳场少，且距离施工工地路途较远，一般都在郊区等偏僻的地方，为了节约运输成本，也为了多拉几趟，就会就近选个地方倾倒建筑垃圾。2建筑工地源头管理力度不足。建筑工地现场监理人未能有效落实监管
2、职责，对建筑垃圾车超载、未密闭问题视若无睹，导致建筑垃圾车车厢未密闭一路跑一路洒。3建筑垃圾营运队伍杂乱，建筑垃圾运输市场不规范，个体运输业主日益增多。一些不法运输业主为了获取暴利，违法违规进行建筑垃圾运输，这些车辆大多无牌无证，甚至是报废车辆，是建筑垃圾洒漏和乱倒的主要制造者。4.建筑垃圾车司机素质不高和法律法规意识淡薄。很多建筑垃圾车司机文化程度都不高，只想赚钱,不学法,对相关法律了解甚少,对违规引起的法律后果缺乏应有的认识。5多部门管理出现监管盲区。建筑垃圾车资质、人员资质由交通局管理，建筑垃圾车企业由绿化和市容管理局负责管理，运输中的抛洒滴漏、私拉乱倒等行为由城市管理行政执法局管理，多
3、部门交叉管理，看似已布下“天罗地网”，却极容易造成监管盲点。6执法力量薄弱。由于不法运输业主违章行为大多发生在下半夜，而夜间城管执法队员相对较少，执法力量薄弱，使不法运输业主有机可乘。且私拉乱倒建筑垃圾的违法成本低，因而违法者敢于铤而走险。7建筑垃圾管理的长效机制不完善。目前，对建筑垃圾的整治还没有摆脱各自为战和临时突击性的特点，快速高效、齐抓共管、标本兼治的长效管理机制还没有完全建立起来。治理建筑垃圾车私拉乱倒的对策1加大宣传教育力度，营造全民参与的良好氛围。建筑垃圾运输管理是社会管理的一个方面，离不开相关部门和广大市民的理解和参与。因此，建筑垃圾管理不仅需要政府高度重视，同时必须依靠和发动
4、社会各方面的力量。要实现有效的管理，首先要充分利用报纸、电台、电视、网络等媒体，大力宣传建筑垃圾运输管理的意义和有关规定，让建设、施工单位和广大民众熟知有关法律法规，认识建筑垃圾运输抛洒、私拉乱倒的危害，使之自觉地支持和积极参与政府的建筑垃圾运输管理工作。要主动派人到运输企业、建设单位进行宣传教育，通过发放宣传材料、召开新颁法律法规宣教会等形式，增强他们的环保意识和守法意识。在全社会营造出“人人关心爱护城市环境，人人参与监督建筑垃圾车整治”的浓厚氛围。2利用网络平台等多种手段，广泛开通举报渠道。针对建筑垃圾车的管理，可开通相应的网络举报渠道，建立社会层面的群众举报机制。充分调动广大市民的积极性
5、，鼓励、引导广大市民对偷倒乱倒建筑垃圾行为进行举报。如时下较为流行的微博举报，微信举报等，鼓励群众“随手拍”并主动提供证据材料，交警部门随后跟进排查；动员群众们积极建言献策，发动社区、沿街单位群防群制和联保联防，形成专业监管和社会监督的有效结合，3为建筑垃圾找个合适的“家”。如果只是呼吁不要乱倒建筑垃圾,或只是加大处罚力度,惩治效果都是有限的。只有保证建筑垃圾有地方倾倒,同时保证企业有盈利空间,他们才会自觉遵法守法。如何为建筑垃圾找个合适的“家”,成为城市发展面临的新问题。目前看来,政府引导建设大型建筑垃圾消纳场也许是最有效的解决办法。4 加强对建筑垃圾车的管理。目前，运输建筑垃圾的车辆鱼目混
6、珠，良莠不齐。我们经常发现一些建筑垃圾车无牌无证，而且大多是报废旧车，这些车辆大多没有办理建筑垃圾准运证，躲避有关部门的监管。必须下大力气对运渣车辆进行重新整顿。要切实将建筑垃圾运输车容车况专项检验纳入公gong安an、交通部门的车辆安全、综合性能检验工作中，具备资质的车辆，要建立日常管理和年审管理制度，未通过建筑垃圾运输车车容车况专项检验的车辆将不得在规定区域内从事建筑垃圾运输，促进建筑垃圾运输专业公司及时更新建筑垃圾车。市交巡警部门联合其他职能部门共同规范建筑垃圾车行业管理。对未达到规定的车辆，一律不允许上路，并要求其在最短时间内整改到位，不服从整改意见的不允许参加营运。驾驶员源头管理措施
7、将进一步升级，警方拟引入准营、准运制度，提高建筑垃圾车驾驶员人群的准入门槛。5应用现代科技远程监督建筑垃圾车运营。建立智慧建筑垃圾运输综合监管平台，通过-鼎-洲-建筑垃圾车车载终端设备实时采集车辆位置信息、货箱密闭状态、货箱装载状态、货箱举升状态等信息，并自动判定识别建筑垃圾车是否在规定的时间、规定的线路上行驶，是否有超载行为，货箱是否有密闭，货箱是否在指定区域举升等。当建筑垃圾车违规后系统自动存储违规前后30S的图像信息，并生成违规案件，便于后期处罚。6行政执法部门要加强与相关管理部门的协作，加大处罚力度。建筑垃圾的运输管理是一项综合性很强的工作，只有行政主管部门和行政执法部门互相支持，互相配合，齐心协力，才能治本。7.整合力量，建立高效的应急联动机制。建设建筑垃圾运输指挥中心，利用指挥中心智慧建筑垃圾运输综合监管平台打通监管数据壁垒，通过共享数据，实现合力治理建筑垃圾运输顽疾的目的。8.加强源头工地监控管理。督促建设单位必须与区域内牵头专营企业签订运输处置协议，使用达标建筑垃圾车，做到超载车、不洁车不出工地；继续推行工地建筑垃圾专管员制度，定岗定人，将管理目标和任务分解到具体责任人。
