浅议当前招商引资存在问题和对策

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1、浅议当前招商引资存在问题和对策 【摘要】招商引资是推动经济社会发展的重要抓手。大力引进外来资本,吸引知名大企业入驻,是各地区扩大经济总量、加快经济结构调整、增强发展后劲的重要途径。因此,各地政府部门对招商引资工作都给予了高度重视。本文就当前招商引资存在问题和对策进行探讨。 【关键词】招商引资 存在问题 对策 引言 在招商引资的实际工作中,科学地界定招商边界,已成为当前各级政府经济工作中需要认真解决的问题。青岛市发挥自身优势,近年来的招商引资工作取得了一定成绩。2015年青岛市的实际到账外资额已经达到66.91亿美元,招商引资带来的经济效益对青岛的经济发展起到了不可替代的作用。 一、目前招商引资

2、工作中存在的主要问题及原因 目前招商引资工作中存在的主要问题是:服务不到位,发展意识不够强;项目包装“粗糙”,落地大项目少;企业小富即安,招商主体作用没有充分发挥出来;招商载体不优,承接项目能力较差;招商主攻方向不突出,工作作风不够扎实;缺乏一支专业招商队伍,工作作风还不够过硬。其主要原因是: 1.1项目的包装可操作性差 一个项目的包装,应当有一套非常严格、科学规范的程序,一个项目的成败,关键是项目公司在投资项目的分析论证中能否有准确完备的信息来源和渠道,是否有对市场进行周密的细致的调研分析和有效的组织实施能力,是否全面了解和熟识投资项目的建设程序,是否有预见项目实施中可能出现的问题及应采取的

3、相应对策措施。从我市推出的“对外招商项目中”看,有许多重点项目可以说是一些“概念”式的对外招商项目,这些项目可操作性差;有的项目甚至还在设计规划当中,根本不具备向外推介的条件,可以说是“纸上谈兵”,实用性不强。 1.2企业积极性不高,存在畏难情绪 作为招商引资主体的企业,积极性不高原因有以下几点,一是由于观念陈旧,对实行现代企业制度理解不透,对市场经济条件下股份制经营知识了解不多,害怕自己在经营中权力削弱,不能自己说了算,害怕自己被别人吃掉,为了自己的既得利益,门槛设置得高,条件苛刻,外商很难进入,只求“单赢,”不求“双赢”。有些效益好的企业存在着“小富即安“的思想,发展的紧迫感、危机感不强,

4、没有做大做强的气魄,认为发展到现在已经可以了,夜郎自大、盲目乐观,所以对招商引资缺乏积极性、主动性。二是缺乏政策支持,近年来,市委、市政府相继出台了一些招商引资政策,但还没一个针对企业招商引资的奖励办法,企业也得不到促进企业发展的优惠政策,因而没有充分调动企业的积极性。 1.3缺乏统一科学的长远规划与招商战略 为了扩大招商引资,我市各县区虽然制定了诸多政策措施,但缺乏科学的、强有力的统一规划和长远战略,致使一些招商引资活动目标不够明确,一些县区、单位还没有在发达地区建立招商基地,对当地的经济政策、产业动态也缺乏研究,缺乏可靠信息;一些县区和单位对本地的资源和优势缺乏认真研究,详细分析,对沿海城

5、市的产业情况、投资动态掌握分析不透,不知道当地哪些产业鼓励发展或限制发展,哪些产业受生产要素的制约急需转移,哪些企业有转移意图和投资实力,哪些企业可以进行对接,在制定招商对策和措施中针对性不强,招商活动的成功率有待提高。 二、对招商引资的思考和建议 2.1增强招商引资工作的责任感,进一步营造浓厚氛围 一是要“走出去、请进来”,定期组织有关单位和职能部门到招商引资先进地市学习,感受发展氛围,学习服务招商引资的方法;“请进来“,邀请专家进行知识讲座,介绍全国经济形势、产业政策和招商引资方法、策略等。二是新闻部门要定期开辟“招商引资专栏”,对招商引资项目落地、建设和发展情况进行深入宣传,让全市每个人

6、都能了解招商引资工作,都能了解招商引资项目,都能积极为招商引资提供信息和服务。三是没有招商引资任务的单位,要利用多种方式,向招商部门介绍客商、推介招商信息,并将介绍、推介情况作为年终考核、评先的一项重要依据。各有关职能部门要建立“深入企业服务制度”,定期到外来投资企业进行服务,解决实际问题。市纪委效能监察室要继续加大项目督查力度,对职能部门服务企业情况进行明察暗访,定期通报。有关执法收费部门要对土地出让、文物勘探、环境评价、消防等规费实行“打捆“收取。 2.2突出优势和特色,抓紧项目策划包装 从引资本身来看,项目是吸引外来投资的平台,是引资的基础和载体,好的项目是保证引资成功的前提条件。各县区

7、和市直单位要围绕“三大基地”和“五大循环产业链”,重点在“优、大、高、深”上下功夫策划包装项目,“优”就是要突出产业比较优势;“大“就是要突出投资规模大的项目;“高”就是要突出高新技术项目;“深”就是要突出拉长加粗产业链的项目。 2.3发挥主体作用,提高企业招商积极性 一是要做好引导工作。各级政府每年要定期组织企业到发达地区参观学习,引导其解放思想、更新观念,树立把企业做大做强意识。二是建立企业招商引资的奖励机制。根据合作情况在发展资金上给予扶持,并积极帮助协调银行贷款。三是采取收购、转让股份和合资合作等投资方式,培育壮大本市龙头企业,提高其内引外联的吸引力和竞争力。四是企业要有发展壮大的气魄

8、,从长远考虑联系合作伙伴,“以我所有,换我所需”,争取在市场上占有一席之地。 2.4多策并举,丰富招商手段 结合近两年来招商引资工作实践,我们应从以下几个方面开展活动。一是建立并巩固招商基地。实践证明,基地招商是提高项目对接率有效的办法。各县区和市直部门要在研究分析的基础上,有针对性地在沿海城市建立招商基地,开展蹲点招商,以“点”串“线”,提高覆盖面,搞好项目推介。二是实施定向招商。要认真研究沿海发达地区的产业状况,分析自身优势,选好招商区域,明确主攻产业,提高招商引资的针对性和成功率。三是突出招大商。要对国内、国外500强和行业100强企业的发展规划、扩张动态进行研究,科学筛选,主动出击,强力攻关,争取在招大商上取得实质性突破。 参考文献: 1刘扬.新时期济南市槐荫区招商引资问题及对策研究D. 山东大学2014 2杨丽.江都经济开发区招商引资策略研究D.扬州大学 2014 3祁菲.天津经济技术开发区招商引资策略研究D.天津大 学2014第 1 页 共 1 页

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