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1、公文写作座谈会交流发言培训稿本人结合自己多年从事文秘工作的经历，就公文起草者如何提高素质能力、公文起草中容易出现的差错以及实践中如何提高公文质量问题，和大家共同研讨、交流公文写作问题，供大家参考。一、公文起草者如何提高素质能力大家知道，公文不仅有明确的主旨，规范的体例，严谨的逻辑，行文的要求，还具有鲜明特色，就是它的政治性、思想性、政策性、法规性、指导性。公文这些突出特点，要求公文起草者必须具有六个方面的素质能力：一是与时俱进的政治素质，二是全面扎实的文字功底，三是科学辩证的思维方法，四是胸怀大局的高远境界，五是厚积薄发的文化底蕴，六是求真务实的文风作风。为此，作为公文起草者，必须从六个方面不
2、懈努力。(一)要善于学习、积累与思考一要加强学习。首先，要重视学习。知识是人类社会进步的阶梯，学习是获取知识的重要途径。面对新情况、新问题和新要求，党和国家大力倡导建设学习型社会、学习型组织、学习型政党。倡导人们多读书、读好书、善读书。作为公文起草者，必须树立终身学习理念，把学习当成一种责任坚持下去，当作一种追求多下功夫。其次，要勤奋学习。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。“业精于勤”，是唐代著名文学家韩愈进学解中的名句，意为学业要精深造诣，全在于勤奋。韩愈本人就是勤勉好学的饱学之士。他在进学解中描述自己平日“口不绝吟于六艺之文，手不停披于百家之编;纪事者必提其要，篡言者必钩其玄;贪多务得，
3、细大不捐;焚油以继晷，恒兀兀以穷年。”正是他昼夜用功，才成为名列“唐宋八大家”之首的大文豪。写作成功之道，勤学苦练为根本。戏剧界常说“台上一分钟，台下十年功”，就是这个道理。“腹有诗书气自华”。自古以来，凡事有所成者，必然是学有所成。再就是，要善于学习。公文起草者，不仅要重学、勤学，还要善学。所谓“善学”，就是在学习内容、方法途径和实践要求上有创新、有突破、有成效。在内容上要“博”，既要重视政治理论学习，又要加强业务知识学习，还要注意多学科知识学习，以完善知识结构，拓宽思维视野;在方法上要“活”，“世事留心皆学问，人情练达可为文”，既要向书本学习，又要向实践学习，还要向他人学习;在要求上要“严
4、”，严定学习目标、学习内容和学习标准。只要坚持不懈，必然大有收获。二要深入思考。“为学之道，必本于思，思则得之，不思则不得矣”。公文起草，必须把思考贯穿于学习的全过程，学有所思，思有所获。我们学习政策理论、学习业务技能、学习其它知识都应学思并重、深思熟虑，多问为什么，多追根溯源，弄清“来龙去脉”，辨清“前因后果”，只有善于思考、深入思考，才能把握文稿规律、提高写作水平。欧阳修说：“吾平生做文章多在三上马上、枕上、厕上。盖惟此尤可以属思耳。”写文章关键在于动笔前的“属思”，就是脑海里要勾划出“框架”，如同建造一栋大楼的结构设计图纸。只有深思熟虑打好“腹稿”，谋划设计好建造方案，才能为后续施工创造
5、条件。可以说，写文章与建大楼有异曲同工之妙，关键在于能否匠心独运。三要注重积累。“不积跬步，无以至千里;不积溪流，无以成江海”。我们起草文稿，有时感到力不从心，究其原因，主要是相关情况不明，知识储备不够。才疏学浅，难免捉襟见肘。学界泰斗博览群书，学富五车，才会有“读书破万卷，下笔如有神”的美妙境界。王国维的人间词话、梁实秋的雅舍小品、钱钟书的管锥编、王元化的思辨随笔，无不是旁征博引，左右逢源，驾轻就熟，信手拈来，而且想象丰富、出神入化。要达到这样境界，唯有广见博学、日积月累。汉代恒宽说要“厚其基而求其高”、宋代苏轼说“博观而约取，厚积而薄发”、清代唐甄说“积多则神”，都是这个道理。从事公文起草
