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1、如何做好工程建设管理工作交流座谈会一、工程建设及前期工作流程工程建设管理工作，是一门综合性技术管理工作，他包括建厂选址、规划容量以至于建成成品的大型火力发电厂；设计（初可研、可研、初步设计、司令图、施工图、竣工图）；机组选型、容量配置；主、辅设备选型，设备采购；开展初步设计、施工图设计（设备、材料采购和设计是相互兼顾）；通过招标选择监理单位、施工单位；开展施工安装阶段；机组调试阶段；整套启动试运168小时结束进入商业运行；性能考核试验（生产部门）；机组后评价（计划部战略部）。二、各阶段值的注意的问题或如何开展工作设计阶段：1、初步可行性研究阶段（初可研）：对于新建电厂主要是论证建厂的必要性，对
2、多个厂址方案进行技术和经济比较，选择两个以上的厂址作为开展可研的方案。建厂规划容量、分期建设规模及机组选型。关注外部条件及配套工程；外部条件：煤源（气源）、水源、铁路（码头）、水文气象、地址条件。配套工程：送出通道等、热网工程、气源工程等，此时的投资为投资估算。2、可行性研究阶段（可研）：项目建设的必要性和可行性，落实外部条件环境保护、水土保持、土地利用与拆迁补偿、接入系统、热负荷、煤源（气源）、水源、交通运输（水路、铁路、陆路、皮带、汽车），对厂址进行总体规划、厂区总平面规划以及各工艺系统提出工程设想（该阶段主机设备选型已基本确定），业主要委托（招标）有资质单位编制接入系统、环境影响、水土保
3、持、交通运输、工程测量、水文（气象）勘测、岩土工程、水文地址详查、水资源论证、地震安全性评价等，该阶段应该开展上报核准文件，此时的投资为投资估算。以上俩个阶段为项目的前期阶段，在中电国际由战略部分管。3、初步设计阶段：根据已批准的可行性研究报告审查意见所确定的拟建工程项目建设规模、厂址方案、建厂条件、系统工艺技术方案、投资估算和经济分析进行主厂房和所有的附属系统设计，最佳布置方案理论上是送出线路、交通运输、循环水管道、四大管道短捷、顺畅、阻力小、合理，主厂房布置紧凑合理，并符合规程要求，设备选型合理、系统配置优化。初步设计文件一般由说明书、图纸、计算书、和专题报告、概算书组成。说明书、图纸属于
4、初步设计成品文件，计算书不属于成品文件，专题报告是说明书的补充和深化文件，此阶段设计院的任务就是将所有设备连接起来称其为系统，初步设计共20卷册。注：一般大的工程应该有一次初步设计原则交底会，也就是把业主的想法和设计院交换意见。4、司令图：在初步设计基础上进行原则性总图设计，也就是按照初步设计原则进一步细化完成各系统的原则性设计，一般主要辅机设备要完成2040项招标工作可以满足司令图设计，该阶段要做好设计、施工、生产三结合，为开展施工图设计打基础，司令图就是初步设计和施工图承上启下的一个中间阶段。5、施工图阶段：在开工前设计院要提交连续满足3个月施工用的图纸，在施工前要进行设计交底，交底工作有
5、监理牵头组织，尤其重大施工方案一定要交底。该阶段是施工图预算。6、竣工图：工程建设最终版图纸作为存档用。7、概预算:概算一般在设计院分为土建、机务、电气、总概算书。设计院编制是依据国际政策、预规、定额、限额。电力规划设计院每年出一版限额设计，定额设计几年修订一次，预规根据定额设计而修编。概算是反映本工程所需的资金费用。预算是乙方向甲方索取工程款的依据。现在用预算结算的比较少，一些单项工程还有，招标定的什么方式结算就用什么方式结算（工程量清单结算、概算下浮结算）。8、执行概算：是委托第三方在概算基础上编制的，用于控制工程造价，也是集团制度要求的。其关系是执行概算不能突破概算；概算不能突破投资估算
6、。9、工程结算：乙方和甲方进行的工程款结算，机组168小时试运结束后一个月内完成工程结算。10、设计收口：初可研、可研、初步设计都有收口，时间主要看业主、设计单位对审查纪要落实完成情况来确定，由原审查单位牵头组织收口，收口由技术和技经俩部分完成，最终由审查单位出审查意见。11、设计变更与变更设计：在工程建设期间设计方案发生变化是常有的事，如果是设计院提出的设计变化一般都叫设计变更；如果是业主提出的设计方案变化一般叫变更设计，设计变更与变更设计的多少也反映了设计院的设计水平，提出设计变更要打报告，设计院要给业主打报告，业主要给上一级主管单位打报告，制度规定超过50万元的单项工程的设计变更就应打报
7、告。初步设计设计阶段应注意的问题：1）、设计深度是否满足；方案是不是最佳；容量配置是不是最优（注意阅读说明书、看图纸，）结合现场实际情况。地址条件要勘测详实准确（土建专业）。2）、设计阶段：要掌握运用设计规程、规定、设计标准、制度、设计导则等文件，并且要注意调查研究，借鉴已投产的机组好的经验。3）、设计审查：要依据规程、规定、技术标准来研究系统设计是否合理、范围、接口等是否最优化，设计审查业主角色。你的一个方案有可能节省几百万元。系统和设备并不是越大越好。审查纪要要跟踪落实审查意见完成初步设计（完成技术部分收口）概算收口.。设计院是龙头，也是一个项目先天优劣关键单位。注：火力发电厂设计技术规程
