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1、公开招标文件采购项目编号：HY-ZB-HZ-2013-133采购项目名称：惠州港荃湾港区产业规划编制服务项目招 标 人： 惠州港务集团有限公司招标代理单位： 广东华禹工程咨询有限公司发布日期：2013年7月23日目 录第一部分 招标公告第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函 广东华禹工程咨询有限公司受惠州港务集团有限公司的委托，对惠州港荃湾港区产业规划项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HY-ZB-HZ-2013-133二、采购项目名称：惠州港荃湾港区产业规划编制服务项目三、采购项目预算：人民币
2、120.00万元四、项目内容及需求简述：(具体参数及要求详见招标文件)1、根据国家的有关规定和编制办法完成本项目专项规划报告编制并通过主管部门的评审和批复。2、提供所有书面和电子文件。五、公开招标文件的获取期限和方式符合资格条件的供应商可于2013年7月23日8时30分起至2013年7月29日17时30分止（法定节假日除外）到广东华禹工程咨询有限公司购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。六、投标截止时间：2013年8月13日10时00分(2013年8月13日09时30分开始受理投标文件)七、投标文件送达地点：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室开标厅。 八
3、、开标、评标时间：2013年8月13日10时00分九、开标、评标地点：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室。 十、采购代理机构、采购人的名称、地址和联系方式：采购代理机构：广东华禹工程咨询有限公司采购代理机构联系人：林先生电话：0752-2811672传真：0752-2843697联系地址：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室邮编：516003采购人：惠州港务集团有限公司联系人：秦先生 电话：0752-5558322 传真：0752-5553621联系地址：惠州市大亚湾区十一、保证金账户：开户名：广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开户银行：广发银行惠州江北支行帐
4、号：1080 2251 6010 0039 62广东华禹工程咨询有限公司2013年7月23日第二部分采购项目内容一、供应商资格：1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内依法设立能独立承担民事责任的独立法人或其他组织；3、具有商物粮行业粮食工程专业乙级及以上、同时具有工程咨询乙级及以上资质；4、拟派项目负责人具有高级工程师或以上资格；5、参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。7、本项目不接受联合体投标。二、采购项目要求：（一）规划背景惠州港务集团有限公司受惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会委托，负责落实惠州
5、市荃湾港区产业规划，该规划重点对荃湾港区散杂货区域的粮油产业开发建设方向进行研究，规划总面积10平方公里，其中粮油产业区域规划面积4平方公里。由于该规划涉及港口物流需要和空间布局，为了提高产业规划的科学性和可操作性，需要对一个具有商物粮设计和工程规划咨询设计经验的粮油设计院配合规划进行专项课题研究。惠州港荃湾港区作为惠州港的起步港区也是惠州沿海主要公共码头作业区，开港二十年了但年吞吐量不足600万吨。港区建设发展明显落后于周边的地区，基础设施建设滞后、社会化服务能力不强等成为制约惠州港发展的瓶颈。惠州港务集团有限公司紧紧围绕惠州市委、市政府发展“环大亚湾新区”和建设“亿吨大港”的战略目标，开展
6、了对惠州港荃湾港区产业发展方向性的调研，先后对广西北部湾港、舟山港、广东新沙港、虎门港、天津港等港区调研学习，并与多家有意在惠州港荃湾港区发展粮油物流加工企业有过深入的沟通，达成希望在荃湾港区规划中增加粮油产业园，引入、引导、扶植粮油产业项目的建设与经营的共识。惠州港建港资源丰富、条件优越，区位优势明显，在基础设施、产业基础、集疏运等方面已具备一定的发展条件，惠州港迫切需要引入临港工业，增加并稳定吞吐量，促进港口和产业间的良性互动、联合扩张，粮油贸易加工符合上下游一体化发展，形成物流、加工与港口相互促进增长港口发展重要方向性的选择，是实现“亿吨大港”的主要途径。由于比邻广州、东莞、深圳等粮油接
7、收传统，这些港口面临码头设施不完善、建设用地、发展空间十分有限，主动承接这一产业转移，融入珠三角区域经济一体化，并共同构建“深莞惠”经济圈统一市场，使得荃湾港区（粮油）产业园未来发展空间巨大。本规划结合惠州港总体规划和惠州港荃湾港区控制性详细规划，研究惠州港荃湾港区（粮油）产业的可能性（必要性、迫切性及可行性），研究（粮油）产业园与码头平面布置、泊位功能、产业建设方案及与后方用地及公共设施的衔接等，以优化资源，引进粮油及相关产业投资者、强化粮油产业贸易加工综合开发为目的。（二）规划范围规划范围为荃湾港区及其后方陆域范围，规划范围面积为10平方公里，重点对散杂货区域（约4平方公里）的粮油产业开发
