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1、XX县黑青稞生产加工项目可行性报告一、项目提要(一)项目情况1、项目名称XX县黑青稞生产加工项目2、项目性质新建项目3、项目实施主体XX县人民政府4、项目执行单位、法人代表项目执行单位: XX农牧局XX镇、XX镇、XX乡 法人代表: XXX（县农牧局局长）5、建设地点、建设内容及规模、建设年限建设地点:XX建设内容及规模:(1) 本项目完成黑青稞种植面积1.6万亩;(2) 利用绿色无公害良种替代当地退化品种;(3) 在县城所在地建立一个糌粑加工厂房,分别在XX和XX县城设立销售点。建设年限:项目实施年限为5年,前期2年,中间2年,后期1年。2006年4月2011年10月6、项目协调、督导部门X
2、X地区农牧局7、投资规模与资金构成项目建设投资概算总额为168.5万元,其中加工厂房45.5万元;加工机械购置费用25万元;黑青稞种植技术培训费、标签、麻袋、装运费等共28万元;建立市场体系前期费用(含设立销售点费用和运费)共35万元；群众投入35万元，其中化肥投入20.5万元；劳务投入11万元；农机具投入3.5万元。8、资金筹措本项目总投资估算为168.5万元,由以下渠道筹措:(1)申请国家投资财政扶持资金133.5万元,占总投资的79%;(2)群众投入35万元,其中化肥投入20.5万元,劳务投入11万元,农机具投入3.5万元,占总投资的21%。9、主要技术经济指标项目建成后,建立黑青稞生产
3、田1.6万亩,平均单产比当地其它良种高90-145公斤/亩,平均单产指标达290公斤以上，总产指标为460万公斤左右。10、项目辐射范围及带动能力 该项目的建设旨在通过黑青稞面积的XX种植,进行黑青稞规模化种植、特色化管理、产业化经营,籍此来增加项目区农民收入,并带动相关产业及加工企业的发展,对当地农业生产向产业化增值方面的纵深发展具有积极的促进作用。项目实施后,可以以此为样板,示范和带动全县农业生产和农村经济的发展。(二)可行性报告编制依据农业特色产业政策和有关法律法规。XXX党委关于发展XX特色农业的建议。XXX农牧业和农牧区经济发展第十个五年计划和2015年远景目标纲要。XXX农牧业产业
4、产业发展规划。XX黑青稞特色资源分布状况。项目承办单位提供的水文、地质、气象、国民经济、社会发展统计等基础资料。(三)综合评价和论证结论1、综合评价该项目建设符合我区农业发展的精神,符合二十一世纪农业发展的方向和趋势,技术含量高,报告可行性合理,项目充分考虑了当地资源环境和农业发展现状,优先选择了特色农业、绿色无公害食品生产及农业产业化、特色化等多项政府大力提高的高效农业技术作为项目实施内容,选项合理,技术报告切实可行。2、论证结论本项目建成实施后,经济效益显著,生态效益良好,方案切实可行,建议相关部门组织专家评估立项。(四)存在问题与建议1、本项目实施单位与地、县两级科研机构在技术依托方面必
5、须进一步健全合作机制,以确保项目区的黑青稞品种优质新鲜。2、本项目涉及农田水利、耕作栽培、培肥地力、良种良法配套、精加工等多项农业技术内容,需要建设与运作的人才的素质较高。因此,需要项目实施单位尽快培养一批高素质的、掌握相关适用技术的农民,以确保项目建设的顺利实施。3、本项目突出农产品商品化和增收能力,因此项目运作中要做好产出产品销售,项目建设单位要与市场建立紧密结合、长期合作、互惠互利机制,以确保项目发挥应有作用。二、项目提出的依据和目的XX县地处XX东南,全县总耕地面积5.1万亩,其中水浇地2.4万亩,旱地2.7万亩。2005年粮食总产量2658万斤,是XX地区主要粮食产区之一。由于X县地