6、，必须把积累作为基础工作，做深、做细、做实。一个人学问厚实了，写起东西来，就能文思泉涌，如风行水上。为此，要重视平时积累，建立自己的知识资料库，学会选择、学会分类、学会取舍、学会运用，只有不断地积累、更新、吸纳各方面的知识信息，才能提高自己的文字综合能力。(二)要用心揣摸、领会与感悟一是必须用心揣摸领导的思想观点。从事公文写作，是代领导机关立言，不能局限自身的角色限制，而要从领导机关的角度进行思考和设计。只有站位高，才能看得远，这是文稿写作者的共同体会。事实上，领导不可能对每篇文稿都直接、详细授意，起草者必须抓住重要会议、文件资料和领导在各种场合、不同时期的讲话内容、批(阅)文件及调研成果等进
7、行研究分析，用心揣摸、深刻领会、及时跟进。二是必须真正领会领导思考问题的角度。文稿起草者，必须心中想全局、眼里有大事，努力与领导思维同频共振，注意站在领导的角度观察、思考和分析问题。要围绕文稿主题，对领导意图的精神实质进行必要的完善，敢于拓展领导的思路，赋予其更为丰富、深刻的内涵。三是必须深刻感悟领导的风格特点。大家知道，不同领导的教育背景、职业经历、性格特点各异，讲话风格和语言表达也不大相同，有的习惯高屋建瓴，有的习惯细致入微，有的习惯重点突出，有的习惯面面俱到，有的习惯铿锵有力，有的习惯气势恢宏，有的习惯朴实无华，有的习惯文采飞扬，等等，文稿起草者，只有细心感悟，平时多留心、多注意，形成的
8、文稿才能彰显领导的风格，体现领导的水平。这些年，我在给领导写讲话、对上报告和起草发展规划、工作研究等文稿中深刻体会到，只有站在领导角度思考问题，熟悉领导的风格特点，形成的文稿才符合上级精神，体现领导意图。(三)要注重归纳、概括与提炼一要善于观察。对于文稿起草者，观是广泛的察，察是细致的观。观是积累，察是发现;观是学习，察是比较;在观察中理清思路，在比较中升华认识，以增强文稿的针对性和实效性。人们常说：“处处留心皆学问，人情练达皆成文”，实质就是用心观察、善于发现。木兰辞大家都很熟悉，最后几句：“雄兔脚扑朔，雌兔眼迷离。双兔傍地走，安能辨我是雌雄?”据有心人细心观察，的确是那样，雄兔和雌兔最显著
9、的区别就在那跃跳的姿势上。古人写作观察如此认真、细致，值得我们学习。二要注重调研。文稿起草要重视调研，特别是撰写工作研究、调研报告等,只有深入下去，静下心来，带着问题、收集素材、发现线索，才能找准立足点和结合点。搞好调研，要注重倾听，耳闻八方才能与时俱进，广纳群言才能思路开阔。在倾听领导意见中拓展文稿视野，放远眼光、拔高层次;在倾听各方面见解中发挥集体智慧，“碰”出灵感、“撞”出火花。三要勤于实践。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。文稿起草实践性很强。公文起草者，除必须掌握公文基本知识外，更重要的是勤于实践。写作成功之道，在于勤学苦练。所谓“笔杆子”是练出来的，一点不假。实践证明：公文起草者
10、除了勤奋好学外，关键要多实践、多思考、多总结。要把每一次文稿起草当成一次考试，珍惜每一次机会，把握每一个环节，归纳好、概括好、提炼好。只有平时沉得住、静下心，关键时刻才能出手快、质量高。(四)要积极借鉴、消化与创新一要善于借鉴。古今中外的政治家、思想家、文学家和许多文字工作者，都注意学习借鉴别人的成功方法，以提高文字表达能力。借鉴有利于在比较中完善文稿形式，有利于在积累中深化文稿内容，有利于在选择中甄别文稿质量。只有善于借鉴，才能开阔思路、拓宽视野，把握精神实质、挖掘可用素材、提炼独特观点。记得我到刚团政治处时，连一般通知都写不好，只能跟着“老机关”学，临摹别人样本写，诚拜领导为师，学公文格式
11、，学思维方法，学研究思路，学修改文稿，从中获益匪浅。二要注重消化。消化的过程就是认真研究、仔细琢磨的过程。吃透上级精神，分析现实情况，借鉴别人经验，必须注重消化吸收。这有利于变生搬硬套为融会贯通，有利于变一知半解为胸有成竹，有利于变囫囵吞枣为含英咀华。只有注重消化，才能将知识内化于心、外化于行，使文稿在加工提炼中自成一家，在精心打磨下一气呵成。比如，从各部门到校(院)每年都要撰写年度工作总结。写总结不难，但要写好也不易。要写好总结，一项基础性工作，就要吃透“上情”、摸准“下情”、了解“他情”;只有这样，才能做好“结合”文章。可以说，消化贯穿于总结起草全过程，从第一步学好“文”(上级文件精神)，