8、（大火规）制粉系统、除、管道、保温等技术规程.。集团公司制度、设计管理手册、参考设计、设计导则等。设计阶段对一个电厂来讲就是实现安全、经济、中等适用。设备选型、参数配置及系统选择：主机设备及容量配置：一般情况下依据设计规程和已具备的外界条件（水源、燃料、运输能力、环保、接入系统）和电力发展水平及机械行业的制造能力（设计院称设计依据）由设计院设计，三大主机选型与国内电力发展有关（按道理应该经过技术经济论证而确定）。煤质批复报告：选定煤源、对煤质进行分析，做出综合煤质报告上报二级单位。煤质报告是设计院系统设计、锅炉主、辅机、脱硫设备选型的重要依据。辅机及附属系统选型：锅炉辅机及附属系统、输煤系统、
9、除灰系统、脱硫等辅机设备选型主要与煤质有关系，汽轮机辅机与主机有关，发电机辅机基本没有，一般也就是电气系统辅机设备。锅炉磨煤机、风机：怎样选择？为什么选中速磨煤机，风机为什么选动叶、静叶可调轴流风机。输煤什么情况下选翻车机？什么情况下选卸煤沟方案？输煤系统涉及卸、上煤、堆煤、取煤、转运站。总之：设备选型要合理，第一步路要走对，这是个技术问题，首先要搞清设备选型的依据，设备的功能和作用。切记：设备选型不是确定厂家，写参数不要写型号。招标阶段：设计、设备、监理、施工、四通一平、地基处理、调试等单项招标顺序基本是：设计单位、监理单位、地基处理、四通一平、施工单位、调试及性能试验单位施工标段划分由业主
10、拿意见，标书编制由招标代理机构和设计院共同编制，业主评审。施工招标的方式：概算下浮、工程量清单。设备招标计划由设计院根据完成初步设计图纸的需要编制合同管理：设计合同、监理合同、设备合同、施工合同.。条款要看清楚、价格、奖罚。招标实际上是采购的一种方式。首先要把招标文件搞清楚，技术条件要限定好，合同条款要严谨。评标过程中看标书响应情况，对于设备来讲要看设计理念、工作原理、结构设计、技术参数，可以通过做对比表来，磨煤机、电除尘、风机，要找出设备的关键参数和结构设计。评标过程中要认真阅读标书，合同签定更要注意条款如.：技术部分：一定要选择设备性能好的，打分表每一项代表了什么？不是随便打的；报价表与澄
11、清；投标文件与报价表；备品备件要适度。设备到现场专业人员要认真阅读设备说明书。施工安装阶段：首先要编制施工组织总设计（工程公司或施工单位编制）而且要进行评审。1、作为业主要为施工单位创造条件图纸、设备（图纸要会审、设备要监造验收）。图纸会审非常必要.2、工期控制：策划好工期及设备交付进度及顺序，减少设计变更、减少设备返厂、交货进度、付款、合同执行要做到心中有数。3、质量控制，安装过程中有几个大的关键点质量监督中心站要进行监检（土建、水压、扣缸、倒送电、整套启动）。也可以委托有资质的单位对单项工程进行质量把关。过程控制质量在制造厂要靠监造，施工现场要靠监理和必要的技术检测手段、技术措施。施工阶段
12、对导则、规范、验评标准应掌握。注：先地下后地上，先土建后安装。达标投产： 达标投产就是机组投产达设计值；达到规定的标准、达到规定的要求。应强调和贯彻过程达标，工程建设一开始就应该开展达标投产。组织机构的设置、分工落实、过程整改。集团的达标投产的制度要求是六大部分，合计1000分。六大部分：安全文明施工、质量工艺、技术经济指标、调整试验、档案管理、综合管理。汽轮机热耗、厂用电率、发电煤耗.。四大控制：安全、质量、造价、工期。四大控制是考核经营班子的硬性指标。机组调试阶段：调试工作是整套启动的前奏，而且是非常重要的试验过程，调试是对已安装好的设备和已连接好的系统由静态转换成动态的过程，更重要是对所
13、建设工程系统设计、施工（安装）质量、设备选型等整体检验和验收。三、建议工程建设实行五制：项目法人责任制；资本金制；招投标制；工程监理制和经济合同制（以四大控制为目标）。工程伊始就应该建章建制、规范管理。项目法人是工程建设的第一责任人，是牵头组织者、是决策者。1、制度建设：学习制度、运用制度。集团制度、中电国际制度、项目公司制度。应涉及到的制度前期工作、工程、财务、审计、监查、生产。2、工作思路转换：小机组转换到大机组；生产转基建，不同阶段要有不同的工作思路和方法。3、工作要有计划性：周计划、月计划、年度计划目标，项目名称、完成时间、责任人。4、工作要有备而来，要打有准备之仗、要做作业，工作要有
14、提前量。要学习，要充电，要买一些书规程类：可研深度规定、初步设计规程、制粉系统计算书、管道设计规程、施工组织设计导则、专业书。5、工作要深度和宽度（设计、设备、施工、调试），要有整体考虑，工程建设要系统考虑。自己的专业要有深度，对其他专业要有宽度（了解）如：锅炉对输煤、除灰、脱硫等，常识性也要了解如：四大管道、DCS、RB试验等.。6、提高工作效率、要加班加点，对知识一定要刻苦钻研，技术来不的半点虚伪，搞技术的一定要实是求事.。7、要注意学习、了解已运行电厂经验，注意调查研究，丰富设计、施工、调试专业知识。8、一级对一级负责、专工对部门经理负责，专工应是部门经理的参谋，部门经理是分管领导的参谋为领导决策提供参考意见。9、综合能力的提高，专业水平和管理能力（文字、协调、管理）。
