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1、 哈尔滨磨盘山水库供水工程项目管理手册目 录第一章 通 则11.1 编制项目管理手册的目的11.2编制项目管理手册的依据11.3项目管理的服务原则11.4项目管理的基本方法21.5项目管理基本程序21.6项目管理工作内容及目标121.7联系与沟通171.8各方责任界定801.9会议971.10图纸132第二章 建设简介1372.1项目概况1382.2项目特点及意义1832.3项目相关单位189第三章 项目管理模式2193.1业主管理组织机构2203.2中咨项目管理组织机构2243.3管理模式301第四章 项目前期准备阶段的管理4074.1项目开工审批流程4204.2招投标管理426第五章 项目
2、施工阶段管理4755.1对监理工作质量的管理4765.2现场技术管理7315.3对工程承包商的管理8015.4材料及设备采购的管理8465.5合同管理8795.6计划管理9105.7项目风险管理9565.8工程信息管理10095.9自控与通讯管理1546第六章 项目竣工验收阶段管理15966.1单位工程验收流程15976.2水库及净水厂工程试运行管理流程16026.3竣工验收管理制度16096.4竣工验收管理流程16496.5人员培训管理1669第七章 工程档案资料管理16727.1档案管理依据16727.2档案管理制度1672第 17 页第一章 通 则1.1 编制项目管理手册的目的（1）明确
3、参建各方之间的工作流程，对项目管理的工作内容进行结构分解并具有可操作性。（2）实现项目管理工作规范化、程序化、科学化、统一化。（3）确保参建各方在施工期间的管理工作有章可循。（4）为业主提供优质高效的项目管理咨询服务，并积极探索项目管理咨询服务的新模式。（5）明确中咨项目管理部在工程建设中的管理作用、位置和权限。（6）本手册将随着项目管理工作的不断深入而逐步完善。1.2编制项目管理手册的依据1.2.1经批准的工程建设项目文件项目可行性研究报告、立项报告批文、设计图纸等。1.2.2工程建设条件的有关资料工程地质及水文地质资料，当地建筑材料市场信息、工程勘察设计资料、交通、能源及市政公用设施条件、
4、资料等。1.2.3工程建设合同文件设计任务书、管理咨询委托合同、工程施工承包合同、建设监理委托合同以及设备、材料采购合同等。1.2.4国家及黑龙江省有关工程建设的政策、法规工程报建程序、招标及建设监理制度、工程造价管理制度等。1.2.5建设规范、标准包括勘察、设计、施工、验收、质量评定等方面的法律规范、标准等。1.3项目管理的服务原则项目管理部采用科学的管理思想，发挥工程技术和工程经验的优势，协助业主围绕项目目标进行综合规划、协调和控制，并利用先进的工程项目管理软件对项目的实施进行动态管理，对本工程的质量管理负责。使项目业主真正达到抓大放小，从而摆脱大量琐碎的日常管理工作，集中精力做好项目决策
5、、计划统筹、资金筹措和使用等工作，从宏观上对总工期和重要阶段工期、总投资、最终产品质量等进行有效控制。在整个项目建设实施过程中，中咨公司项目部以相对独立的机构依照项目管理咨询服务协议书规定的内容进行工作，在业主授权范围内，作为业主的代理人，对项目建设的施工全过程进行计划、组织、监督、控制、协调。对项目建设中的重大问题进行技术经济分析和评价论证，提出咨询意见，供业主参考，并承担咨询责任。但重大事项的最终决策权由业主行使，项目管理部不能代替业主决策。1.4项目管理的基本方法中咨公司派出的项目部在项目业主的授权范围内，与业主的相关处室密切协调配合，结合项目管理咨询服务的特点制订相关的管理程序；对项目
6、管理咨询服务进行全面规划，对业主、承包商、监理的管理范围、管理深度提出合理可行的建议；确定各合同之间的接口管理模式，并提供相应的技术手段保证各相关管理程序的有效实施；确保对项目施工过程中的各项活动（不含对外协调）进行综合监控，围绕项目目标投资、进度和质量进行综合系统规划，以使项目的实施形成一种安全可靠的目标控制机制，通过对项目实施的所有环节（从工程前期到竣工验收）的全过程进行调查、分析来实施对项目的控制和管理，并对重大技术、施工方案等方面的问题，提出切实可行性的建议和实施方案，供项目业主决策。1.5项目管理基本程序 协助建设单位做好项目管理工作，加快项目实施进度，提高项目的管理水平，实现预定的