12、第二步选好“矿”(收集素材)，到第三步淘好“金”(分类、归纳、精选、提炼)，再到第四步铸成“型”(突出主题，理清思路，搭好框架，提炼观点，取舍材料，动笔写作)，都需要仔细琢磨，去粗取精，消化吸收。三要勇于创新。创新求变，对公文起草非常重要。有的文章平淡无奇，波澜不惊，其实是创新不够，缺乏体现时代性、把握规律性、富于创造性的东西。可以说，创新求变，是提高文稿可读性的谋篇之基，是提升文稿贴近性的布局之源，是提炼文稿独特性的架构之道。文稿起草者，善于从主题、构思、逻辑、观点到语言表述等方面与时俱进，大胆创新，打破老生常谈、墨守成规的思维定式，才能使文稿思路在延续传统中实现突破，使文稿语言在不失严肃中
13、再添生气，使文稿形式在把握规律中更加生动，看起来新风盎然，读起来有滋有味。(五)要重视总结、反思与提高一要不断总结，着眼于“全”与“精”。就是全面分析研究，准确把握精髓。总结是一项经常性工作，可以一稿一总结，也可以一个阶段一总结。梳理问题，要认真细致不能粗疏笼统;分析要透彻明了，不能肤浅含糊;研究要深入扎实，不能浮于表面;结论要准确精当，不能似是而非，真正做到全面总结、抓住核心。二要完善提高，着眼于“好”与“快”。文稿完善修改的过程，就是取长补短、扬优创新、加工提炼的过程，这个过程既要注重质量，也要提高速度。作为文稿起草者，要通过精心总结、静心反思，把握文稿起草特点，探索文稿起草规律，掌握文稿
14、起草本领，力争使文稿起草做到既“好”又“快”。三要及时反思，着眼于“静”与“深”。就是平心静气地回顾思考，专心致志地深入探索。反思是一项灵活性很强的思维活动，可以随时进行，也可以分阶段进行。回顾过去工作，要实事求是，不能回避差距和不足;思考问题原因，要冷静客观，不能把简单事情复杂化;探索改进方法，要切合实际，不能凭空想象，真正做到总结中有思考，思考后有发现，发现后有改进。(六)要富有爱心、耐心与恒心从事文字工作的同志都深有体会，公文起草是一门“硬功夫”。由于公文种类较多，内容庞杂，要求较高。起草者既要了解各领域的知识，又要深入把握各类公文的特点，要打牢基本功，不花一番大气力不行。同时，公文起草
15、又是一门“静功夫”。起草者要静得下心，定得住神，离得开暖被窝，坐得住冷板凳。公文起草还是一门“苦功夫”。文稿大多时间紧、任务重。加班加点、通宵达旦在所难免，休息时间要缩水，讲奉献也成为必然。要练好这三门功夫，首先，要有爱心。常言道：“热爱是最好的老师”。只有热爱文字工作，将奉献升华为一种自觉，正确处理工作与生活的关系，摆正个人位置，锤炼意志品质，才能甘愿吃苦受累，奉献爱心。其次，要练耐心。“吟安一个字，捻断数根须”，是形容诗人锤炼字句的耐心。要写好文稿，只有把寂寞转化成一种营养，耐心分析资料，耐心收集火花，耐心谋篇布局，才能在寂寞中创造精品。再就是，要养恒心。“恒心架起通天路，勇气推开智慧门”
16、。只有将吃苦内化为一种习惯，持之以恒地学习、总结、积累，持之以恒地探索、实践、开拓，持之以恒地谦虚、严谨、细致，做到永不自满、永不懈怠、永不畏难，才能增强工作实力，提高文稿水平。二、公文起草中容易出现的差错及其原因一是标题不醒目。标题是文章的眼睛。有些文章标题不全、归纳不准、提炼不够、概括不好，缺乏画龙点睛之效。二是文题不相符。就是文章题目与内容不完全吻合，甚至相距甚远，观点与内容不相匹配，外延与内涵不相适应。三是观点不明确。坚持什么、反对什么、支持什么、倡导什么，缺乏明确的立场、观点，思想含糊，模陵两可。读后，不知道作者的真实意图。四是主题不鲜明。常见主题不集中，多个主题;文章多条主线，思维散乱。散文讲究“形散神聚”，公文要求更为严格。不论是对下通知、通报，对上请示、报告，还是领导讲话、调研报告等，均应一文一主题，不能多主题、多主线，否则文章散乱无章。五是层次不清晰。有的文章“四梁八柱”大结构没