6、处横断山脉,气候条件及不稳定,2003年以来全县粮食总产量出现大幅度滑坡,总结起来原因主要有两个:一是2003年以来发生长时间持续旱情,严重影响了作物的生长发育。二是种子问题，种子问题主要表现在:1、我县现有春青稞、春小麦良种种植年限过长,品种单一严重退化,抗逆性下降,产量不高。2、近几年推广的部分优势品种,因田间管理不善,出现混杂现象,不能有效发挥良种的增产性。3、已推广良种结构单一,均为高肥水条件下种植的良种,不能适应低肥水和干旱条件的土壤。我县有2.5万亩旱地仍然在缺水的条件下种植良种，既浪费良种，又得不到优质品种的增产效果。全县的良种覆盖率始终在70%左右徘徊，这也是制约全县粮食总产的
7、一个重要因素。因此我县计划实施优质品种更替项目,利用XX镇当地黑青稞品种替代河谷地区XX等乡镇)退化品种，XX镇当地黑青稞品种属于我县当地良种，自然条件要求较低，适应性强、抗逆性强,而且产量也比较高，相比当地其它品种,单产一般高90-140公斤左右,对于稳定和提高我县粮食产量、发展农业生产将起到重要作用，同时,对做出样板效益,发展形成特色规模也能打好基础条件。三、项目区社会经济、自然地理概况1、社会经济现状(1)XX县XX镇位于我县中部，麦曲河上游地区，距县城仅80.9公里。该区域水土资源丰富，是我县“十五”规划的重点区域。XX河、XX河、XX河在这里汇合，形成XX河上游流域，这里交通条件相对
8、便利，“十五”期间将兴建和扩建的XX公路，XX公路在此交汇。整个开发区以XX河上游为轴线，流域面积3618平方公里，这些都将成为XX镇黑青稞生产加工开发提供有利的条件和广阔的前景。XX镇是我县第二大商品集散地，其产业结构为半农半牧,地理位置居中，西与XX乡交界，东和XX乡接壤，北与XX乡毗邻，南与巴日乡一山相隔，是通往我县东部地区咽喉所在。历史上这一区域在政治上、宗教、经济等方面一直占有重要地位。XX镇人口相对集中，民族手工业和商品贸易较为发达，农业种植和畜牧业放养有着悠久的历史。截止2005年底，XX镇有1263户8372人，占全县人口的39%，其中农业人口7471人，牧业人口901人，耕地
9、面积7128.45亩，其中水浇地3208亩，现有牲畜71080头（只、匹）。2005年底全镇农村经济总收入1988万元，人均收入2085元。有贫困户30户210人。(2)XX镇辖27个村委会，共1148户，7081人，其中农业户1106户6768人，牧业户42户313人，总劳力4570人。XX镇耕地面积9815.49亩，其中：水浇地5577.14亩，旱地4238.35亩。2005年全镇粮食总产503.05万斤，人均占有粮食710.43斤，各类牲畜存栏36997头(只、匹)，人均存栏数5.2头(只、匹)，农牧民人均收入1726.8元。(3)XX乡辖5个村委会，共746户，5649人，均属农业户，
10、总劳力2512人。XX乡耕地面积6029.5亩，其中：水浇地2675.5亩，旱地3354亩。2005年全乡粮食总产300.47万斤，人均占有粮食531.9斤，各类牲畜存栏27530头(只、匹)，人均存栏数4.8头(只、匹)，农牧民人均收入1563元。XX镇现有骨干水渠2条，总长度7公里，工程结构为浆砌石水渠。支渠有59条，总长27.3公里，全为土渠，水塘35口，总蓄水量5200立方米，所有水利设施控灌面积为3208亩（全镇有耕地面积7128.45亩），占全镇总面积的45%。整个开发区现有拖拉机1台，动力全部靠柴油机解决，现有柴油机40台，各为35马力、25马力。2、自然地理状况河谷地带的这三个
11、乡镇平均海拔3500米，地势相对平缓，土地资源主要集中分布在XX坝、XX、额日瓦、几里瓦等河谷一带。沿XX河上游，两岸土层深厚，土壤主要类型有褐土、棕壤灰褐土、暗棕壤、草甸土、亚高山草甸土和粗骨土。年平均气温10.3，1月平均气温0.4，7月平均气温19.2，年较差18.8。日照数为25002800小时，年降水量355.2毫米，充足的阳光和丰富的水土资源，适应种各类农作物和经济林木。综上所述，黑青稞种植生产建设是十分必要的。生产过程要结合区域自然地理条件，因地制宜，对现有品种进行更新换种，以黑青稞为主要种植作物。四、项目实施的内容与规模(一)项目实施内容1、目前我县XX镇种植黑青稞面积达到了4
