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1、某区村(社区)“两委”换届选举工作进展情况汇报“两委”换届选举工作进展情况汇报xx 年 x 月,我区开展村(社区) “两委”换届选举工作以来,区委、区政府高度重视,第一时间组建了换届领导机构,建立了换届制度机制,进行了深入宣传发动,开展了候选人资格审查等一系列基础性工作,并取得了实实在在的效果。下面,我将具体工作汇报如下:一、基本情况xx 区是 xx 市主城区和核心区,下辖 x 个镇、x 个街道办事处,共 x 个行政村,x 个社区。截至目前,全区已完成所有行政村和社区的党组织换届。部分村(社区)已选出选委会,公布选民榜,进入村(居)民委员会换届程序,换届选举各项工作正在平稳有序推进。预计6 月
2、底前基本完成村(居)民委员会换届,并做好工作移交、检查验收,及新任村(社区) “两委”班子成员培训。二、主要做法(一)强化“一个核心” ,确保将党的领导贯穿换届选举始终。村(社区) “两委”换届工作是我党基层政权建设的重要组成部分,村级组织换届工作成败,直接关系党在基层的执政基础。接到试点任务后,区委、区政府成立了由区委书记亲自挂帅、x 个区直部门参与的换届选举工作领导小组,明确了各成员单位职责分工,设立了领导小组办公室,成立了选举指导组、信访维稳组、贿选查处组、宣传引导组、督导问责组等 x 个专项工作组,负责各项具体工作的开展,加强了党委对换届工作的组织领导。(二)建立“五项制度” ,确保换
3、届选举工作有章可循。为确保整个换届工作规范、严谨和科学,我们坚持从制度机制入手,确保整个换届工作合法有效和有章可循。一是制定相关换届制度。制定印发换届选举实施方案等 x 个配套文件,从时间节点、任务要求、候选人条件、资格审查等方面提出了明确的工作要求,确保了整个换届工作有序展开;二是建立县级领导分包联系制度。明确每名县级领导联系 x 个村或社区,每个区直部门分包 x 个村和社区,要求每名县级领导和区直部门,每周至少两次到联系(分包)村(社区)了解换届进展情况,全程指导换届选举工作;三是建立换届办联席会议制度。每周召开一次区换届办工作例会,通报工作进展,沟通相关信息,推进整个换届工作高效运转;四
4、是建立部门联动机制。通过制定印发工作职责,明确各单位责任分工,确保各换届成员单位密切配合、协同作战,形成合力;五是建立应急处置机制。根据村(社区)实际情况,各镇(街道)有针对性地制定应急处置预案,加强对换届期间突发事件的防范、掌控和处理。(三)坚持“八个到位” ,确保换届工作基础牢固。作为基层政权建设的重要组织部分,村(社区) “两委”换届选举工作涉及党的执政基础,为确保调动全区广大干部群众的参与度和知晓度,我们重点在以下八个方面下足功夫:一是动员部署到位。区委先后多次召开常委会传达省、市换届工作精神、听取工作进展汇报、专题研究部署换届选举工作,及时召开换届选举动员会、工作推进会、选情研判分析
5、会等专题会议,对全区换届选举工作进行研究分析、安排部署,明确关键环节,压实工作责任。二是调查摸底到位。为确保整个换届工作的顺利推进,把换届工作的每一步走扎实,我们首先着眼对全区各村(社区)的基本情况、现任“两委”班子成员的结构比例等情况进行全面详细摸底。同时组织镇(街道)党(工)委包村干部、驻村工作组等人员走访入户,详细了解村情民意。在此基础上,将全区 x 个村分类甄别,并根据实际情况分析预判选情,坚持因村制宜,做到了一村一策。三是财务审计到位。由各镇(街道)负责,委托具有资质的第三方机构,对 x 个村的村委会成员进行任期和离任经济责任审计,对 x 个社区居委会进行财务收支情况审计,并将审计报
6、告进行了公示,接受群众监督。四是宣传引导到位。为充分调动群众参与换届选举工作的积极性,强化整个换届选举工作的严肃性,我们通过张贴换届选举公告、编印换届宣传手册、设置换届警示教育漫画墙等多种方式,向党员干部群众宣传换届选举政策,强调严肃换届选举纪律,要求干部群众自觉做到“个严禁” ,为换届选举营造良好环境;五是业务培训到位。为进一步增强换届选举工作的政策性和严肃性,提升组织换届选举工作人员的政策理论水平,我们及时编印了换届选举工作指导手册,对镇(街道)分管副职、党务干部、业务骨干、区派专项工作组人员进行换届工作业务培训,讲清说明政策文件、法律法规、换届程序等重点内容。六是法律服务保障到位。为体现
7、整个换届选举工作的法治要求,我们还从公共法律服务工作站为每个村(社区)选配了一名联系律师,要求随时联系,随时解答,积极引导党员群众依法反映自身诉求,提供法律支持,为换届工作合法有序开展奠定良好基础。七是典型示范到位。为加快推进整个换届选举工作,我们将 xxx 村,xxx 社区,确定为全区换届工作试点,按照“时间靠前一点、程序更严一点、标准更高一点”要求持续推进换届试点工作,为全区其他村(社区)作出典型示范、积累经验。八是资格审查到位。严格“四四二”资格审查程序,坚持“四个明确” , 即明确部门职责分工、明确资格审查内容、明确专人定岗负责、明确审查时间节点,确保审查工作有方向;严格“四项审查”
8、, 即摸清底数初步查、严格程序认真查、党组织成员身份查、复杂问题会审查,确保参选人员真过硬;强化“双向反馈” ,要求各职能部门在资格审查中发现问题后,不仅书面向各(镇)街道反馈,而且第一时间也要向换届办电话反馈,确保资格审查获实效。三、存在问题(一)好的村级领导班子不易选出个别村现有村干部普遍年龄偏大,学历偏低,村级后备干部数量较少,个别村后备力量“青黄不接” ,人员选择的余地并不大。(二)相关制度改革增加选举工作难度随着户籍制度和农村集体产权制度改革以及村改居工作的深入推进,农业和非农业户口界限变得模糊,加之村(居)民身份的转换,增加了选民认定和登记的难度。(三)影响换届的难题亟待破解个别城
9、中村地处主城区,人员构成复杂,村民众多,面临城中村改造,村民安置,历史遗留问题解决、制度机制不健全等诸多问题,村内矛盾突出,影响换届工作正常开展。四、下步打算我区将认真贯彻省市换届工作会议和培训会议有关要求,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,将村(社区) “两委”换届选举工作“扛稳抓牢做实” 。针对村(居)委会换届工作,重点做好以下三方面工作:(一)坚持党的领导将党的领导贯穿换届工作始终,强化区、镇(街)两级换届工作机构对换届工作的领导,在选委会的推选、选举工作的监督等重点工作和环节上,确保换届工作在党组织的领导和指导下平稳有序推进。(二)严格审查把关严格落实“四明确四审查双反馈”的候选人资格联审联查工作机制,明确各单位责任分工,加强部门协同联动,确保将不符合条件的人员挡在门外。(三)聚焦重点发力聚焦矛盾突出、选情复杂,选举易产生问题的重点村难点村,坚持“成熟一个、换届一个,换届一个、成功一个”的原则,因地制宜、因村施策,通过集中整顿,化解矛盾、消除隐患、疏导情绪、营造氛围等多种方式,确保圆满完成“四好” 、 “四不”的换届工作目标。第 页 共 页