8、建设发展进行研究。以惠州港荃湾港区粮油产业板块为起步区，并在港区后方相应规划出远期发展空间及拓展范围。（三）研究内容及深度要求1、通过分析粮油及粮油加工产业发展的机遇，粮油加工产业发展的限制因素等内容，确定粮油加工产业发展的指导思想和功能定位。2、明确本粮油产业发展方向、发展目标与发展思路，并对粮油加工产业园进行合理布局，确定园区用地规模、用地构成、布局原则、布局构思、功能分区等。3、依据相关产业政策，明确产业发展导向，严格企业准入。通过优惠的土地政策、适当的财税政策、实惠的金融政策，重点支持能实现资源综合利用，及节能减排的项目入园。4、分析确定主要项目规划的建设规模及平面位置。5、确定规划内
9、容技术经济指标及投资估算。6、结合区域的持续发展要求，合理划分分期建设任务。（四）研究依据1、中华人民共和国港口法；2、中华人民共和国港口规划管理规定；3、港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法；4、中华人民共和国城乡规划法；5、惠州市城市规划标准与准则。6、珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)；7、广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；8、广东省沿海港口布局规划；9、惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；10、大亚湾经济技术开发区第十二个五年规划纲要；11、惠州港“十二五”发展规划；12、惠州港总体规划（海港篇）；13、惠州港荃湾片区控制性详
10、细规划；14、国家粮食行业十二五发展规划纲要15、国家粮食物流通道建设实施方案（2013-2017）16、广东省粮食加工业发展规划（2009-2020年）17、广东省粮食行业发展“十二五”规划18、惠州市十一五粮食流通总结和十二五规划19、主要沿海省市促进港口产业发展的政策文件。（五）提交成果1、规划成果包括规划方案及其简本、多媒体汇报文件和相关电子文件，其中专项规划说明书，主要包括但不局限以下内容：1）规划背景、目的；2）现状和发展预测；3）泊位功能定位及设施配套；4）总体平面布置；5）陆域产业板块划分规划及分析预测；6）环境保护规划；7）规划产业的投资估算及产业经济分析；8）问题与建议。2
11、、图册必须包含且不限于以下图纸：（1）、区位图；（2）、现状分析图；（3）、产业结构分析图；（4）、产业规划图；（5）、总平面布置规划图；（6）、公共配套设施规划布置图；（7）、开发强度分区示意图；（8）、分期开发建议示意图；（9）、重点区域设计指引；（10）、体现设计意图的表现图及其他必要的分析图纸。3、表达形式（1）、送审成果及材料各15套；（2）、最终成果（A3格式装订）20套；（3）、汇报展示用演示文件1份（POWERPOINT格式）；（4）、成果电子文件2套（文字为WORD文档）。（六）工作要求1、中标人要充分了解现状情况，充分听取有关部门意见。2、中标人应牵头组织委托人共同对惠州港
12、荃湾港区内潜在粮油企业进行调研沟通不得少于3次，一般安排在调研期间后及中间成果完成后及评审通过后阶段，中标人应根据委托人要求做好调研的相应材料和准备工作，并承担调研过程需要发生的相关费用。3、中标人应与委托人进行中间汇报沟通讨论不得少于3次，一般安排在调研完成后及中间成果完成后阶段，在进行中间汇报时需根据情况提供汇报提纲及成果简本若干套。中标人还应根据委托人组织专家论证等需要进行汇报及准备相应材料。4、中标人须牵头组织委托人共同邀请港口粮油产业有关职能部门、专家、大型粮油企业高管召开一次荃湾港区（粮油）产业发展研讨会或推介会，一般安排在成果通过专家评审后，中标人承担会务需要发生的相关费用，此项
13、相关费用包含在本采购项目服务咨询费用中。5、提交的正式规划成果必须加注委托单位名称、设计单位名称及法人代表、项目负责人和设计人员名单及加盖设计单位公章。三、采购项目商务要求：1.经验要求：投标人有同类项目业绩经验。2.采购项目预算：人民币120万元。3.报价要求：投标报价为总价包干，包人工、包差旅、包调研、包资料、包工期、包安全等编制及修改所需要的一切费用，还包税费、包成果工本、含评审会务费、包后续服务工作费及承担支付委托人指定的咨询单位开展前期调研工作费用等履行合同所有费用。投标人按城市规划设计计费指导意见等国家有关规定计费后进行下浮填报下浮率，且只填报一个下浮率。有效下浮率区间为20-30
14、（含界值），投标人的投标报价下浮率超出以上有效下浮率区间的其报价文件将被视为非响应性投标予以拒绝。 4.完工时间：总工期40天（日历天）5.验收要求：本项目成果必须符合相关的行业标准，通过有关主管部门组织专家评审并取得批文。相关专家评审、验收费用由中标人支付。6后续服务中标人在惠州港荃湾港区（粮油）产业规划审批完成后 6个月内，须为委托人提供关于本项目的跟踪服务，包括：规划解释、政策咨询、技术协调以及协调规划方案的具体实施及组织召开产业规划发展研讨会或推介会等。7.付款期限及方式：合同签订后十五日内支付合同总额20%的预付款；提交完整的成果给采购方后十五个工作日内支付合同总额40%，在所有成果
15、通过专家组的评审并取得批复文件后十五个工作日内支付合同总额20%，在中标人的后续服务工作完成并且时限到期后十五个工作日内付清余款20%。8.时间进度安排计划分为三个阶段：第一阶段（至2013年8月25日）：调研及收集资料研究阶段收集整理基础资料，进行现场场地及与潜在粮油企业客户调研并分析总结相关案例，梳理荃湾港区的资源优势和劣势，明确发展的机遇和挑战。第二阶段（至2013年8月30日）：规划阶段提出初步的荃湾港区（粮油）产业发展战略定位，针对发展定位编制产业规划研究报告。形成荃湾港区（粮油）产业规划方案送审成果。第三阶段（至2013年9月15日）：评审阶段送审成果通过后修改完成正式成果，提交最终成果材料。9.其它要求（1）投标费用投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自理。