7、项目建设目标，为建设单位提供优质、高效的咨询服务。项目管理和项目咨询的基本程序见图1和图2。项目管理目标的确定（质量、投资、工期、安全）项目目标分解项目目标以合同落实到承包商、监理单位项目目标监督检查项目管理部发现目标偏离组织专家分析研究以书面形式提出调整意见报业主业主组织讨论、确认项目目标的调整监督组织落实项目目标检验评估文件备案参与项目审计工作 图1 项目管理基本程序业主方 中咨公司项目管理部开始出现需要解决的问题以书面或口头形式提出咨询业主组织讨论是否接受提请领导批准,形成文件下发参与工程各方执行文件备案结束组织专家分析研究问题建议材料返回并备案以书面形式提出合理化建议建议 地分析工程情
8、况，发现问题是开始 否 图2 项目咨询基本程序1.6项目管理工作内容及目标1.6.1工作内容 经双方协商同意,业主委托工程咨询单位承担哈尔滨市磨盘山水库供水工程项目中水库和净水厂工程项目管理咨询服务、承担整个工程的自控和通讯工程项目管理咨询服务、建立整个工程项目的计算机信息系统。1.6.2工作目标为业主提供优质、高效的项目管理咨询服务，协助业主做好水库、净水厂以及整个工程的自控和通讯建设项目管理咨询服务工作，实现该工程预定的建设目标。1.7联系与沟通1.7.1联系方式（1）有指定的责任人签署的文件、报告、通知、纪要、备忘录等，由专人送达项目管理部，或（2）由收件人确认，在8小时之内以传真方式发
9、送，或（3）能被证明的邮件方式。 在本工程中，原则上不接受未经项目管理部书面同意的其他任何形式的联系与沟通方式。没有发件人签署的原则上不予接收来自建设单位、中咨项目管理部、设计院、监理单位、承包商、分包商或供应商的合伙人或指定代表的沟通文件。发文单位有责任确保收文单位承认已收到该类沟通文件。1.7.2沟通方式各监理单位、承包单位均应在签订合同后一周内，将具体的联系方式上报项目管理部，以便于沟通与联系。见表1、表2、表3、表4。表1 建设单位联系表名称哈尔滨市供水工程有限责任公司邮政编码地址哈尔滨市道里区尚志大街31号传 真部门联系人电话手机水库主管副总刘清玉净水厂主管副总谭洪志工程技术部王强工
10、程技术部曾晓慧工程技术部关伟平水库处马迎春净水厂处杜玉柱招标处李俊设备材料处张玉萍计划财务处李军岩表2 项目管理部联系表地址哈尔滨市道里区尚志大街31号邮政编码部门联系人电话手机经理王振喜副经理翟和明、工程技术部杨淑华合同预算部晏积慧信息管理部吴燕军-62001办公室赵书铭-62006水库组李延民水库组向 锋净水厂组黄忠义通讯自控组马开龙表3 监理单位联系表单位名称联系人职务手机黑龙江省水利工程建设监理公司（水库）朱有亮总监哈尔滨市工程建设监理有限责任公司（净水厂）边立忠总监表4 施工单位联系表单位名称联系人职务手机黑龙江省水文水资源局张继刚项目经理黑龙江省建一公司陈革项目经理广东水电二局股份
11、公司陈耀武项目经理中国水利水电基础工程局郝学军项目经理中铁隧道集团第三工程处季克剑项目经理中国水利水电第六工程局陈雷项目经理哈尔滨市水利机械工程公司王洪学项目经理哈尔滨市政建设公司韩继军送水泵房、吸水井项目部经理哈尔滨市政建设公司刘晶清水池项目部经理黑龙江省安装公司田延军锅炉房及综合楼部经理郑州自来水公司王绍模净水间项目经理大庆建筑安装公司齐志学净水间屋面项目经理1.8各方责任界定1.8.1业主工程的业主及授权代表作出与本项目相关的一切重大决策，特别是关于项目质量、投资、工期目标方面的决策。1.8.2项目管理部（1） 项目管理部在业主授权范围内开展工作，在与监理、承包商及材料、设备供应商的工作
12、交往中代表业主。（2） 项目管理部负责对工程进行具体的计划、组织、监督和管理，根据业主要求确定项目目标及目标的执行和跟踪，从事信息管理工作，协调各承包商、材料、设备供应商之间的关系；为业主决策提供咨询并执行这些决策；工期和费用的计划和管理；在业主授权的范围内具有指令权；负责现场工程的协调和总体质量管理，主持经常性协调会议。每月5日前向业主提交项目管理月报。1.8.3设计单位：各设计单位在整个工程项目建设中，占有极其重要的地位。按设计委托合同及业主和项目管理部提出的设计要求完成设计任务，向业主提供符合国家设计规范，满足工程需要的设计文件及招标技术文件，并随时将设计进展情况通报业主。在施工阶段派驻
13、设计代表配合施工，与业主、项目管理部共同研究工程变更等技术问题。1.8.4监理单位监理单位应严格执行监理规范，以公平、公正、认真负责的工作态度尽职尽责，按施工程序对施工全过程进行具体的计划、组织、控制和协调。负责现场工程协调和总体进度、质量、投资控制，参与或组织相关会议。以月报形式每月29日前上报中咨项目管理部。1.8.5承包商承包商按施工合同进行工程施工，接受业主及项目管理部的管理。负责工程施工过程的组织与协调，执行有关施工规范、规程、标准。接受监理单位的监理。1.8.6供应商根据与业主签订的设备材料供应合同，及时按照合同条款的约定，向业主提供合格的产品，接受监理单位的驻厂监造。1.9会议会议协调为项目管理协调的主要方式，本手册明确规定本工程有关会