12、000余亩，该品种产量高，加工成糌粑后口感好，营养价值也较高，当地老百姓非常喜爱食用。因此，我们计划再XX种植面积达到6000亩，然后集中收购、加工、销售。2、已推广良种的提纯复壮。对于已推广出现退化和混杂但仍具有微弱优势的当地良种,进行提纯复壮,从中筛选23个当地品种进行重新推广。3、在县城所在地建立一个加工厂房，既可以方便老百姓的生活，又可以带动黑青稞的生产积极性；在XX设立一个销售点，把加工后的黑青稞糌粑在人口聚集的地方销售。(二)项目实施规模1、本项目计划XX黑青稞种植面积达到6000亩，以后逐步发展到全县适宜范围内。2、项目实施年限为5年,前期2年,中间2年,后期1年,5年后将在全县
13、主要适宜农区进行黑青稞品种生产和种植。3、种植生产后单收、单打、单贮，集中加工、出售，既可以为老百姓找到农产品销售渠道，也能方便市场的需要。4、建立一个加工厂房，设立两个销售点。五、项目实施的指导思想 以市场为导向,项目的实施过程贯彻群众路线,杜绝单纯政府包办行为,政府实行政策引导和技术指导及启动资金的投入,最终在群众自愿的基础上,建立我县黑青稞生产加工销售一条龙市场体系。六、经费概算本项目资金概算：1、科技推广种植投入(化肥、农机具等)35万元;2、建立加工厂房200平方米，仓库和工人住宿房屋150平方米，每平方米按1300元计，需45.5万元；3、加工机械一套（精选机、磨面机等）共25万元
14、；4、黑青稞良种种植技术培训费16万元；5、单打、单收黑青稞需要标签、麻袋、人工装运费等12万元;6、建立“一条龙”市场体系前期费用（含设立销售点的费用和运费）35万元。本项目总投资168.5万元。七、项目的经济、社会效益(一)经济效益黑青稞品种在我县大面积推广种植替代原有品种,对稳定和增加粮食产量,将起到重要作用。全县粮食播种面积年均在3.8万亩,按每亩平均增产45公斤计算(旱地增产较低),一旦普及到全县，3.8万亩粮食耕地可增产95万斤,经济效益显著。(二)社会效益项目建成后，对项目区粮食行业综合生产能力和科技推广整体水平的提高将会产生积极的影响。通过大力推广优质品种和新技术，能够进一步调
15、整优化农产品结构，提高农产品的数量和质量，加速科技成果转化，增加市场竞争力，进一步加快传统农业向现代化农业的转化步伐，加速农业产业化进程，大幅度提高该项目区农牧民的生产条件和生活水平。同时，通过科技推广引进，加大科技投入，能够大幅度提高当地资源利用率和劳动生产率，降低消耗，提高产出比、延长农业生产链，吸收农村剩余劳动力进入农产品生产中来，生产具有市场竞争能力的农产品。本项目在建设和生产中大量应用先进技术和机械化作业，这将不仅给该项目区文化、教育、技术人才的提高和培养带来机遇，而且为当地生产积极性的提高和普及将发挥重大作用。本项目的建设与实施，有利于提高农业生态环境质量，该项目的建设与推广将带动我县农牧民及农村经济快速发展。通过我县黑青稞生产加工销售体系的完善,可以带动邻近县甚至整个XX东南地区当地良种引进推广体制的建立和完善。八、项目的组织管理(一)建立项目建设领导小组本项目的顺利实施与否，将直接影响全县生产工作的开展，因此必须建立该项目建设领导机构和实施机构，为此，我们成立了由县委、县府、县农牧局和该项目实施乡（镇）领导组成的项目建设领导小组：组长：XXXX 县人民政府副县长副组长：XXXX 县农牧局局长成员：XXXX 县财政局局长XXXX XX镇镇长XXX XX镇镇长XXX XX乡乡长XX
